目 錄
第一章總則
第二章信托的設(shè)立
第三章信托財產(chǎn)
第四章信托當(dāng)事人
第一節(jié)委托人
第二節(jié)受托人
第三節(jié)受益人
第五章信托的變更與終止
第六章公益信托
第七章附則
第一章總則
第一條為了調(diào)整信托關(guān)系，規(guī)范信托行為，保護(hù)信托當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)信托事業(yè)
的健康發(fā)展，制定本法。
第二條本法所稱信托，是指委托人基于對受托人的信任，將其財產(chǎn)權(quán)委托給受托人，由
受托人按委托人的意愿以自己的名義，為受益人的利益或者特定目的，進(jìn)行管理或者處分的
行為。
第三條委托人、受托人、受益人（以下統(tǒng)稱信托當(dāng)事人）在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行民
事、營業(yè)、公益信托活動，適用本法。
第四條受托人采取信托機(jī)構(gòu)形式從事信托活動，其組織和管理由國務(wù)院制定具體辦法。
第五條信托當(dāng)事人進(jìn)行信托活動，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵循自愿、公平和誠實信
用原則，不得損害國家利益和社會公共利益。
第二章信托的設(shè)立
第六條設(shè)立信托，必須有合法的信托目的。
第七條設(shè)立信托，必須有確定的信托財產(chǎn)，并且該信托財產(chǎn)必須是委托人合法所有的財
產(chǎn)。
本法所稱財產(chǎn)包括合法的財產(chǎn)權(quán)利。
第八條設(shè)立信托，應(yīng)當(dāng)采取書面形式。
書面形式包括信托合同、遺囑或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他書面文件等。
采取信托合同形式設(shè)立信托的，信托合同簽訂時，信托成立。采取其他書面形式設(shè)立信
托的，受托人承諾信托時，信托成立。
第九條設(shè)立信托，其書面文件應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
?。ㄒ唬┬磐心康?；
?。ǘ┪腥恕⑹芡腥说男彰蛘呙Q、住所；
（三）受益人或者受益人范圍；
（四）信托財產(chǎn)的范圍、種類及狀況；
?。ㄎ澹┦芤嫒巳〉眯磐欣娴男问?、方法。
除前款所列事項外，可以載明信托期限、信托財產(chǎn)的管理方法、受托人的報酬、新受托
人的選任方式、信托終止事由等事項。
第十條設(shè)立信托，對于信托財產(chǎn)，有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)
依法辦理信托登記。
未依照前款規(guī)定辦理信托登記的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦登記手續(xù)；不補(bǔ)辦的，該信托不產(chǎn)生效力。
第十一條有下列情形之一的，信托無效：
?。ㄒ唬┬磐心康倪`反法律、行政法規(guī)或者損害社會公共利益；
?。ǘ┬磐胸敭a(chǎn)不能確定；
?。ㄈ┪腥艘苑欠ㄘ敭a(chǎn)或者本法規(guī)定不得設(shè)立信托的財產(chǎn)設(shè)立信托；
（四）專以訴訟或者討債為目的設(shè)立信托；
?。ㄎ澹┦芤嫒嘶蛘呤芤嫒朔秶荒艽_定；
?。┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。
第十二條委托人設(shè)立信托損害其債權(quán)人利益的，債權(quán)人有權(quán)申請人民法院撤銷該信托。
人民法院依照前款規(guī)定撤銷信托的，不影響善意受益人已經(jīng)取得的信托利益。
本條第一款規(guī)定的申請權(quán)，自債權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷原因之日起一年內(nèi)不行使的，
歸于消滅。
第十三條設(shè)立遺囑信托，應(yīng)當(dāng)遵守繼承法關(guān)于遺囑的規(guī)定。
遺囑指定的人拒絕或者無能力擔(dān)任受托人的，由受益人另行選任受托人；受益人為無民
事行為能力人或者限制民事行為能力人的，依法由其監(jiān)護(hù)人代行選任。遺囑對選任受托人另
有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三章信托財產(chǎn)
第十四條受托人因承諾信托而取得的財產(chǎn)是信托財產(chǎn)。
受托人因信托財產(chǎn)的管理運用、處分或者其他情形而取得的財產(chǎn)，也歸入信托財產(chǎn)。
法律、行政法規(guī)禁止流通的財產(chǎn)，不得作為信托財產(chǎn)。
法律、行政法規(guī)限制流通的財產(chǎn)，依法經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后，可以作為信托財產(chǎn)。
第十五條信托財產(chǎn)與委托人未設(shè)立信托的其他財產(chǎn)相區(qū)別。設(shè)立信托后，委托人死亡或
者依法解散、被依法撤銷、被宣告破產(chǎn)時，委托人是唯一受益人的，信托終止，信托財產(chǎn)作
為其遺產(chǎn)或者清算財產(chǎn)；委托人不是唯一受益人的，信托存續(xù)，信托財產(chǎn)不作為其遺產(chǎn)或者
清算財產(chǎn)；但作為共同受益人的委托人死亡或者依法解散、被依法撤銷、被宣告破產(chǎn)時，其
信托受益權(quán)作為其遺產(chǎn)或者清算財產(chǎn)。
第十六條信托財產(chǎn)與屬于受托人所有的財產(chǎn)（以下簡稱固有財產(chǎn)）相區(qū)別，不得歸入受
托人的固有財產(chǎn)或者成為固有財產(chǎn)的一部分。
受托人死亡或者依法解散、被依法撤銷、被宣告破產(chǎn)而終止，信托財產(chǎn)不屬于其遺產(chǎn)或
者清算財產(chǎn)。
第十七條除因下列情形之一外，對信托財產(chǎn)不得強(qiáng)制執(zhí)行：
（一）設(shè)立信托前債權(quán)人已對該信托財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，并依法行使該權(quán)利的；
（二）受托人處理信托事務(wù)所產(chǎn)生債務(wù)，債權(quán)人要求清償該債務(wù)的；
?。ㄈ┬磐胸敭a(chǎn)本身應(yīng)擔(dān)負(fù)的稅款；
?。ㄋ模┓梢?guī)定的其他情形。
對于違反前款規(guī)定而強(qiáng)制執(zhí)行信托財產(chǎn)，委托人、受托人或者受益人有權(quán)向人民法院提
出異議。
第十八條受托人管理運用、處分信托財產(chǎn)所產(chǎn)生的債權(quán)，不得與其固有財產(chǎn)產(chǎn)生的債務(wù)
相抵銷。
受托人管理運用、處分不同委托人的信托財產(chǎn)所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)，不得相互抵銷。
第四章信托當(dāng)事人
第一節(jié)委托人
第十九條委托人應(yīng)當(dāng)是具有完全民事行為能力的自然人、法人或者依法成立的其他組織。
第二十條委托人有權(quán)了解其信托財產(chǎn)的管理運用、處分及收支情況，并有權(quán)要求受托人
作出說明。
委托人有權(quán)查閱、抄錄或者復(fù)制與其信托財產(chǎn)有關(guān)的信托帳目以及處理信托事務(wù)的其他
文件。
第二十一條因設(shè)立信托時未能預(yù)見的特別事由，致使信托財產(chǎn)的管理方法不利于實現(xiàn)信
托目的或者不符合受益人的利益時，委托人有權(quán)要求受托人調(diào)整該信托財產(chǎn)的管理方法。
第二十二條受托人違反信托目的處分信托財產(chǎn)或者因違背管理職責(zé)、處理信托事務(wù)不當(dāng)
致使信托財產(chǎn)受到損失的，委托人有權(quán)申請人民法院撤銷該處分行為，并有權(quán)要求受托人恢
復(fù)信托財產(chǎn)的原狀或者予以賠償；該信托財產(chǎn)的受讓人明知是違反信托目的而接受該財產(chǎn)的，
應(yīng)當(dāng)予以返還或者予以賠償。
前款規(guī)定的申請權(quán)，自委托人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷原因之日起一年內(nèi)不行使的，歸于
消滅。
第二十三條受托人違反信托目的處分信托財產(chǎn)或者管理運用、處分信托財產(chǎn)有重大過失
的，委托人有權(quán)依照信托文件的規(guī)定解任受托人，或者申請人民法院解任受托人。
第二節(jié)受托人
第二十四條受托人應(yīng)當(dāng)是具有完全民事行為能力的自然人、法人。
法律、行政法規(guī)對受托人的條件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十五條受托人應(yīng)當(dāng)遵守信托文件的規(guī)定，為受益人的最大利益處理信托事務(wù)。
受托人管理信托財產(chǎn)，必須恪盡職守，履行誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效管理的義務(wù)。
第二十六條受托人除依照本法規(guī)定取得報酬外，不得利用信托財產(chǎn)為自己謀取利益。
受托人違反前款規(guī)定，利用信托財產(chǎn)為自己謀取利益的，所得利益歸入信托財產(chǎn)。
第二十七條受托人不得將信托財產(chǎn)轉(zhuǎn)為其固有財產(chǎn)。受托人將信托財產(chǎn)轉(zhuǎn)為其固有財產(chǎn)
的，必須恢復(fù)該信托財產(chǎn)的原狀；造成信托財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十八條受托人不得將其固有財產(chǎn)與信托財產(chǎn)進(jìn)行交易或者將不同委托人的信托財產(chǎn)
進(jìn)行相互交易，但信托文件另有規(guī)定或者經(jīng)委托人或者受益人同意，并以公平的市場價格進(jìn)
行交易的除外。
受托人違反前款規(guī)定，造成信托財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十九條受托人必須將信托財產(chǎn)與其固有財產(chǎn)分別管理、分別記帳，并將不同委托人
的信托財產(chǎn)分別管理、分別記帳。
第三十條受托人應(yīng)當(dāng)自己處理信托事務(wù)，但信托文件另有規(guī)定或者有不得已事由的，可
以委托他人代為處理。
受托人依法將信托事務(wù)委托他人代理的，應(yīng)當(dāng)對他人處理信托事務(wù)的行為承擔(dān)責(zé)任。
第三十一條同一信托的受托人有兩個以上的，為共同受托人。
共同受托人應(yīng)當(dāng)共同處理信托事務(wù)，但信托文件規(guī)定對某些具體事務(wù)由受托人分別處理
的，從其規(guī)定。
共同受托人共同處理信托事務(wù)，意見不一致時，按信托文件規(guī)定處理；信托文件未規(guī)定
的，由委托人、受益人或者其利害關(guān)系人決定。
第三十二條共同受托人處理信托事務(wù)對第三人所負(fù)債務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。第三
人對共同受托人之一所作的意思表示，對其他受托人同樣有
效。
共同受托人之一違反信托目的處分信托財產(chǎn)或者因違背管理職責(zé)、處理信托事務(wù)不當(dāng)致
使信托財產(chǎn)受到損失的，其他受托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。第三十三條受托人必須保存處
理信托事務(wù)的完整記錄。
受托人應(yīng)當(dāng)每年定期將信托財產(chǎn)的管理運用、處分及收支情況，報告委托人和受益人。
受托人對委托人、受益人以及處理信托事務(wù)的情況和資料負(fù)有依法保密的義務(wù)。
第三十四條受托人以信托財產(chǎn)為限向受益人承擔(dān)支付信托利益的義務(wù)。
第三十五條受托人有權(quán)依照信托文件的約定取得報酬。信托文件未作事先約定的，經(jīng)信
托當(dāng)事人協(xié)商同意，可以作出補(bǔ)充約定；未作事先約定和補(bǔ)充約定的，不得收取報酬。
約定的報酬經(jīng)信托當(dāng)事人協(xié)商同意，可以增減其數(shù)額。
第三十六條受托人違反信托目的處分信托財產(chǎn)或者因違背管理職責(zé)、處理信托事務(wù)不當(dāng)
致使信托財產(chǎn)受到損失的，在未恢復(fù)信托財產(chǎn)的原狀或者未予賠償前，不得請求給付報酬。
第三十七條受托人因處理信托事務(wù)所支出的費用、對第三人所負(fù)債務(wù)，以信托財產(chǎn)承擔(dān)。
受托人以其固有財產(chǎn)先行支付的，對信托財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。
受托人違背管理職責(zé)或者處理信托事務(wù)不當(dāng)對第三人所負(fù)債務(wù)或者自己所受到的損失，
以其固有財產(chǎn)承擔(dān)。
第三十八條設(shè)立信托后，經(jīng)委托人和受益人同意，受托人可以辭任。本法對公益信托的
受托人辭任另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
受托人辭任的，在新受托人選出前仍應(yīng)履行管理信托事務(wù)的職責(zé)。
第三十九條受托人有下列情形之一的，其職責(zé)終止：
?。ㄒ唬┧劳龌蛘弑灰婪ㄐ嫠劳?；
（二）被依法宣告為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人；
?。ㄈ┍灰婪ǔ蜂N或者被宣告破產(chǎn)；
?。ㄋ模┮婪ń馍⒒蛘叻ǘㄙY格喪失；
（五）辭任或者被解任；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
受托人職責(zé)終止時，其繼承人或者遺產(chǎn)管理人、監(jiān)護(hù)人、清算人應(yīng)當(dāng)妥善保管信托財產(chǎn)，
協(xié)助新受托人接管信托事務(wù)。
第四十條受托人職責(zé)終止的，依照信托文件規(guī)定選任新受托人；信托文件未規(guī)定的，由
委托人選任；委托人不指定或者無能力指定的，由受益人選任；受益人為無民事行為能力人
或者限制民事行為能力人的，依法由其監(jiān)護(hù)人代行選任。
原受托人處理信托事務(wù)的權(quán)利和義務(wù)，由新受托人承繼。
第四十一條受托人有本法第三十九條第一款第（三）項至第（六）項所列情形之一，職
責(zé)終止的，應(yīng)當(dāng)作出處理信托事務(wù)的報告，并向新受托人辦理信托財產(chǎn)和信托事務(wù)的移交手
續(xù)。
前款報告經(jīng)委托人或者受益人認(rèn)可，原受托人就報告中所列事項解除責(zé)任。但原受托人
有不正當(dāng)行為的除外。
第四十二條共同受托人之一職責(zé)終止的，信托財產(chǎn)由其他受托人管理和處分。
第三節(jié)受益人
第四十三條受益人是在信托中享有信托受益權(quán)的人。受益人可以是自然人、法人或者依
法成立的其他組織。
委托人可以是受益人，也可以是同一信托的唯一受益人。
受托人可以是受益人，但不得是同一信托的唯一受益人。
第四十四條受益人自信托生效之日起享有信托受益權(quán)。信托文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十五條共同受益人按照信托文件的規(guī)定享受信托利益。信托文件對信托利益的分配
比例或者分配方法未作規(guī)定的，各受益人按照均等的比例享受信托利益。
第四十六條受益人可以放棄信托受益權(quán)。
全體受益人放棄信托受益權(quán)的，信托終止。
部分受益人放棄信托受益權(quán)的，被放棄的信托受益權(quán)按下列順序確定歸屬：
?。ㄒ唬┬磐形募?guī)定的人；
?。ǘ┢渌芤嫒?；
?。ㄈ┪腥嘶蛘咂淅^承人。
第四十七條受益人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的，其信托受益權(quán)可以用于清償債務(wù)，但法律、行
政法規(guī)以及信托文件有限制性規(guī)定的除外。
第四十八條受益人的信托受益權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓和繼承，但信托文件有限制性規(guī)定的除外。
第四十九條受益人可以行使本法第二十條至第二十三條規(guī)定的委托人享有的權(quán)利。受益
人行使上述權(quán)利，與委托人意見不一致時，可以申請人民法院作出裁定。
受托人有本法第二十二條第一款所列行為，共同受益人之一申請人民法院撤銷該處分行
為的，人民法院所作出的撤銷裁定，對全體共同受益人有效。
第五章信托的變更與終止
第五十條委托人是唯一受益人的，委托人或者其繼承人可以解除信托。信托文件另有規(guī)
定的，從其規(guī)定。
第五十一條設(shè)立信托后，有下列情形之一的，委托人可以變更受益人或者處分受益人的
信托受益權(quán)：
?。ㄒ唬┦芤嫒藢ξ腥擞兄卮笄謾?quán)行為；
?。ǘ┦芤嫒藢ζ渌餐芤嫒擞兄卮笄謾?quán)行為；
?。ㄈ┙?jīng)受益人同意；
?。ㄋ模┬磐形募?guī)定的其他情形。
有前款第（一）項、第（三）項、第（四）項所列情形之一的，委托人可以解除信托。
第五十二條信托不因委托人或者受托人的死亡、喪失民事行為能力、依法解散、被依法
撤銷或者被宣告破產(chǎn)而終止，也不因受托人的辭任而終止。但本法或者信托文件另有規(guī)定的
除外。
第五十三條有下列情形之一的，信托終止：
（一）信托文件規(guī)定的終止事由發(fā)生；
（二）信托的存續(xù)違反信托目的；
?。ㄈ┬磐心康囊呀?jīng)實現(xiàn)或者不能實現(xiàn)；
（四）信托當(dāng)事人協(xié)商同意；
（五）信托被撤銷；
?。┬磐斜唤獬?br /> 第五十四條信托終止的，信托財產(chǎn)歸屬于信托文件規(guī)定的人；信托文件未規(guī)定的，按下
列順序確定歸屬：
?。ㄒ唬┦芤嫒嘶蛘咂淅^承人；
?。ǘ┪腥嘶蛘咂淅^承人。
第五十五條依照前條規(guī)定，信托財產(chǎn)的歸屬確定后，在該信托財產(chǎn)轉(zhuǎn)移給權(quán)利歸屬人的
過程中，信托視為存續(xù)，權(quán)利歸屬人視為受益人。
第五十六條信托終止后，人民法院依據(jù)本法第十七條的規(guī)定對原信托財產(chǎn)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行
的，以權(quán)利歸屬人為被執(zhí)行人。
第五十七條信托終止后，受托人依照本法規(guī)定行使請求給付報酬、從信托財產(chǎn)中獲得補(bǔ)
償?shù)臋?quán)利時，可以留置信托財產(chǎn)或者對信托財產(chǎn)的權(quán)利歸屬人提出請求。
第五十八條信托終止的，受托人應(yīng)當(dāng)作出處理信托事務(wù)的清算報告。受益人或者信托財
產(chǎn)的權(quán)利歸屬人對清算報告無異議的，受托人就清算報告所列事項解除責(zé)任。但受托人有不
正當(dāng)行為的除外。第六章公益信托
第五十九條公益信托適用本章規(guī)定。本章未規(guī)定的，適用本法及其他相關(guān)法律的規(guī)定。
第六十條為了下列公共利益目的之一而設(shè)立的信托，屬于公益信托：
?。ㄒ唬┚葷?jì)貧困；
?。ǘ┚戎鸀?zāi)民；
?。ㄈ┓鲋鷼埣踩?；
?。ㄋ模┌l(fā)展教育、科技、文化、藝術(shù)、體育事業(yè)；
（五）發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)；
（六）發(fā)展環(huán)境保護(hù)事業(yè)，維護(hù)生態(tài)環(huán)境；
?。ㄆ撸┌l(fā)展其他社會公益事業(yè)。
第六十一條國家鼓勵發(fā)展公益信托。
第六十二條公益信托的設(shè)立和確定其受托人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)公益事業(yè)的管理機(jī)構(gòu)（以下簡
稱公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)）批準(zhǔn)。
未經(jīng)公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，不得以公益信托的名義進(jìn)行活動。
公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)對于公益信托活動應(yīng)當(dāng)給予支持。
第六十三條公益信托的信托財產(chǎn)及其收益，不得用于非公益目的。
第六十四條公益信托應(yīng)當(dāng)設(shè)置信托監(jiān)察人。
信托監(jiān)察人由信托文件規(guī)定。信托文件未規(guī)定的，由公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)指定。
第六十五條信托監(jiān)察人有權(quán)以自己的名義，為維護(hù)受益人的利益，提起訴訟或者實施其
他法律行為。
第六十六條公益信托的受托人未經(jīng)公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得辭任。
第六十七條公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)檢查受托人處理公益信托事務(wù)的情況及財產(chǎn)狀況。
受托人應(yīng)當(dāng)至少每年一次作出信托事務(wù)處理情況及財產(chǎn)狀況報告，經(jīng)信托監(jiān)察人認(rèn)可后，
報公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，并由受托人予以公告。
第六十八條公益信托的受托人違反信托義務(wù)或者無能力履行其職責(zé)的，由公益事業(yè)管理
機(jī)構(gòu)變更受托人。
第六十九條公益信托成立后，發(fā)生設(shè)立信托時不能預(yù)見的情形，公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)可以
根據(jù)信托目的，變更信托文件中的有關(guān)條款。
第七十條公益信托終止的，受托人應(yīng)當(dāng)于終止事由發(fā)生之日起十五日內(nèi)，將終止事由和
終止日期報告公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)。
第七十一條公益信托終止的，受托人作出的處理信托事務(wù)的清算報告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)信托監(jiān)察
人認(rèn)可后，報公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，并由受托人予以公告。
第七十二條公益信托終止，沒有信托財產(chǎn)權(quán)利歸屬人或者信托財產(chǎn)權(quán)利歸屬人是不特定
的社會公眾的，經(jīng)公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，受托人應(yīng)當(dāng)將信托財產(chǎn)用于與原公益目的相近似
的目的，或者將信托財產(chǎn)轉(zhuǎn)移給具有近似目的的公益組織或者其他公益信托。
第七十三條公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定的，委托人、受托人或者受益人有權(quán)向人民
法院起訴。
第七章附則
第七十四條本法自2001年10月1日起施行。
第一章總則
第二章信托的設(shè)立
第三章信托財產(chǎn)
第四章信托當(dāng)事人
第一節(jié)委托人
第二節(jié)受托人
第三節(jié)受益人
第五章信托的變更與終止
第六章公益信托
第七章附則
第一章總則
第一條為了調(diào)整信托關(guān)系，規(guī)范信托行為，保護(hù)信托當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)信托事業(yè)
的健康發(fā)展，制定本法。
第二條本法所稱信托，是指委托人基于對受托人的信任，將其財產(chǎn)權(quán)委托給受托人，由
受托人按委托人的意愿以自己的名義，為受益人的利益或者特定目的，進(jìn)行管理或者處分的
行為。
第三條委托人、受托人、受益人（以下統(tǒng)稱信托當(dāng)事人）在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行民
事、營業(yè)、公益信托活動，適用本法。
第四條受托人采取信托機(jī)構(gòu)形式從事信托活動，其組織和管理由國務(wù)院制定具體辦法。
第五條信托當(dāng)事人進(jìn)行信托活動，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵循自愿、公平和誠實信
用原則，不得損害國家利益和社會公共利益。
第二章信托的設(shè)立
第六條設(shè)立信托，必須有合法的信托目的。
第七條設(shè)立信托，必須有確定的信托財產(chǎn)，并且該信托財產(chǎn)必須是委托人合法所有的財
產(chǎn)。
本法所稱財產(chǎn)包括合法的財產(chǎn)權(quán)利。
第八條設(shè)立信托，應(yīng)當(dāng)采取書面形式。
書面形式包括信托合同、遺囑或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他書面文件等。
采取信托合同形式設(shè)立信托的，信托合同簽訂時，信托成立。采取其他書面形式設(shè)立信
托的，受托人承諾信托時，信托成立。
第九條設(shè)立信托，其書面文件應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
?。ㄒ唬┬磐心康?；
?。ǘ┪腥恕⑹芡腥说男彰蛘呙Q、住所；
（三）受益人或者受益人范圍；
（四）信托財產(chǎn)的范圍、種類及狀況；
?。ㄎ澹┦芤嫒巳〉眯磐欣娴男问?、方法。
除前款所列事項外，可以載明信托期限、信托財產(chǎn)的管理方法、受托人的報酬、新受托
人的選任方式、信托終止事由等事項。
第十條設(shè)立信托，對于信托財產(chǎn)，有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)
依法辦理信托登記。
未依照前款規(guī)定辦理信托登記的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦登記手續(xù)；不補(bǔ)辦的，該信托不產(chǎn)生效力。
第十一條有下列情形之一的，信托無效：
?。ㄒ唬┬磐心康倪`反法律、行政法規(guī)或者損害社會公共利益；
?。ǘ┬磐胸敭a(chǎn)不能確定；
?。ㄈ┪腥艘苑欠ㄘ敭a(chǎn)或者本法規(guī)定不得設(shè)立信托的財產(chǎn)設(shè)立信托；
（四）專以訴訟或者討債為目的設(shè)立信托；
?。ㄎ澹┦芤嫒嘶蛘呤芤嫒朔秶荒艽_定；
?。┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形。
第十二條委托人設(shè)立信托損害其債權(quán)人利益的，債權(quán)人有權(quán)申請人民法院撤銷該信托。
人民法院依照前款規(guī)定撤銷信托的，不影響善意受益人已經(jīng)取得的信托利益。
本條第一款規(guī)定的申請權(quán)，自債權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷原因之日起一年內(nèi)不行使的，
歸于消滅。
第十三條設(shè)立遺囑信托，應(yīng)當(dāng)遵守繼承法關(guān)于遺囑的規(guī)定。
遺囑指定的人拒絕或者無能力擔(dān)任受托人的，由受益人另行選任受托人；受益人為無民
事行為能力人或者限制民事行為能力人的，依法由其監(jiān)護(hù)人代行選任。遺囑對選任受托人另
有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三章信托財產(chǎn)
第十四條受托人因承諾信托而取得的財產(chǎn)是信托財產(chǎn)。
受托人因信托財產(chǎn)的管理運用、處分或者其他情形而取得的財產(chǎn)，也歸入信托財產(chǎn)。
法律、行政法規(guī)禁止流通的財產(chǎn)，不得作為信托財產(chǎn)。
法律、行政法規(guī)限制流通的財產(chǎn)，依法經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后，可以作為信托財產(chǎn)。
第十五條信托財產(chǎn)與委托人未設(shè)立信托的其他財產(chǎn)相區(qū)別。設(shè)立信托后，委托人死亡或
者依法解散、被依法撤銷、被宣告破產(chǎn)時，委托人是唯一受益人的，信托終止，信托財產(chǎn)作
為其遺產(chǎn)或者清算財產(chǎn)；委托人不是唯一受益人的，信托存續(xù)，信托財產(chǎn)不作為其遺產(chǎn)或者
清算財產(chǎn)；但作為共同受益人的委托人死亡或者依法解散、被依法撤銷、被宣告破產(chǎn)時，其
信托受益權(quán)作為其遺產(chǎn)或者清算財產(chǎn)。
第十六條信托財產(chǎn)與屬于受托人所有的財產(chǎn)（以下簡稱固有財產(chǎn)）相區(qū)別，不得歸入受
托人的固有財產(chǎn)或者成為固有財產(chǎn)的一部分。
受托人死亡或者依法解散、被依法撤銷、被宣告破產(chǎn)而終止，信托財產(chǎn)不屬于其遺產(chǎn)或
者清算財產(chǎn)。
第十七條除因下列情形之一外，對信托財產(chǎn)不得強(qiáng)制執(zhí)行：
（一）設(shè)立信托前債權(quán)人已對該信托財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，并依法行使該權(quán)利的；
（二）受托人處理信托事務(wù)所產(chǎn)生債務(wù)，債權(quán)人要求清償該債務(wù)的；
?。ㄈ┬磐胸敭a(chǎn)本身應(yīng)擔(dān)負(fù)的稅款；
?。ㄋ模┓梢?guī)定的其他情形。
對于違反前款規(guī)定而強(qiáng)制執(zhí)行信托財產(chǎn)，委托人、受托人或者受益人有權(quán)向人民法院提
出異議。
第十八條受托人管理運用、處分信托財產(chǎn)所產(chǎn)生的債權(quán)，不得與其固有財產(chǎn)產(chǎn)生的債務(wù)
相抵銷。
受托人管理運用、處分不同委托人的信托財產(chǎn)所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)，不得相互抵銷。
第四章信托當(dāng)事人
第一節(jié)委托人
第十九條委托人應(yīng)當(dāng)是具有完全民事行為能力的自然人、法人或者依法成立的其他組織。
第二十條委托人有權(quán)了解其信托財產(chǎn)的管理運用、處分及收支情況，并有權(quán)要求受托人
作出說明。
委托人有權(quán)查閱、抄錄或者復(fù)制與其信托財產(chǎn)有關(guān)的信托帳目以及處理信托事務(wù)的其他
文件。
第二十一條因設(shè)立信托時未能預(yù)見的特別事由，致使信托財產(chǎn)的管理方法不利于實現(xiàn)信
托目的或者不符合受益人的利益時，委托人有權(quán)要求受托人調(diào)整該信托財產(chǎn)的管理方法。
第二十二條受托人違反信托目的處分信托財產(chǎn)或者因違背管理職責(zé)、處理信托事務(wù)不當(dāng)
致使信托財產(chǎn)受到損失的，委托人有權(quán)申請人民法院撤銷該處分行為，并有權(quán)要求受托人恢
復(fù)信托財產(chǎn)的原狀或者予以賠償；該信托財產(chǎn)的受讓人明知是違反信托目的而接受該財產(chǎn)的，
應(yīng)當(dāng)予以返還或者予以賠償。
前款規(guī)定的申請權(quán)，自委托人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷原因之日起一年內(nèi)不行使的，歸于
消滅。
第二十三條受托人違反信托目的處分信托財產(chǎn)或者管理運用、處分信托財產(chǎn)有重大過失
的，委托人有權(quán)依照信托文件的規(guī)定解任受托人，或者申請人民法院解任受托人。
第二節(jié)受托人
第二十四條受托人應(yīng)當(dāng)是具有完全民事行為能力的自然人、法人。
法律、行政法規(guī)對受托人的條件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十五條受托人應(yīng)當(dāng)遵守信托文件的規(guī)定，為受益人的最大利益處理信托事務(wù)。
受托人管理信托財產(chǎn)，必須恪盡職守，履行誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效管理的義務(wù)。
第二十六條受托人除依照本法規(guī)定取得報酬外，不得利用信托財產(chǎn)為自己謀取利益。
受托人違反前款規(guī)定，利用信托財產(chǎn)為自己謀取利益的，所得利益歸入信托財產(chǎn)。
第二十七條受托人不得將信托財產(chǎn)轉(zhuǎn)為其固有財產(chǎn)。受托人將信托財產(chǎn)轉(zhuǎn)為其固有財產(chǎn)
的，必須恢復(fù)該信托財產(chǎn)的原狀；造成信托財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十八條受托人不得將其固有財產(chǎn)與信托財產(chǎn)進(jìn)行交易或者將不同委托人的信托財產(chǎn)
進(jìn)行相互交易，但信托文件另有規(guī)定或者經(jīng)委托人或者受益人同意，并以公平的市場價格進(jìn)
行交易的除外。
受托人違反前款規(guī)定，造成信托財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十九條受托人必須將信托財產(chǎn)與其固有財產(chǎn)分別管理、分別記帳，并將不同委托人
的信托財產(chǎn)分別管理、分別記帳。
第三十條受托人應(yīng)當(dāng)自己處理信托事務(wù)，但信托文件另有規(guī)定或者有不得已事由的，可
以委托他人代為處理。
受托人依法將信托事務(wù)委托他人代理的，應(yīng)當(dāng)對他人處理信托事務(wù)的行為承擔(dān)責(zé)任。
第三十一條同一信托的受托人有兩個以上的，為共同受托人。
共同受托人應(yīng)當(dāng)共同處理信托事務(wù)，但信托文件規(guī)定對某些具體事務(wù)由受托人分別處理
的，從其規(guī)定。
共同受托人共同處理信托事務(wù)，意見不一致時，按信托文件規(guī)定處理；信托文件未規(guī)定
的，由委托人、受益人或者其利害關(guān)系人決定。
第三十二條共同受托人處理信托事務(wù)對第三人所負(fù)債務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。第三
人對共同受托人之一所作的意思表示，對其他受托人同樣有
效。
共同受托人之一違反信托目的處分信托財產(chǎn)或者因違背管理職責(zé)、處理信托事務(wù)不當(dāng)致
使信托財產(chǎn)受到損失的，其他受托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。第三十三條受托人必須保存處
理信托事務(wù)的完整記錄。
受托人應(yīng)當(dāng)每年定期將信托財產(chǎn)的管理運用、處分及收支情況，報告委托人和受益人。
受托人對委托人、受益人以及處理信托事務(wù)的情況和資料負(fù)有依法保密的義務(wù)。
第三十四條受托人以信托財產(chǎn)為限向受益人承擔(dān)支付信托利益的義務(wù)。
第三十五條受托人有權(quán)依照信托文件的約定取得報酬。信托文件未作事先約定的，經(jīng)信
托當(dāng)事人協(xié)商同意，可以作出補(bǔ)充約定；未作事先約定和補(bǔ)充約定的，不得收取報酬。
約定的報酬經(jīng)信托當(dāng)事人協(xié)商同意，可以增減其數(shù)額。
第三十六條受托人違反信托目的處分信托財產(chǎn)或者因違背管理職責(zé)、處理信托事務(wù)不當(dāng)
致使信托財產(chǎn)受到損失的，在未恢復(fù)信托財產(chǎn)的原狀或者未予賠償前，不得請求給付報酬。
第三十七條受托人因處理信托事務(wù)所支出的費用、對第三人所負(fù)債務(wù)，以信托財產(chǎn)承擔(dān)。
受托人以其固有財產(chǎn)先行支付的，對信托財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。
受托人違背管理職責(zé)或者處理信托事務(wù)不當(dāng)對第三人所負(fù)債務(wù)或者自己所受到的損失，
以其固有財產(chǎn)承擔(dān)。
第三十八條設(shè)立信托后，經(jīng)委托人和受益人同意，受托人可以辭任。本法對公益信托的
受托人辭任另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
受托人辭任的，在新受托人選出前仍應(yīng)履行管理信托事務(wù)的職責(zé)。
第三十九條受托人有下列情形之一的，其職責(zé)終止：
?。ㄒ唬┧劳龌蛘弑灰婪ㄐ嫠劳?；
（二）被依法宣告為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人；
?。ㄈ┍灰婪ǔ蜂N或者被宣告破產(chǎn)；
?。ㄋ模┮婪ń馍⒒蛘叻ǘㄙY格喪失；
（五）辭任或者被解任；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
受托人職責(zé)終止時，其繼承人或者遺產(chǎn)管理人、監(jiān)護(hù)人、清算人應(yīng)當(dāng)妥善保管信托財產(chǎn)，
協(xié)助新受托人接管信托事務(wù)。
第四十條受托人職責(zé)終止的，依照信托文件規(guī)定選任新受托人；信托文件未規(guī)定的，由
委托人選任；委托人不指定或者無能力指定的，由受益人選任；受益人為無民事行為能力人
或者限制民事行為能力人的，依法由其監(jiān)護(hù)人代行選任。
原受托人處理信托事務(wù)的權(quán)利和義務(wù)，由新受托人承繼。
第四十一條受托人有本法第三十九條第一款第（三）項至第（六）項所列情形之一，職
責(zé)終止的，應(yīng)當(dāng)作出處理信托事務(wù)的報告，并向新受托人辦理信托財產(chǎn)和信托事務(wù)的移交手
續(xù)。
前款報告經(jīng)委托人或者受益人認(rèn)可，原受托人就報告中所列事項解除責(zé)任。但原受托人
有不正當(dāng)行為的除外。
第四十二條共同受托人之一職責(zé)終止的，信托財產(chǎn)由其他受托人管理和處分。
第三節(jié)受益人
第四十三條受益人是在信托中享有信托受益權(quán)的人。受益人可以是自然人、法人或者依
法成立的其他組織。
委托人可以是受益人，也可以是同一信托的唯一受益人。
受托人可以是受益人，但不得是同一信托的唯一受益人。
第四十四條受益人自信托生效之日起享有信托受益權(quán)。信托文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十五條共同受益人按照信托文件的規(guī)定享受信托利益。信托文件對信托利益的分配
比例或者分配方法未作規(guī)定的，各受益人按照均等的比例享受信托利益。
第四十六條受益人可以放棄信托受益權(quán)。
全體受益人放棄信托受益權(quán)的，信托終止。
部分受益人放棄信托受益權(quán)的，被放棄的信托受益權(quán)按下列順序確定歸屬：
?。ㄒ唬┬磐形募?guī)定的人；
?。ǘ┢渌芤嫒?；
?。ㄈ┪腥嘶蛘咂淅^承人。
第四十七條受益人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的，其信托受益權(quán)可以用于清償債務(wù)，但法律、行
政法規(guī)以及信托文件有限制性規(guī)定的除外。
第四十八條受益人的信托受益權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓和繼承，但信托文件有限制性規(guī)定的除外。
第四十九條受益人可以行使本法第二十條至第二十三條規(guī)定的委托人享有的權(quán)利。受益
人行使上述權(quán)利，與委托人意見不一致時，可以申請人民法院作出裁定。
受托人有本法第二十二條第一款所列行為，共同受益人之一申請人民法院撤銷該處分行
為的，人民法院所作出的撤銷裁定，對全體共同受益人有效。
第五章信托的變更與終止
第五十條委托人是唯一受益人的，委托人或者其繼承人可以解除信托。信托文件另有規(guī)
定的，從其規(guī)定。
第五十一條設(shè)立信托后，有下列情形之一的，委托人可以變更受益人或者處分受益人的
信托受益權(quán)：
?。ㄒ唬┦芤嫒藢ξ腥擞兄卮笄謾?quán)行為；
?。ǘ┦芤嫒藢ζ渌餐芤嫒擞兄卮笄謾?quán)行為；
?。ㄈ┙?jīng)受益人同意；
?。ㄋ模┬磐形募?guī)定的其他情形。
有前款第（一）項、第（三）項、第（四）項所列情形之一的，委托人可以解除信托。
第五十二條信托不因委托人或者受托人的死亡、喪失民事行為能力、依法解散、被依法
撤銷或者被宣告破產(chǎn)而終止，也不因受托人的辭任而終止。但本法或者信托文件另有規(guī)定的
除外。
第五十三條有下列情形之一的，信托終止：
（一）信托文件規(guī)定的終止事由發(fā)生；
（二）信托的存續(xù)違反信托目的；
?。ㄈ┬磐心康囊呀?jīng)實現(xiàn)或者不能實現(xiàn)；
（四）信托當(dāng)事人協(xié)商同意；
（五）信托被撤銷；
?。┬磐斜唤獬?br /> 第五十四條信托終止的，信托財產(chǎn)歸屬于信托文件規(guī)定的人；信托文件未規(guī)定的，按下
列順序確定歸屬：
?。ㄒ唬┦芤嫒嘶蛘咂淅^承人；
?。ǘ┪腥嘶蛘咂淅^承人。
第五十五條依照前條規(guī)定，信托財產(chǎn)的歸屬確定后，在該信托財產(chǎn)轉(zhuǎn)移給權(quán)利歸屬人的
過程中，信托視為存續(xù)，權(quán)利歸屬人視為受益人。
第五十六條信托終止后，人民法院依據(jù)本法第十七條的規(guī)定對原信托財產(chǎn)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行
的，以權(quán)利歸屬人為被執(zhí)行人。
第五十七條信托終止后，受托人依照本法規(guī)定行使請求給付報酬、從信托財產(chǎn)中獲得補(bǔ)
償?shù)臋?quán)利時，可以留置信托財產(chǎn)或者對信托財產(chǎn)的權(quán)利歸屬人提出請求。
第五十八條信托終止的，受托人應(yīng)當(dāng)作出處理信托事務(wù)的清算報告。受益人或者信托財
產(chǎn)的權(quán)利歸屬人對清算報告無異議的，受托人就清算報告所列事項解除責(zé)任。但受托人有不
正當(dāng)行為的除外。第六章公益信托
第五十九條公益信托適用本章規(guī)定。本章未規(guī)定的，適用本法及其他相關(guān)法律的規(guī)定。
第六十條為了下列公共利益目的之一而設(shè)立的信托，屬于公益信托：
?。ㄒ唬┚葷?jì)貧困；
?。ǘ┚戎鸀?zāi)民；
?。ㄈ┓鲋鷼埣踩?；
?。ㄋ模┌l(fā)展教育、科技、文化、藝術(shù)、體育事業(yè)；
（五）發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)；
（六）發(fā)展環(huán)境保護(hù)事業(yè)，維護(hù)生態(tài)環(huán)境；
?。ㄆ撸┌l(fā)展其他社會公益事業(yè)。
第六十一條國家鼓勵發(fā)展公益信托。
第六十二條公益信托的設(shè)立和確定其受托人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)公益事業(yè)的管理機(jī)構(gòu)（以下簡
稱公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)）批準(zhǔn)。
未經(jīng)公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，不得以公益信托的名義進(jìn)行活動。
公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)對于公益信托活動應(yīng)當(dāng)給予支持。
第六十三條公益信托的信托財產(chǎn)及其收益，不得用于非公益目的。
第六十四條公益信托應(yīng)當(dāng)設(shè)置信托監(jiān)察人。
信托監(jiān)察人由信托文件規(guī)定。信托文件未規(guī)定的，由公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)指定。
第六十五條信托監(jiān)察人有權(quán)以自己的名義，為維護(hù)受益人的利益，提起訴訟或者實施其
他法律行為。
第六十六條公益信托的受托人未經(jīng)公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得辭任。
第六十七條公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)檢查受托人處理公益信托事務(wù)的情況及財產(chǎn)狀況。
受托人應(yīng)當(dāng)至少每年一次作出信托事務(wù)處理情況及財產(chǎn)狀況報告，經(jīng)信托監(jiān)察人認(rèn)可后，
報公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，并由受托人予以公告。
第六十八條公益信托的受托人違反信托義務(wù)或者無能力履行其職責(zé)的，由公益事業(yè)管理
機(jī)構(gòu)變更受托人。
第六十九條公益信托成立后，發(fā)生設(shè)立信托時不能預(yù)見的情形，公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)可以
根據(jù)信托目的，變更信托文件中的有關(guān)條款。
第七十條公益信托終止的，受托人應(yīng)當(dāng)于終止事由發(fā)生之日起十五日內(nèi)，將終止事由和
終止日期報告公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)。
第七十一條公益信托終止的，受托人作出的處理信托事務(wù)的清算報告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)信托監(jiān)察
人認(rèn)可后，報公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，并由受托人予以公告。
第七十二條公益信托終止，沒有信托財產(chǎn)權(quán)利歸屬人或者信托財產(chǎn)權(quán)利歸屬人是不特定
的社會公眾的，經(jīng)公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，受托人應(yīng)當(dāng)將信托財產(chǎn)用于與原公益目的相近似
的目的，或者將信托財產(chǎn)轉(zhuǎn)移給具有近似目的的公益組織或者其他公益信托。
第七十三條公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定的，委托人、受托人或者受益人有權(quán)向人民
法院起訴。
第七章附則
第七十四條本法自2001年10月1日起施行。
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