說明：此稿為論證建議項(xiàng)目書，非公開發(fā)表，為決策服務(wù)。

專家指導(dǎo)：葉忠海教授，整理：顧曉鳴，主要資料來源如下：

主要參考文獻(xiàn)

1．胡錦濤：《堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家而努力奮斗》，《人民日?qǐng)?bào)》2006年1月10日第2版。

2．葉忠海主編：《21世紀(jì)初中國(guó)社區(qū)教育發(fā)展研究》（即將出版）

3．吳明烈：《終生學(xué)習(xí)的國(guó)際發(fā)展脈絡(luò)與趨勢(shì)》，《21世紀(jì)初中國(guó)社區(qū)教育發(fā)展研究叢書》（4）（葉忠海主編），巴蜀書社出版，2005年9月版。

4．[美]莎里·梅里安：《學(xué)習(xí)型社區(qū)與成人學(xué)習(xí)》，《21世紀(jì)初中國(guó)社區(qū)教育發(fā)展研究叢書》（4）（葉忠海主編），巴蜀書社出版，2005年9月版。

社區(qū)教育需求調(diào)查和開發(fā)社區(qū)教育資源對(duì)策

背景

閔行區(qū)作為上海國(guó)際大都市的城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)，為適應(yīng)并促進(jìn)上海建設(shè)國(guó)際大都市，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)村城市化，農(nóng)民市民化，城鄉(xiāng)一體化”的目標(biāo)，盡快消除“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”。

無論是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，還是早日實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，其根本基礎(chǔ)、難點(diǎn)和關(guān)鍵在于成年人口素質(zhì)的提升和轉(zhuǎn)化。特別是對(duì)閔行這樣一個(gè)特殊的城區(qū)，要在較短的時(shí)期內(nèi)，讓相當(dāng)一部分的素質(zhì)實(shí)現(xiàn)幾個(gè)歷史性跨度：由農(nóng)民→市民→文明市民→國(guó)際素養(yǎng)市民（球民），難度是相當(dāng)大的。如果站在傳統(tǒng)的教育觀念和思想上，如果停留在傳統(tǒng)的城市管理和建設(shè)方式上，其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)無疑要經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的歷史?？梢姡繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)是相當(dāng)艱巨的。

我們知道，提升一個(gè)城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力包括硬件建設(shè)和軟件建設(shè)。相對(duì)于硬件建設(shè)而言，軟件建設(shè)更為根本、更為基礎(chǔ)，更具有長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性意義。該項(xiàng)建設(shè)主要反映為城市精神的形成和發(fā)展。城市精神是指一個(gè)城市通過其市民行為方式、作風(fēng)風(fēng)格，以及城市景觀和風(fēng)貌等外在表現(xiàn)，所體現(xiàn)出來的城市內(nèi)在的共同的價(jià)值觀念、倫理道德、行為準(zhǔn)則等方面總和。她是城市靈魂，既植根于城市的歷史，又體現(xiàn)于城市的現(xiàn)實(shí)，更引領(lǐng)著城市的未來。其核心，又是城市人的精神和素質(zhì)，是民族精神在一個(gè)城市空間范圍內(nèi)的具體體現(xiàn)。

過去，受傳統(tǒng)教育思想的束縛，我們更多的懂得單一的學(xué)校教育，而市民教育、成人教育、家庭教育、終身教育常常被我們忽視甚至放棄。而現(xiàn)實(shí)的情況是，一方面，新形勢(shì)必然對(duì)上海市民素質(zhì)提出一系列帶有戰(zhàn)略意義的新要求；另一方面，市民自身發(fā)展的內(nèi)在需要越來越強(qiáng)烈，需求量也越來越大。在這一背景下，社區(qū)教育將承擔(dān)著歷史性的任務(wù)。調(diào)查和研究社區(qū)教育的社會(huì)需求及人力資源的配置，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

調(diào)查表設(shè)計(jì)

    （一）需求度

表1—1    被調(diào)查居民參加培訓(xùn)的需求度

單位：人

    （二）內(nèi)容了解

表2—1    有關(guān)知識(shí)基本了解狀況的性別比較

單位：%

表2—2    有關(guān)知識(shí)基本了解狀況年齡比較

單位：%