上海市教育科學(xué)研究院黨委書(shū)記　季國(guó)強(qiáng)

　　我國(guó)社區(qū)教育經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，正在逐步形成自己的特色和體系，并在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中扮演著越來(lái)越重要的角色，社區(qū)教育課題研究的意義顯得更加突出。因此，進(jìn)入21世紀(jì)，總結(jié)過(guò)去課題研究經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步把社區(qū)教育課題研究推向深入，以更好地探討社區(qū)教育的發(fā)展?fàn)顩r和未來(lái)演進(jìn)的趨勢(shì)，對(duì)于正在走向成熟的中國(guó)社區(qū)教育顯得十分必要。

　　　　　　　　　　　　　　　一、"八五"和"九五"社區(qū)教育研究狀況
　　社區(qū)教育研究總是緊跟時(shí)代腳步，緊貼社會(huì)實(shí)際，緊隨形勢(shì)變化。
　　"八五"時(shí)期，中國(guó)社會(huì)處于全面轉(zhuǎn)型階段，突出表現(xiàn)為合作和競(jìng)爭(zhēng)并存，經(jīng)濟(jì)文化一體化促使全球化與本土化共同發(fā)展；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀(guān)調(diào)控機(jī)制不健全，社會(huì)心態(tài)失衡；科學(xué)技術(shù)的發(fā)展造成生態(tài)失衡；價(jià)值導(dǎo)向的軟弱無(wú)力。這期間，生產(chǎn)社會(huì)化要求教育的社會(huì)化，社會(huì)生產(chǎn)力的高度科技化要求教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)文化一體化要求教育具有橫向溝通功能，教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和精神文明建設(shè)被提到重要議事日程。為此，社區(qū)教育作為與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制、科技體制改革相適應(yīng)的一種探索，引起各方面關(guān)注，并順勢(shì)出臺(tái)了《社區(qū)教育的理論與實(shí)踐研究》課題。這一課題的研究目標(biāo)主要是希望初步建立中國(guó)社區(qū)教育的理論框架；研究?jī)?nèi)容主要包括社區(qū)教育的概念界定、本質(zhì)特征、目標(biāo)評(píng)估、模式與功能、管理體系與運(yùn)行機(jī)制、機(jī)構(gòu)和職能、政策與制度建設(shè)、社區(qū)教育與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)發(fā)展、人的發(fā)展、城鄉(xiāng)教育改革的關(guān)系等；研究隊(duì)伍由三部分人員組成，即政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志、社區(qū)教育的實(shí)際工作者和專(zhuān)業(yè)理論工作者；研究方法主要是實(shí)踐總結(jié)方法，經(jīng)驗(yàn)研究和理性思辨相結(jié)合。通過(guò)五年時(shí)間的摸索，社區(qū)教育的實(shí)踐研究取得了很大進(jìn)展：各層面的社區(qū)教育意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；社區(qū)教育在地域、對(duì)象、內(nèi)容、工作范圍等領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬；政府對(duì)社區(qū)教育的參與統(tǒng)籌逐步強(qiáng)化；社區(qū)教育的發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)了德育社會(huì)化和學(xué)校教育改革；社區(qū)教育的模式呈多元化新趨勢(shì)；社區(qū)教育的規(guī)范化建設(shè)受到重視；社會(huì)對(duì)社區(qū)教育的參與不斷增強(qiáng)；社區(qū)教育的評(píng)估體系與手段逐步完善；社區(qū)教育的基本經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步成熟。同時(shí)，這一時(shí)期在理論上有了一些新認(rèn)識(shí)，主要有：1、對(duì)社區(qū)教育的概念認(rèn)識(shí)更加深化，指出了社區(qū)教育具有教育性、地域性、群眾性和靈活性等特性，并對(duì)社區(qū)教育的概念要素作了分析與界定。2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制給社區(qū)教育發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)；3、社區(qū)教育是建立和完善終身教育體系的重要途徑；4、社區(qū)教育要堅(jiān)持教育社會(huì)化與社會(huì)教育化的統(tǒng)一；5、完善社區(qū)教育運(yùn)行機(jī)制需要建立中介機(jī)構(gòu)；6、社區(qū)教育與農(nóng)村、城市教育綜合改革的相互結(jié)合、相互促進(jìn)；7、開(kāi)展多學(xué)科的研究，發(fā)展社區(qū)教育理論；8、要探索有中國(guó)特色的社區(qū)教育。
　　九十年代末，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)生了巨大變化。尤其是經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，刺激了社會(huì)各要素的加速變化，教育改革步伐加快，素質(zhì)教育成為主旋律，構(gòu)建終身教育體系、提高全民素質(zhì)成了落實(shí)"科教興國(guó)"戰(zhàn)略，促進(jìn)中華民族復(fù)興的戰(zhàn)略之舉。國(guó)家在《中國(guó)教育改革與發(fā)展綱要》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了建設(shè)具有中國(guó)特色的現(xiàn)代教育體系的宏偉目標(biāo)，社區(qū)教育已成為教育和社會(huì)發(fā)展的雙向需求，確定其在現(xiàn)代教育體系中的地位與作用已成為當(dāng)務(wù)之急。因此，在總結(jié)"八五"課題經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)出臺(tái)了"九五"課題--《社區(qū)教育在構(gòu)建我國(guó)現(xiàn)代教育體系中的地位與作用》。這一課題研究目的是在中國(guó)現(xiàn)代教育體系中給社區(qū)教育定位，并開(kāi)發(fā)社區(qū)教育的功能與作用，推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展。這一時(shí)期對(duì)社區(qū)教育的認(rèn)識(shí)方面取得了很大突破，提出了以下重要觀(guān)點(diǎn)：一是社區(qū)教育是終身教育體系的重要組成部分，是終身教育的重要實(shí)現(xiàn)形式；二是社區(qū)教育是實(shí)施素質(zhì)教育的重要途徑；三是社區(qū)教育是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要載體。同時(shí)，還結(jié)合案例，分別就以上三個(gè)方面的內(nèi)容總結(jié)出了一些實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)：1、在構(gòu)建終身教育體系過(guò)程中，社區(qū)教育要發(fā)揮好的作用有：完善教育結(jié)構(gòu)，構(gòu)建終身教育體系；構(gòu)建家庭、居委、樓組、企業(yè)等學(xué)習(xí)型組織，推進(jìn)學(xué)習(xí)化社區(qū)建設(shè)；整合教育資源，建立社區(qū)大學(xué)等社區(qū)教育實(shí)體；通過(guò)社區(qū)教育開(kāi)展對(duì)各類(lèi)人員的培訓(xùn)，是構(gòu)建終身教育體系的切入點(diǎn)；2、通過(guò)社區(qū)教育來(lái)推進(jìn)素質(zhì)教育的主要途徑有：開(kāi)展社區(qū)教育，協(xié)調(diào)好學(xué)校、家庭、社會(huì)三者的關(guān)系，使其互相配合，形成合力，構(gòu)建一體化的德育格局；協(xié)調(diào)社會(huì)各部門(mén)，優(yōu)化育人環(huán)境；開(kāi)發(fā)社區(qū)內(nèi)的教育資源，對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)配，實(shí)現(xiàn)資源共享，培養(yǎng)有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的人才；以開(kāi)展家長(zhǎng)學(xué)校為突破，指導(dǎo)家庭教育，搞好學(xué)校、家庭和社會(huì)的三結(jié)合教育。3、通過(guò)社區(qū)教育推進(jìn)精神文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)有：以社區(qū)教育為載體，運(yùn)用多種形式，開(kāi)展多種宣傳教育活動(dòng)；創(chuàng)設(shè)有利于社會(huì)主義精神文明建設(shè)的社會(huì)大環(huán)境，包括自然、社會(huì)、家庭環(huán)境等，浙江省紹興市人才帶的特征說(shuō)明了在社區(qū)教育在發(fā)揮環(huán)境的孕育效應(yīng)、文化的溫室效應(yīng)、精神的激勵(lì)效應(yīng)中的重要性。同時(shí)，課題還對(duì)社區(qū)教育發(fā)展進(jìn)行了展望，通過(guò)分析現(xiàn)代化教育的發(fā)展對(duì)社區(qū)教育的要求和影響，預(yù)測(cè)了未來(lái)社區(qū)教育將出現(xiàn)以下方面的變化趨勢(shì)：1、從管理體制來(lái)看，將進(jìn)一步朝政府協(xié)調(diào)、全民參與、各界支持的方向發(fā)展；2、從辦學(xué)體制來(lái)看，將逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育實(shí)體的市場(chǎng)化運(yùn)作；3、從內(nèi)容來(lái)看，將注重社會(huì)需要與個(gè)性發(fā)展需要的結(jié)合，進(jìn)一步體現(xiàn)適應(yīng)時(shí)代及人自身發(fā)展的需求，更著重于人與環(huán)境、人與社會(huì)、人與人之間的協(xié)調(diào)；4、從方法來(lái)看，將充分應(yīng)用現(xiàn)代化傳媒手段；5、從國(guó)際比較來(lái)看，將在吸收國(guó)外社區(qū)教育成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，堅(jiān)持從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，繼續(xù)探索適合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平的社區(qū)教育模式。

　　　　　　　　　　　　　　二、對(duì)"八五"和"九五"社區(qū)教育課題研究的反思
　　從"八五"和"九五"課題的研究情況來(lái)看，兩期課題無(wú)論在理論研究還是在實(shí)踐研究上，都取得了重大進(jìn)展。比較兩個(gè)課題，可以清楚地發(fā)現(xiàn)兩期課題研究有以下共同點(diǎn)：一是將社區(qū)教育置于當(dāng)時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大環(huán)境中進(jìn)行分析，用整體而不是孤立的觀(guān)點(diǎn)看待社區(qū)教育，使社區(qū)教育研究緊跟時(shí)代的步伐。二是在組織研究隊(duì)伍時(shí)，都注意吸納政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志、社區(qū)教育的實(shí)踐工作者和專(zhuān)業(yè)的理論研究人員，既有助于把握政策背景，也有利于理論和實(shí)踐的相互結(jié)合、相互促進(jìn)。三是強(qiáng)調(diào)實(shí)證和調(diào)查研究，立足實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，概括的經(jīng)驗(yàn)理論具有建構(gòu)容易、應(yīng)用方便的特點(diǎn)。正是這些共同特點(diǎn)，保證了這兩項(xiàng)社區(qū)教育課題研究的順利推進(jìn)和最終取得的豐碩成果。
　　通過(guò)比較可以發(fā)現(xiàn)，"八五"課題主要是構(gòu)建了社區(qū)教育研究的初步框架和主要方向，面上涉及的范圍比較廣，基本涵蓋了社區(qū)教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，而"九五"課題是在其基礎(chǔ)上的繼續(xù)深化與拓展，著重就社區(qū)教育在構(gòu)建我國(guó)現(xiàn)代教育體系中的地位和作用進(jìn)行了深入系統(tǒng)的分析，內(nèi)容更為深入，方法上也有所創(chuàng)新，這給以后的課題研究帶來(lái)新的啟示，提出了新的希望。
首先，就兩期課題的理論研究而言，"八五"課題的理論研究仍然因襲了傳統(tǒng)教育科學(xué)研究的范式，缺少突破。在構(gòu)建理論體系時(shí)，除了有一些思辨理論外，多為介紹性的描述，對(duì)實(shí)踐的總結(jié)流于表面化，至于如何將教育與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展思想進(jìn)一步深化，從實(shí)踐的規(guī)律出發(fā)，尋找社區(qū)教育的內(nèi)在邏輯方面起色不大，缺少對(duì)教育范疇以外的相關(guān)概念的闡釋?zhuān)瑢?duì)社區(qū)教育的有關(guān)機(jī)制和功能缺少探討。而"九五"課題的理論研究打破了教育科學(xué)研究的傳統(tǒng)范式，開(kāi)始運(yùn)用社會(huì)學(xué)的視角和理論，以"結(jié)構(gòu)功能主義"的分析框架為工具，分析了社區(qū)教育在構(gòu)建我國(guó)現(xiàn)代教育體系中的地位和作用，闡明了社區(qū)教育在終身教育、素質(zhì)教育和精神文明建設(shè)中的地位和作用，并在建構(gòu)理論的過(guò)程中注意了結(jié)合理論的思辨和經(jīng)驗(yàn)的描述與分析，并輔之以案例分析，使理論更具說(shuō)服力和應(yīng)用性，這無(wú)疑是理論研究上的一大突破。
　　其次，從對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)來(lái)看，兩期課題都從實(shí)際工作出發(fā)，總結(jié)了不少有效經(jīng)驗(yàn)，且"九五"課題的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)顯然更加系統(tǒng)，更加具體。但總體來(lái)看，無(wú)論是"八五"、還是"九五"課題研究，主要總結(jié)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是社區(qū)教育組織者或管理者的工作經(jīng)驗(yàn)，較多地從管理和行政的角度出發(fā)進(jìn)行描述和分析，但對(duì)社區(qū)教育參與主體，如社區(qū)居民、學(xué)校、企事業(yè)單位等的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和態(tài)度有所忽視，這樣就很難客觀(guān)、深入地反映社區(qū)教育的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)。
　　再次，從研究方法來(lái)看，"九五"課題研究采用了個(gè)案研究方法，形成了二十四個(gè)案例報(bào)告，對(duì)社區(qū)教育實(shí)踐的內(nèi)容進(jìn)行了較為直觀(guān)、詳細(xì)的描述，這相對(duì)于"八五"課題是方法上的突破?？梢钥闯?，個(gè)案研究是社區(qū)教育課題研究中較為行之有效的研究方法，因?yàn)槟壳暗纳鐓^(qū)教育理論仍處在逐步成熟、完善的過(guò)程中，系統(tǒng)化的理論體系尚未建立，而全國(guó)各地社區(qū)教育的實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展得如火如荼，內(nèi)容極為豐富，很多經(jīng)驗(yàn)有待總結(jié)。因此，在分析事實(shí)，逐步形成結(jié)論，升華成理論的過(guò)程中，經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的總結(jié)尤其重要，豐富的個(gè)案報(bào)告是對(duì)經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的最佳反映方式。但就"九五"課題研究形成的個(gè)案報(bào)告而言，內(nèi)容顯得較為單薄，沒(méi)有全面深入地反映經(jīng)驗(yàn)事實(shí)，對(duì)實(shí)踐活動(dòng)中的問(wèn)題、矛盾和困難也缺少分析，因此要想把研究繼續(xù)推向深入，就需要有更加詳實(shí)的個(gè)案報(bào)告。
　　從以上分析可以看出，社區(qū)教育課題研究要繼續(xù)推向深入，就需要找準(zhǔn)某個(gè)問(wèn)題點(diǎn)，進(jìn)行深度挖掘，結(jié)合理論思辨和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，不僅要尋找強(qiáng)勁的理論支撐，而且要通過(guò)個(gè)案的描述、解釋、分析和比較，客觀(guān)全面地反映經(jīng)驗(yàn)事實(shí)，這樣才能總結(jié)出有應(yīng)用價(jià)值的理論，有推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)。

　　　　　　　　　　　　三、"十五"社區(qū)教育課題研究的基本思路
　　黨的"十六大"順應(yīng)時(shí)代的需求，及時(shí)、科學(xué)地提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)?？梢哉f(shuō)，全面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程，是推動(dòng)社會(huì)和人全面發(fā)展的過(guò)程，也是需要全面學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的過(guò)程。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型城市和學(xué)習(xí)型社會(huì)，既是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要體現(xiàn)，又是全面建設(shè)小康社會(huì)的動(dòng)力之源和重要保證。要全面建設(shè)小康社會(huì)，就需要培養(yǎng)和提高全體社會(huì)成員的素質(zhì)和創(chuàng)造能力，就要建立無(wú)人不學(xué)、無(wú)時(shí)不學(xué)、無(wú)處不學(xué)，全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。學(xué)習(xí)型社區(qū)作為學(xué)習(xí)型社會(huì)形成的基礎(chǔ)，逐漸成為社會(huì)各方面的關(guān)注熱點(diǎn)。至此，社區(qū)教育發(fā)展成為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的新階段，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)成為新世紀(jì)社區(qū)教育的拓展與深入。"十五"課題《學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)和社區(qū)教育發(fā)展研究》的提出，本身就預(yù)示著社區(qū)教育研究進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段，但這一課題要取得實(shí)質(zhì)的突破性進(jìn)展，還需要把握以下幾點(diǎn)：
　?。ㄒ唬┌盐障嚓P(guān)理論
　　要進(jìn)一步推進(jìn)"十五"社區(qū)教育課題研究，需要把握以下理論問(wèn)題：
　　1、社會(huì)轉(zhuǎn)型期理論。這一理論主要關(guān)注的是政府與社會(huì)（包括非政府組織）的角色轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，我國(guó)正處于市場(chǎng)化、法制化、信息化和國(guó)際化的大背景下，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，人民生活水平不斷提高，但區(qū)域發(fā)展的不平衡問(wèn)題仍然比較突出。按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，在研究中同樣要堅(jiān)持以人為本、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念；必須根據(jù)三個(gè)文明建設(shè)，特別是政治文明、精神文明的要求，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)和社區(qū)教育。同時(shí)具體到基層，如街道要根據(jù)網(wǎng)格化管理的要求，對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行整合與重組，發(fā)育、健全一批非政府組織等。
　　2、教育體制改革理論。這一理論主要關(guān)注傳統(tǒng)學(xué)校教育的育人模式改革。教育法第五十一條規(guī)定： 國(guó)家、社會(huì)建立和發(fā)展對(duì)未成年人進(jìn)行校外教育的設(shè)施，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與基層群眾性自治組織、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體相互配合，加強(qiáng)對(duì)未成人的校外教育工作?？梢?jiàn)，學(xué)校、社區(qū)、家庭三位一體的育人模式是時(shí)代的體現(xiàn)，是尤為應(yīng)當(dāng)注意的。從社會(huì)健康發(fā)展的需要出發(fā)，對(duì)人的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)從以知識(shí)為本轉(zhuǎn)向以全面發(fā)展為本。因?yàn)槿说陌l(fā)展受智力、非智力因素的制約，而非智力因素與社區(qū)、家庭的關(guān)系非常密切，在這方面要充分發(fā)揮社區(qū)教育的作用。
3、終身教育理論。這一理論是"十五"課題研究許多命題最重要的理論依據(jù)，它的提出盡管時(shí)間不長(zhǎng)，但思想比較領(lǐng)先，內(nèi)容也很豐富。從整個(gè)理論的體系看，有幾個(gè)方面需要在研究過(guò)程中切實(shí)把握的：
A、終身教育成為教育改革發(fā)展的主流思想，是世人公認(rèn)的。如同知識(shí)經(jīng)濟(jì)的提出，是相對(duì)于工業(yè)社會(huì)的變革一樣，終身教育相對(duì)于傳統(tǒng)制度化的學(xué)校教育，也是一種變革。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，終身教育是與知識(shí)經(jīng)濟(jì)相匹配的，也是符合以人為本的歷史潮流的，其特點(diǎn)主要是連續(xù)性、個(gè)性化、全面性、開(kāi)放性、整合性。前三者主要針對(duì)個(gè)體而言，后二者指的教育制度的變革，特別是學(xué)校教育向社會(huì)開(kāi)放，各類(lèi)教育的協(xié)調(diào)，教育資源的整合，學(xué)校、社區(qū)、家庭教育一體化等。同時(shí)，終身教育不是制度化教育的擴(kuò)充，它是教育發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。終身教育體系的形成與完善是學(xué)習(xí)型社會(huì)形成的前提和基礎(chǔ)，建設(shè)學(xué)習(xí)型城市、社區(qū)、家庭源于終身教育理論，但作為一種發(fā)展目標(biāo)，它是漸進(jìn)的、無(wú)止境的。
　　B、終身教育體系的類(lèi)型結(jié)構(gòu)。第一類(lèi)是一體化模式。教育法11條中規(guī)定，"國(guó)家要推進(jìn)教育改革，促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，建立和完善終身教育體系"；黨的"十六大"強(qiáng)調(diào)指出，要"繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)，發(fā)展繼續(xù)教育，推進(jìn)終身教育體系"。據(jù)此，既要發(fā)展從學(xué)前教育到高等教育等正規(guī)教育，也要發(fā)展成人繼續(xù)教育、企業(yè)教育、社區(qū)教育等非正規(guī)教育。第二類(lèi)是相對(duì)獨(dú)立模式。教育部2004年2月10日頒布的《教育振興行動(dòng)計(jì)劃》指出，中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育體系是現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系的有機(jī)組成整體。到2020年，要全面普及九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，積極發(fā)展各類(lèi)高等教育，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，形成體系完整、布局合理、發(fā)展均衡的現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系。上述兩類(lèi)模式，是從教育行政和工作管理的角度來(lái)區(qū)分的。
　　此外，還要從各個(gè)維度出發(fā)理解終身教育的內(nèi)容，并根據(jù)當(dāng)前教育發(fā)展的特點(diǎn)和差異，在開(kāi)展社區(qū)教育這一比較特殊的教育時(shí)，從這三個(gè)維度中找到合適位置。
　　時(shí)間維度――按照人類(lèi)生命階段，分為學(xué)前教育、成人教育和老年教育。成人教育包括成人的學(xué)歷和非學(xué)歷教育、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育、MBA教育等；老年教育主要是滿(mǎn)足老有所學(xué)的需求。
　　空間維度――按照教育主體空間環(huán)境，分為企業(yè)教育和社區(qū)教育、農(nóng)村教育、遠(yuǎn)郊教育等。企業(yè)教育是現(xiàn)代企業(yè)文化中的重要組成部分，主要內(nèi)容是人力資源管理和崗位培訓(xùn)。
　　內(nèi)容維度――按照教育內(nèi)容和任務(wù)，分為職業(yè)教育、文化教育和閑暇教育。職業(yè)教育主要是圍繞職業(yè)進(jìn)行崗位培訓(xùn)；文化教育　　主是要指技能性、知識(shí)性的文化修養(yǎng)教育；閑暇教育主要是加強(qiáng)自身潛能開(kāi)發(fā)，學(xué)會(huì)健康地休閑與生活，提高生活質(zhì)量。
　　（二）找準(zhǔn)課題研究的重點(diǎn)
　　"十五"課題研究的范圍重在學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)，這在當(dāng)初的課題設(shè)計(jì)中早就明確界定，當(dāng)然也可以稍稍放大范圍，就社區(qū)教育的發(fā)展進(jìn)行研究。因此，可以著重探討以下幾個(gè)問(wèn)題：
　　1、 學(xué)習(xí)型社區(qū)的定位，包括宏觀(guān)、中觀(guān)和微觀(guān)定位問(wèn)題；
　　2、 學(xué)習(xí)型社區(qū)的載體建設(shè)；
　　3、學(xué)習(xí)型社區(qū)的組織與運(yùn)作機(jī)制；
　　4、學(xué)習(xí)型社區(qū)的功能；
　　5、學(xué)習(xí)型社區(qū)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；
　　6、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的問(wèn)題和困難；
　　7、社區(qū)教育資源的挖掘和整合；
　　8、社區(qū)成員的參與機(jī)制
　　9、學(xué)習(xí)型社區(qū)的發(fā)展前景。
　　（三）選擇適當(dāng)?shù)恼n題研究方法
　　"十五"課題研究的性質(zhì)重在實(shí)證，所以要有實(shí)驗(yàn)性，相應(yīng)地就要求要有個(gè)案報(bào)告。課題研究要避免過(guò)多的在"是什么"、"要什么"上作思辨論述，而應(yīng)在實(shí)驗(yàn)當(dāng)中作比較，通過(guò)對(duì)案例的比較分析來(lái)說(shuō)明問(wèn)題。在個(gè)案研究中，對(duì)個(gè)案的描述要客觀(guān)全面，可以嘗試從多重角度反映事實(shí)，如政策制定者、組織實(shí)施者、參與者、旁觀(guān)者等。另外，除了全面描述以外，要多做一些解釋、分析和比較，這樣才能把握學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)的本質(zhì)特征、問(wèn)題和困難。
　?。ㄋ模┳裱n題報(bào)告的行文形式
　　課題報(bào)告的行文形式就是科研報(bào)告，應(yīng)避免寫(xiě)成工作報(bào)告?？蒲袌?bào)告與工作報(bào)告有很大區(qū)別：工作報(bào)告可以從領(lǐng)導(dǎo)指示、工作要求出發(fā)，而科研報(bào)告必須從問(wèn)題出發(fā)；工作報(bào)告講求工作的成果和效果，科研報(bào)告重在結(jié)論的公平、公正和客觀(guān)，而且，科研報(bào)告的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是創(chuàng)新和操作性。在寫(xiě)作科研報(bào)告時(shí)，主要包括以下內(nèi)容：
　　1、從問(wèn)題出發(fā)，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行描述；
　　2、對(duì)問(wèn)題進(jìn)行界定，指出問(wèn)題所表現(xiàn)的概念，提出解決問(wèn)題的假設(shè)；
　　3、介紹課題的研究方法；
　　4、對(duì)問(wèn)題涉及對(duì)象的情況進(jìn)行分析；
　　5、選擇研究的樣本，對(duì)量化與質(zhì)化的材料進(jìn)行分析；
　　6、得出結(jié)論，突出結(jié)論的創(chuàng)新性。