最高人民法院關(guān)于辦理少年刑事案件的若干規(guī)定(試行)(一)
頒布日期
頒布單位最高人民法院
第一章 總 則
第一條 為了維護少年被告人的合法權(quán)益,依法懲罰和教育少年罪犯,保障無罪的少年不受刑事追究,逐步建立和完善具有中國特色的少年刑事審判制度,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》和《中華人民共和國人民法院組織法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我國審判少年刑事案件的司法實踐,
制定本規(guī)定。
第二條 審判少年刑事案件,必須以事實為根據(jù)、法律為準繩,堅持懲罰與教育相結(jié)合的政策,執(zhí)行教育、感化、挽救的方針,落實社會治安綜合治理的措施。
第三條 人民法院應(yīng)當在刑事審判庭內(nèi)設(shè)立少年法庭(即少年刑事案件合議庭),有條件的也可以建立與其他審判庭同等建制的少年刑事審判庭。
最高人民法院和高級人民法院應(yīng)當設(shè)立少年法庭指導(dǎo)小組,指導(dǎo)少年法庭的工作,總結(jié)和推廣少年刑事審判工作的經(jīng)驗。
第四條 審判第一審刑事案件的少年法庭由審判員或者由審判員和人民陪審員組成,輕微的刑事案件和法律另有規(guī)定的案件除外。審判第二審刑事案件的少年法庭由審判員組成。
少年法庭的審判長應(yīng)當由知識面廣、政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)好、熟悉少年特點、善于做失足少年思想教育工作的審判員擔任,并且應(yīng)當保持相對的穩(wěn)定。
少年法庭的人民陪審員一般由熟悉少年特點,熱心于教育、挽救失足青少年工作的人員擔任;也可以特別邀請共青團、婦聯(lián)、工會、學(xué)校的教師、干部或者離退休人員等擔任。
少年法庭的審判人員中應(yīng)當有女審判員或者女人民陪審員。
第五條 少年法庭應(yīng)當根據(jù)少年被告人的生理和心理特點,在審判的方式、方法上,注重疏導(dǎo),寓教于審,懲教結(jié)合;準確、及時、合法地查明被指控的犯罪事實,并且?guī)椭倌瓯桓嫒苏J識犯罪原因和犯罪行為的社會危害性。
第六條 少年法庭受理案件的范圍:
(一)被告人犯罪時不滿十八歲的;
(二)共同犯罪案件中,犯罪集團的首要分子或者主犯犯罪時不滿十八歲的;
(三)共同犯罪案件中,二分之一以上的被告人犯罪時不滿十八歲的。
其他涉及少年人的刑事案件是否由少年法庭受理,由法院院長或者審判庭庭長決定。對少年被告人的審判均應(yīng)參照本規(guī)定辦理。
第七條 人民法院應(yīng)當加強同公安機關(guān)、人民檢察院、司法行政機關(guān)的聯(lián)系,堅持分工負責,互相配合,互相制約的原則,以保證準確、有效地執(zhí)行法律,共同辦理好少年刑事案件。
第八條 人民法院要取得工會、婦聯(lián)、共青團、少年保護組織、教育等有關(guān)部門的協(xié)助,以共同做好少年被告人的教育和挽救工作。
第九條 對十四歲以上不滿十六歲的少年被告人一律不公開審理。
對十六歲以上不滿十八歲的少年被告人一般也不公開審理。如果必須公開審理的,應(yīng)當經(jīng)過法院院長或者審判庭庭長批準,并且限制旁聽人數(shù)和范圍。
不公開審理的少年刑事案件不得以任何方式公開被告人的影像。
少年被告人的成年近親屬和教師等人到庭有利于審判工作和教育、感化少年被告人的,經(jīng)過審判庭庭長批準,可以準許或者邀請到庭,但不得向外界傳播或者提供案件審理情況。
第十條 人民法院應(yīng)當依法保證少年被告人獲得辯護。
少年法庭應(yīng)當告知少年被告人及其法定代理人,除被告人自己辯護外,還可以委托辯護人為他辯護。
對于沒有委托辯護人的,人民法院應(yīng)當為他指定辯護人。
在案件審理過程中,少年被告人可以拒絕辯護人繼續(xù)為他辯護,也可以另行委托辯護人。
第二章 開庭前的準備工作
第十一條 少年法庭對提起公訴的少年刑事案件進行審查后,對于事實清二、證據(jù)充分并且符合本規(guī)定第六條的,應(yīng)當決定開庭審判;對于主要事實不清、證據(jù)不足的,人民法院可以退回人民檢察院補充偵查;對于不需要追究刑事責任的,可以要求人民檢察院撤回起訴,少年法庭也可
以根據(jù)事實和法律作出判決。
決定開庭審判后,審判長應(yīng)當主動與公訴人聯(lián)系,了解少年被告人的性格、心理狀態(tài)和在偵查、起訴過程中的表現(xiàn)。
第十二條 開庭審判前,審判人員應(yīng)當認真閱卷,進行必要的調(diào)查和家訪,了解少年被告人的出生日期、生活環(huán)境、成長過程、社會交往以及被指控犯罪前后的表現(xiàn)等情況,審查被指控的犯罪事實和動機。
第十三條 少年法庭可以借助家庭和社會的力量,采取座談會等多種形式,對少年被告人進行法制宣傳和教育,并提供必要的幫助。
第十四條 少年法庭向少年被告人送達起訴書副本時,應(yīng)當向被告人講明被指控的罪行和有關(guān)法律條款,講解有關(guān)政策;并指明在接受審判時,應(yīng)當實事求是地回答法庭的訊問。
第十五條 在開庭審判前,應(yīng)當了解少年被告人對被指控罪行的認識和意見。
第十六條 少年法庭應(yīng)當針對少年被告人的思想顧慮、畏懼心理、抵觸情緒進行疏導(dǎo)和教育。
第十七條 對于少年被告人及其法定代理人、辯護人提出的新的事實和證據(jù),人民法院可以退回人民檢察院補充偵查;少年法庭也可以自行調(diào)查,收集和調(diào)取證據(jù),重新進行勘驗和鑒定。
第十八條 少年法庭在向少年被告人的法定代理人送達起訴書副本時,應(yīng)當告知其在開庭審判中的權(quán)利、義務(wù)和注意事項。
第十九條 在開庭審判前,少年法庭認為必要時,可以安排少年被告人的法定代理人或者其他監(jiān)護人與少年被告人見面。審判人員應(yīng)當在場.
第二十條 少年被告人的法定代理人或者其他監(jiān)護人對少年被告人的成長有不良影響或者教育不當?shù)?,審判人員應(yīng)當促使其進行自我教育。
少年法庭應(yīng)當告知少年被告人的法定代理人或者其他監(jiān)護人,不得推卸責任,也不得干擾審判。
第二十一條 少年法庭應(yīng)當為辯護律師提供閱卷的便利和會見少年被告人的時間。審判人員還可以向辯護人介紹審判少年刑事案件的有關(guān)規(guī)定。
第二十二條 少年法庭審判前所做的工作和活動情形,應(yīng)當記錄存卷。
來源:中華家庭教育網(wǎng)
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