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    正文

    整合資源 建立四方協(xié)作機(jī)制

    (2008-12-27 14:54:00)   [編輯]
    農(nóng)村留守兒童教育問題引起了社會的普遍關(guān)注,各地采取多種措施,著力解決或緩解留守兒童教育問題。對已經(jīng)采取的這些行動進(jìn)行總結(jié)與評價,在當(dāng)前是十分必要的。
      幾種常見的模式www.yxfanwen.com
      寄宿制 寄宿制是目前解決農(nóng)村留守兒童教育難題非常有效的措施。其優(yōu)勢在于幫助留守兒童改善生活、促進(jìn)個性發(fā)展、提高學(xué)習(xí)成績、改變輟學(xué)傾向、培養(yǎng)道德情感和提高社交技能。但其弱勢是缺乏相關(guān)的收費和安全管理政策支持,學(xué)校將隨時面臨以“亂收費”名義被投訴,或者因發(fā)生安全事故而承擔(dān)責(zé)任。
      代理家長制 在自愿原則下,倡議和發(fā)動機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工、村社干部、有幫扶能力的共產(chǎn)黨員和社會各界愛心人士做留守兒童的代理家長。代理家長主動履行家長義務(wù),正確引導(dǎo)孩子成長,定期與留守兒童父母、托管人、老師聯(lián)系溝通;每周與留守此文出于優(yōu)秀范文網(wǎng)網(wǎng)兒童聯(lián)系交流、輔導(dǎo)作業(yè)一次,每學(xué)期初制定一份幫扶計劃書?!按砑议L制”的最大特點是因地制宜,投入比較少,屬于政府倡導(dǎo)的義務(wù)監(jiān)護(hù)人制度,具有很強(qiáng)的操作性,并逐漸得到了推廣。其弱勢是政策激勵和經(jīng)費保障等長效機(jī)制尚未形成,目前主要依賴代理家長的無償奉獻(xiàn)。
      留守小隊 這是一種注重發(fā)揮農(nóng)村留守兒童自我教育、自我服務(wù)、自我管理的解決措施。其主要做法是組建少先隊校外留守小隊,為每個留守小隊聘請1名少先隊輔導(dǎo)員或志愿輔導(dǎo)員,組織開展豐富多彩的留守小隊活動。留守小隊模式是一種值得提倡和推廣的模式。其優(yōu)勢在于幫助留守兒童消除健康安全隱患和培養(yǎng)道德情感。弱勢在于工作機(jī)制尚不完善,經(jīng)費支持、管理人員的變動和周圍人群的態(tài)度等因素,都可能影響到留守小隊的去留。
      留守兒童之家 由教職工擔(dān)任代理家長,成立“家務(wù)委員會www.yxfanwen.com”來負(fù)責(zé)管理,委員會設(shè)立“大家庭”和“小家庭”。“大家庭”按家務(wù)性質(zhì)劃分管理線,設(shè)總代理家長管理下的住宿、生活、學(xué)習(xí)、活動、物質(zhì)等分項代理家長,分項代理家長組織人員對留守兒童需要代理的相應(yīng)事項進(jìn)行管理和研究;“小家庭”以學(xué)段劃分管理線,由總代理家長管理學(xué)段代理家長,再由學(xué)段代理家長組織人員代理留守兒童各方面的事務(wù)?!按蠹彝ァ焙汀靶〖彝ァ狈止ず献?,這種“家校一體化www.yxfanwen.com”管理,使留守兒童在學(xué)校找到了家庭的感覺。其弱勢是留守兒童放學(xué)離開學(xué)校后就不能發(fā)揮它應(yīng)有的作用,因而它也只能讓留守兒童得到短暫的快樂。
      留守兒童家長學(xué)?!×羰貎和议L學(xué)校有助于隔代撫養(yǎng)家長和臨時返鄉(xiāng)家長學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)的家庭教育知識和方法,可以強(qiáng)化他們對留守兒童的教育責(zé)任。其弱勢是因留守兒童家長的不確定因素而不易組織,由于缺乏經(jīng)費制度保障,是否能長久存續(xù)下去也的確是一個問題。
      公安民警保護(hù) 把警務(wù)室建到家門口,“三查、四有、五定期”。三查即查網(wǎng)吧、游戲廳內(nèi)有無留守兒童;查違法犯罪行為的侵害對象有無留守兒童;查混跡街面的人群中有無留守兒童。四有就是有留守兒童家長花名冊、家庭住址、學(xué)校班級;有留守兒童家長在外務(wù)工的聯(lián)系方式、地址;有留守兒童老師、所在村組干部的聯(lián)系方式、地址;有留守兒童在此文出于優(yōu)秀范文網(wǎng)網(wǎng)家監(jiān)護(hù)人或親友聯(lián)系方式、地址。民警還定期和留守兒童家長通信、通電話;定期到學(xué)校了解留守兒童在校表現(xiàn)情況;定期開展法制安全教育;定期走訪留守兒童在家的監(jiān)護(hù)人、親友和村組干部;定期到留守兒童家中開展幫扶活動。由于民警事務(wù)繁忙,有限的時間精力將制約他們對留守兒童保護(hù)的深入細(xì)致程度?!〖扔行袆拥膯栴}
      盡管目前農(nóng)村留守兒童的各種教育管理措施在促進(jìn)留守兒童的學(xué)習(xí)、心理、情感、生活等方面都發(fā)揮了十分積極的作用,但這些行動需要進(jìn)一步改革和完善。
      短期措施居多,長效機(jī)制缺乏。出于同情、福利、慈善的動機(jī),社會愛心力量的幫扶的確能使留守兒童感覺到家庭的溫暖,但是由于大多幫扶屬于義務(wù)性勞動,沒有經(jīng)濟(jì)上的激勵,缺乏長久動力機(jī)制,各種關(guān)愛留守兒童教育的行動很難避免變動性較大、難以持續(xù)的局限性。
      各種力量單兵作戰(zhàn),沒有形成合力。各地出臺了許多有關(guān)留守兒童的教育管理措施,各種關(guān)愛留守兒童的活動正在逐步開展,有些地區(qū)和部門已經(jīng)逐漸摸索出一些成功的經(jīng)驗和做法。但是各種行動措施并沒有形成整體協(xié)同效應(yīng),資源浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。政府、社會、家庭與學(xué)校在承擔(dān)留守兒童教育問題責(zé)任時,各行其是,并沒有形成一種合力。監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識和技術(shù)水平有待提高。留守兒童問題的根源在于親情缺乏和監(jiān)管斷檔。目前相當(dāng)一部分留守兒童家長、此文出于優(yōu)秀范文網(wǎng)代理家長、監(jiān)護(hù)人對留守孩子的責(zé)任意識較差,有的只是滿足留守孩子物質(zhì)需要,有的只是照顧留守孩子的生活起居,有的甚至是一走了之、不聞不問。
      建立四方協(xié)作機(jī)制
      留守兒童的教育管理問題不僅僅是一個教育領(lǐng)域的問題,更是一個復(fù)雜的社會問題。解決或緩解農(nóng)村留守兒童問題是政府、社會、學(xué)校、家長的共同責(zé)任,要努力形成主要依靠這四方力量的教育管理協(xié)作機(jī)制,為農(nóng)村留守兒童健康成長創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
      政府是農(nóng)村留守兒童教育工作的主導(dǎo)力量,應(yīng)建立“留守兒童工作綠色通道”,形成自上而下且分工明確的工作網(wǎng)絡(luò)保障體系。對留守兒童較多的學(xué)校進(jìn)行??钛a(bǔ)助,鼓勵“離土不離鄉(xiāng)”的務(wù)工模式,完善當(dāng)?shù)赜霉ば畔⑾到y(tǒng),使部分外出務(wù)工人員盡量在家鄉(xiāng)附近打工。
      農(nóng)村中小學(xué)校是留守兒童教育工作的基本力量。農(nóng)村中小學(xué)校應(yīng)設(shè)立留守兒童成長檔案袋,開設(shè)針對留守兒童自立自強(qiáng)教育的課程yxfanwen.com,開展豐富多彩的課外活動,建好校內(nèi)圖書館,加強(qiáng)對留守兒童的心理輔導(dǎo)。
      家長是農(nóng)村留守兒童教育工作的關(guān)鍵力量。來源優(yōu)秀范文優(yōu)秀范文網(wǎng)家長在留守兒童教育工作上的作用是其他力量所不可替代的。家長在外出務(wù)工和撫育子女兩者之間要理性選擇,合理安排、長遠(yuǎn)考慮,切不能一走了之或不管不問。外出的家長要經(jīng)常和子女聯(lián)系,關(guān)心其身心健康,積極主動地與班主任、監(jiān)護(hù)人、代理家長及時溝通,做好留守兒童的教育工作。

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