2009年6月6日星期六,在日本的名古屋附近的松坂市和新城市,大阪附近的尼崎市,神戶市的幾所大學(xué)里,同時(shí)都在召開緊急記者招待會(huì),會(huì)上各大學(xué)理事長,校長面部表情沉痛地宣布大學(xué)經(jīng)營陷入困境,將停止招生,并率學(xué)校有關(guān)人員幾度深深鞠躬表示謝罪。這幾所大學(xué)是;松坂市的三重中京大學(xué)、新城市的新城大谷大學(xué),尼崎市的圣托馬斯大學(xué)和神戶時(shí)尚造型大學(xué)。日本迄今為止有大證券公司倒閉,大銀行倒閉,至于大公司倒閉,在當(dāng)今已經(jīng)是司空見慣了,而大學(xué)如此倒閉乃是首次,給各方面帶來很大的震驚。
根據(jù)日本文部科學(xué)省統(tǒng)計(jì),2008 年日本共有4年制本科大學(xué)755所,其中國立大學(xué)86所,地方公立90所,私立589所;另外還有2年制的短期大學(xué)417所,其中國立2所,地方公立29所,私立386所。作為中日關(guān)系研究專家、教育學(xué)家以及曾經(jīng)任教于圣托馬斯大學(xué)的當(dāng)事人,王智新教授接受了本報(bào)記者的專訪,就四年制本科大學(xué)的招生不足和經(jīng)營情況作一分析,對計(jì)劃去日本留學(xué)的中國學(xué)生擇校時(shí)進(jìn)行借鑒。
專家解讀日本大學(xué)首次倒閉潮
日本教育面臨著百年大危機(jī) 大學(xué)盲目擴(kuò)建終顯惡果
一、冰凍三尺非一日之寒
其實(shí),大學(xué)倒閉,這早就是業(yè)內(nèi)人員預(yù)料之中的事了,早在2002年專門負(fù)責(zé)私立大學(xué)振興的日本文部科學(xué)省下屬機(jī)構(gòu)-日本私立學(xué)校振興/共濟(jì)事業(yè)團(tuán)就發(fā)出一份內(nèi)部通報(bào),警告說當(dāng)年有493所大學(xué)沒有招滿學(xué)生,占日本大學(xué)和短期大學(xué)總數(shù)的30%。
大學(xué)生源從1999年開始就大幅度的不足,以后就一直慢性不足,而到2006年一下子漲到了40%,到2007年就進(jìn)入了幾乎每2所私立大學(xué)中就有一所招生不足的了。而我們了解到本次破產(chǎn)的圣托馬斯(原名 英知)大學(xué),從2001年開始就陷入招生不足的泥潭了。
二、大學(xué)倒閉的原因
如此四所大學(xué)在一夜之間倒閉,對歷來提倡“教育立國”,信奉學(xué)歷神話的日本國民來講,其造成的震蕩不亞于次貨風(fēng)暴中美國大投資銀行雷曼兄弟等的破產(chǎn)。自從19世紀(jì)中葉的明治維新以來,日本政府大力提倡教育,開啟民智,走出了一條以教育推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路,為世人矚目。然而,就是這一教育,目前遇到了百年未遇的難題。一個(gè)半世紀(jì)以來,日本的教育一直不斷在擴(kuò)大,以滿足國民高學(xué)歷的要求。但是唯有高等教育,直到上世紀(jì)80年代還是一個(gè)頑固的瓶頸,令眾多才華出眾的年輕人因?yàn)榇髮W(xué)招生名額的限制而不得不校(望)洋興嘆。到了一九九零年代后,日本政府開始鼓勵(lì)自由競爭,放寬限制,對大學(xué)設(shè)置的審批條件也一下子放寬了許多,再加上各地政府都奉信辦高等教育,引進(jìn)人才招徠商機(jī)為振興地方的法寶,使得一直保持在500所左右的日本大學(xué),在短短的十幾年內(nèi)一下子增加到了755所。
而值得注意的是,日本大學(xué)擴(kuò)張的這十幾年,正好與表一所反映出的日本大學(xué)招生不足的軌跡一致。一邊是大學(xué)生源不足,一邊在拼命擴(kuò)建大學(xué),這一矛盾的現(xiàn)象到2009年終于以部分大學(xué)倒閉為代價(jià),展示在人們眼前。
倒閉的第二個(gè)原因就是那幾所大學(xué)校長異口同聲都在強(qiáng)調(diào)的,即日本人口出生率下降,人口減少,高考(論壇)人數(shù)也在逐年走低。據(jù)日本政府統(tǒng)計(jì),日本報(bào)考大學(xué)年齡段的18歲的青年人,1992年為205萬人,是最高峰,以后逐年減少,到2002年時(shí)僅為151萬,十年間減少了55萬;2006年為133萬,2007年是120萬,以后20年左右大約一直保持在這個(gè)水平。為此,大學(xué)的入學(xué)率在逐年提高,1992年時(shí)因?yàn)槿丝诟叻?,政府采取臨時(shí)擴(kuò)招的措施,允許各大學(xué)在條件許可的情況下可比規(guī)定指標(biāo)多招20%的新生。當(dāng)年大學(xué)的入學(xué)率為39%,同時(shí)還有20余萬考生名落孫山,成為日本歷史上最大的“浪人”集團(tuán)。(日本習(xí)慣稱落榜生為“浪人”,一次沒考上為“一浪”,2次落榜為“二浪”。)1992年私立大學(xué)共招收了366,668名新生,1998年私立大學(xué)的新生為455,540人,2008年是477,918人。
根據(jù)上述的情況來看,人口減少并不是大學(xué)倒閉的決定因素,因?yàn)殡m然漲幅不大,在18歲人口減少的情況下,私立大學(xué)的招生人數(shù)還是在持續(xù)增加的,而且其增長的速度肯定是超過新設(shè)大學(xué)需求量的。對這一現(xiàn)象,櫻美林大學(xué)教授諸星裕是這樣分析的:“一萬人以上規(guī)模的大學(xué),在日本只有60所,但是50%的考生都被它招走了,剩下一半的考生卻要供應(yīng)給近700所大學(xué),可想而知其競爭程度是何等激烈的了?!彼晕覀兛吹剑床蛔?,經(jīng)營困難的基本上都是地方上每年只招二三百人的小大學(xué),尤其是單科大學(xué),女子大學(xué)更加危險(xiǎn)。
三、還有哪些大學(xué)危險(xiǎn)
通過分析,我們可以知道日本大學(xué)正面臨著百年未有的大危機(jī),也是大轉(zhuǎn)機(jī)。因?yàn)椋f老實(shí)話,現(xiàn)在日本大學(xué)生的水平實(shí)在是不敢恭維,2008年大學(xué)招生為57萬人,2009年為70萬,這些都和當(dāng)年考生的人數(shù)持平,所以日本人稱此為“大學(xué)全(部考)入時(shí)代”,只要你不挑精揀肥,大學(xué)肯定是可以考上的。因此很多不具備上大學(xué)資格的人也都進(jìn)入了校園,水平參差不一暫且不說了,素質(zhì)良莠不齊更令人頭疼,毫無求知欲望,一點(diǎn)不思上進(jìn)的人坐在一間教室里,根本就無法上課。消費(fèi)社會(huì)研究家三浦展為此專門撰寫了一本《劣質(zhì)大學(xué)毀滅日本》的書,專門鞭笞大學(xué)全入現(xiàn)象,認(rèn)為是在浪費(fèi)稅金,浪費(fèi)年輕人的青春,同時(shí)也挫傷了社會(huì)的活力。他主張日本目前大學(xué)只要300所,大學(xué)入學(xué)率只要20%就夠了。這一主張是否有道理呢?倒是令人耳目一新的。
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