招生代理、民辦學(xué)校、高等院校組成的產(chǎn)業(yè)鏈把落榜生當(dāng)成了唐僧肉
在招生中介的鼓動下，在交了幾萬元不等的中介費后，130多名來自全國各地的高考落榜生 ，“被批發(fā)”到位于濟南的青島科技大學(xué)成教高端站。招生中介許諾，即使不參加成人高考，也能去青島科技大學(xué)讀成教本科。他們本以為很快就能去青島上大學(xué)，但幾個月過去了，他們?nèi)匀辉谧赓U的教室里上課，在沒有暖氣的宿舍里睡覺，大學(xué)夢變得越來越遙遠(yuǎn)，讓他們感覺被騙了。
“教授”上課竟教abcd
11月24日，記者來到位于濟南緯六路附近的第二職業(yè)中專校內(nèi)，一所教學(xué)樓前掛著青島科技大學(xué)成教高端站的牌子。在不足20平方米的男生宿舍內(nèi)住了10個人，沒有暖氣，窗戶玻璃上有幾條裂痕，其中一面墻上有一條大裂縫，用膠帶粘住了，“晚上通過裂縫可以欣賞到美麗的星光?！贝蹭佋诹芽p旁邊的同學(xué)開玩笑說。
說起他們住的宿舍，鄧旭光相當(dāng)氣憤：“我們每人每年交了1600元的住宿費，就住這樣的地方？”鄧旭光說，他們的宿舍在教學(xué)樓的一樓，十人一間，宿舍以前堆放了雜物，入學(xué)那天才清理出來。屋里沒有暖氣，前些日子冷的時候，杯子里的水都結(jié)冰了。
鄧旭光說，女生也在一樓住，她們住在教室里，每間“宿舍”有十多人！沒有澡堂，沒有食堂，洗澡吃飯都要在外面自行解決。
鄧旭光說，他們在三樓有兩間教室，文科班和理科班各有一間?，F(xiàn)在兩個班的學(xué)生全都在一個教室里上課，上課時走道和講臺兩側(cè)都坐滿了人。
學(xué)生黃鉉國告訴記者，上午的課程是“英語朗誦”，根本沒有老師過來，“我們有一門‘英語解碼’的課程，上課的老師自稱教授，在外面講一節(jié)課要收5000塊錢，給我們上課卻教我們念abcd……”
一個參加過8月份軍訓(xùn)的同學(xué)說，他們在學(xué)校的院子里軍訓(xùn)了10天，只有一名教官，這名教官并沒有佩戴肩章?！斑@名教官告訴我們說，他在這里給學(xué)生軍訓(xùn)，一天掙20元錢。”
記者還參觀了學(xué)校的“食堂”，這個所謂的食堂只有兩名工作人員——老黃夫婦，里面沒有座位，學(xué)生只能買了飯菜端回宿舍吃。老黃告訴記者，“他們一開始說這里有500名學(xué)生、100名老師，每月收我2000元的承包費，現(xiàn)在這里連100個學(xué)生都不到！”老黃打算下個月就不在這里干了。
成人高考變成自考
來自山西的學(xué)生鄧旭光說，他們這批學(xué)生有130多人，來自新疆、吉林、河南、福建等省。當(dāng)時去招生的人承諾得非常好，說即使不參加成人高考，也能去青島科技大學(xué)讀成教本科，并且是在青島校區(qū)上學(xué)。
鄧旭光今年9月份來到位于濟南的青島科技大學(xué)成教高端站(以下簡稱高端站)，而成人高考報名時間是8月份，他沒能參加今年10月份的成人高考。
“現(xiàn)在學(xué)校說我們這些沒通過成人高考的學(xué)生去不了青島，讓我們讀山大的自考，我花了這么多錢來這里是看中青島科技大學(xué)成教本科這個牌子，如果要讀自考的話，我可以自己去北大讀自考，干嗎來這里?。俊眮碜孕陆膶W(xué)生楊立說。
鄧旭光和楊立每人給“高端站”交了一萬元，高端站只開了一個收據(jù)。收費有兩項，一項是押金5000元，另一項是“七項費用”，也是5000元，蓋著“青島科技大學(xué)成教高端站財務(wù)專用章”。備注欄上還寫著一句話，“暫收，待手續(xù)完備后換正式發(fā)票。”
鄧旭光說，這七項費用包括1600元的住宿費，300元的書本費，1500元的軍訓(xùn)費等?！爱?dāng)時說是去軍區(qū)里軍訓(xùn)，可是我們根本就沒有軍訓(xùn)過！”楊立對這筆軍訓(xùn)費很是不滿。
“300元的書本費，現(xiàn)在只發(fā)了4本書。其中兩本高數(shù)，上冊是第六版，下冊卻是第五版！”鄧旭光說。
校長：我們是不收學(xué)費的
23日，記者來到位于省圖書館匯文樓三樓的高端站總部，校長田靜接受了記者采訪。
田靜表示，他們今年招的130多名學(xué)生，有60多人考過了青科大的成人高考本科線，這些學(xué)生等12月份青島科大發(fā)放錄取通知書后就能去青島了。至于那些沒有參加成人高考，或者沒有過線的學(xué)生，學(xué)校準(zhǔn)備讓他們?nèi)タ家粋€自考本科，或者讀高中起點?？?。 對于招生時"保證去青科大念書"的許諾，田靜表示，能不能去青科大念書是由青科大決定的，高端站只能盡力向青科大爭取，"可能某些招生老師有一些許諾吧。"
田靜說，對于那些想退學(xué)的學(xué)生，5000元的押金肯定要退還給他們，除去他們在校的各項花費，剩余的錢也會還給他們，"我們是不收學(xué)費的。"
對于1500元錢的軍訓(xùn)費，田靜說這是4年的軍訓(xùn)費用，因為這些學(xué)生是高考落榜生，每年都需要軍訓(xùn)。學(xué)校是8月份開始軍訓(xùn)的，所以一部分9月份來的學(xué)生沒有參加軍訓(xùn)。
聯(lián)合辦學(xué)，共賺學(xué)生錢
24日，田靜向記者出示了山東省民政廳核發(fā)的“民辦非企業(yè)單位登記證書”、山東省勞動和社會保障廳核發(fā)的“民辦學(xué)校辦學(xué)許可證”。
田靜還向記者出示了《青島科技大學(xué)成人教育學(xué)院與山東高端職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)合舉辦成人高等教育協(xié)議書》，這份今年6月份簽訂的協(xié)議書，有效期只有一年。協(xié)議稱高端學(xué)校是青科大成教學(xué)院的一個函授教學(xué)站點，青科大成教學(xué)院負(fù)責(zé)學(xué)生的學(xué)籍注冊、證書辦理等工作，而高端學(xué)校將學(xué)生所交“學(xué)雜費按照30%比例在每年開學(xué)后一個月內(nèi)足額”交給青科大成教學(xué)院。
山東高端職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校還與濟南電子機械工程學(xué)校(即濟南二職專)簽署了《聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書》，在費用附件中明確列出，高端學(xué)校需要支付給二職專每年每生940元，其中包含40%的學(xué)費640元，住宿管理費300元，而高端學(xué)校對每個學(xué)生收取了1600元的住宿費！
采訪中，多名學(xué)生告訴記者，除了交給高端學(xué)校的1萬元外，他們還交給各地的招生機構(gòu)一筆中介費，最少的1萬，最多的竟達(dá)16萬！
田靜說，他們學(xué)校有一個招生辦公室，在各地也有辦事機構(gòu)，從來沒聽說有中介費，“我們連學(xué)費都不收。”
學(xué)生們表示，當(dāng)時招生老師承諾，不管成考過沒過，肯定能去青島科大念成教本科，所以才花了幾萬塊錢來高端站讀書。有些想退學(xué)的學(xué)生擔(dān)心，自己交的巨額中介費要不回來。
省教育廳：高端站沒備案
山東高端職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校有沒有成人教育或自考的培訓(xùn)資質(zhì)？記者25日采訪了省教育廳職業(yè)教育與成人教育處，一位工作人員表示，所有高校在山東設(shè)立函授站點都需要在山東省教育廳備案。在省教育廳提供的高校函授站備案名單中，并沒有“青島科技大學(xué)成教高端站”這個名字。
田靜24日表示，高端學(xué)校將與山大老教授協(xié)會合作，給學(xué)生辦理山大自考事宜。濟南市自考辦向記者證實，高端學(xué)校并沒有招收自考生的資質(zhì)。
青科大成教學(xué)院一位不愿透露姓名的老師表示，高端學(xué)校的確是青科大的一個函授點，高端學(xué)校招收的這批學(xué)生情況比較復(fù)雜，有函授、夜大、脫產(chǎn)、委培等等，等青科大發(fā)放錄取通知書后，將會與高端學(xué)校商議決定哪些學(xué)生去青島上學(xué)，“有的可能在青島半年，濟南半年，企業(yè)實習(xí)半年。”
據(jù)青科大成教學(xué)院網(wǎng)站介紹，目前青科大在12個省市擁有34個函授站點，在籍學(xué)生1萬余人。
記者采訪完楊立和鄧旭光后，楊立和鄧旭光先后被高端學(xué)校開除。作者：記者 蔡旭超
“非主流”高考的黑色產(chǎn)業(yè)鏈
□蔡旭超
130多名學(xué)生，如果按照最低的收費標(biāo)準(zhǔn)，每人至少交了2萬元，其中至少一萬元的中介費被招生代理拿走，另外一萬元則交給了一個有違規(guī)辦學(xué)嫌疑的“民辦非企業(yè)單位”。
也就是說，在短短一兩個月時間里，130多個學(xué)生家長的至少260萬元血汗錢被別人拿走了，分享這個“大蛋糕”的人，以各種關(guān)系糾結(jié)在一起，形成了一條產(chǎn)業(yè)鏈：從招生代理到函授學(xué)校、租賃學(xué)校，再到真正的招生學(xué)校，每人都自覺不自覺地分了一杯羹。
而“被消費”的，是那些從各地“被批發(fā)”來，做著大學(xué)夢的落榜生。
這個“產(chǎn)業(yè)鏈”似乎有遍地開花之趨勢，因為這兩年來，僅本報就接到若干起投訴，也報道了多個違規(guī)辦學(xué)、違規(guī)招生的機構(gòu)。
他們的共同特點是：利用落榜生及家長的急切心理，打著一些公辦高校甚至名校的幌子，通過招生代理人，從各地“批發(fā)”來學(xué)生，“組織”進行成人高考或自學(xué)考試。因為和普通高考比起來，成人高考和自學(xué)考試門檻很低，監(jiān)管難度大，大有空子可鉆。
尤其自學(xué)考試，因為沒有門檻，屢屢被這些“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”所利用，一些沒有辦學(xué)資質(zhì)的個人或機構(gòu)乘虛而入，或“聯(lián)合辦學(xué)”，或“掛羊頭賣狗肉”，有的打一槍換一個地方，收費甚至比正規(guī)高校還要高！至于學(xué)生最后能不能拿到所謂本科學(xué)歷，已經(jīng)非常非常不重要了，賺錢才是他們的第一目標(biāo)。
盡管是高考的“非主流”途徑，成考自考卻成為一些人牟取暴利的“產(chǎn)業(yè)”，這是誰之錯？
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