杭州出臺(tái)“八大新規(guī)”，保障進(jìn)城務(wù)工人員子女“同城待遇”

　　“當(dāng)初我們差一點(diǎn)就回黑龍江了，但現(xiàn)在，孩子每天回來都興奮地跟我講個(gè)沒完，說新學(xué)校的球場(chǎng)有多大，實(shí)驗(yàn)器材有多齊全，說老師、同學(xué)對(duì)他有多親切。”看著身旁埋頭寫作業(yè)的兒子，賈冬梅很是欣慰，這是她2005年離開老家以來，第一次給兒子檢查作業(yè)。今年9月，14歲的何穆峰開始在杭州明珠教育集團(tuán)學(xué)校讀初二，和他同班的，都是來自全國各地的孩子。

　　截至2009年9月，在杭州城區(qū)接受義務(wù)教育的在校中小學(xué)生，10人中有4人是進(jìn)城務(wù)工人員子女，而這批孩子的總量達(dá)到近8萬人，其中，近6萬名在公辦學(xué)校與杭州戶籍學(xué)生一起就讀，近兩萬名在進(jìn)城務(wù)工子女專門學(xué)校就讀。

　　今年9月，杭州市教育局出臺(tái)了在杭就讀進(jìn)城務(wù)工人員子女“同城待遇”的“八大新規(guī)”，其中包括將“進(jìn)城務(wù)工人員子女學(xué)?！奔{入名校集團(tuán)或互助共同體、“進(jìn)城務(wù)工人員子女學(xué)?！本妥x的學(xué)生每學(xué)期享受300元學(xué)費(fèi)補(bǔ)助等等。

　　學(xué)在杭州，不再是一句口號(hào)。

　　□本報(bào)記者 金婕

　　故事一：開學(xué)前一天才被學(xué)校錄取

　　2005年，賈冬梅和丈夫離開黑龍江齊齊哈爾的老家，一起來杭州打工，家里的獨(dú)子何穆峰只能由姥姥和姥爺代為照顧，雖然不舍，但很是無奈。那時(shí)，9歲的何穆峰還在讀小學(xué)。

　　“老人年事已高，孩子也漸漸長(zhǎng)大了，要是能帶在身邊就好了。”4年多來，賈冬梅一直想把兒子接來杭州。今年7月，在老家讀完初一的何穆峰終于來到了父母身邊。

　　因?yàn)橐呀?jīng)錯(cuò)過報(bào)名時(shí)間，賈冬梅帶著兒子一連跑了10多所學(xué)校，都被告知招生名額已滿，有幾所學(xué)校則讓他們回去等消息。

　　“我記得我們?nèi)ッ髦閷?shí)驗(yàn)學(xué)校時(shí)，學(xué)校正在放暑假，一個(gè)老師也沒有，門口的保安師傅說，讓我們開學(xué)前再來看看。”賈冬梅的心里十分忐忑，因?yàn)榻酉聛淼囊粋€(gè)多月里，她都沒有接到學(xué)校的電話。

　　眼看離開學(xué)還剩沒幾天，賈冬梅覺得，讓兒子留在杭州讀書的希望不大了。“我給穆峰老家的班主任打了電話，說有事要耽擱幾天，晚一點(diǎn)回去報(bào)到?！笨粗鴭寢岟鋈坏哪抗?，何穆峰也開始收拾自己的東西，但他舍不得爸爸媽媽。

　　8月31日早上，帶著最后一點(diǎn)希望，何穆峰跟著爸爸又去了一趟明珠實(shí)驗(yàn)學(xué)校?！耙晃慌蠋熃哟宋覀?，說是要先去查一下，后來她很高興地跑回來，說‘有名額了、有名額了’?！痹瓉恚醵昙?jí)剛好有一名學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)，空出了一個(gè)名額。就這樣，何穆峰成了杭州明珠教育集團(tuán)學(xué)校初二(2)班的一名學(xué)生。

　　“這里的教材和老家的不太一樣，但運(yùn)動(dòng)器械和實(shí)驗(yàn)器材都比老家好很多。”3個(gè)月下來，雖然還有些不適應(yīng)，但何穆峰已經(jīng)愛上了杭州和“明珠”這所美麗的學(xué)校。

　　故事二：想把小女兒也接來杭州讀書

　　“那段時(shí)間，爸爸為了我讀書的事，天天在外面奔忙，有一天，他很高興地跑回家，嘴里喊著‘可以讀書了、可以讀書了’，我聽了也非常開心?！被叵肫?年前的那個(gè)下午，12歲的顧琪至今印象深刻。顧琪是勝藍(lán)小學(xué)五(8)班的學(xué)生，跟何穆峰不同，在顧琪的學(xué)校里，更多的是杭州本地孩子。

　　顧琪老家在江西玉山，8歲那年，她離開老家的爺爺奶奶，趕來杭州跟爸爸媽媽“會(huì)合”，同樣因?yàn)殄e(cuò)過了報(bào)名時(shí)間，爸爸顧曉鵬幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，把女兒送進(jìn)了勝藍(lán)小學(xué)。

　　當(dāng)時(shí)的顧曉鵬是一名空調(diào)維修工，妻子給人做裁縫，一家三口擠在岳帥橋一間15平方米的小房子里，日子雖然清苦，但看到女兒每天背著書包，開心地跟杭州孩子一起讀書，夫妻倆很滿足。

　　“很懂事、很能干，學(xué)習(xí)也很不錯(cuò)，一點(diǎn)都不比城里孩子差?！卑嘀魅沃煨覃惱蠋熃?jīng)常看到顧琪捧著一本中英對(duì)照版的《飄》，讀得津津有味，“她老家還有兩個(gè)妹妹，一個(gè)4歲，一個(gè)才一歲。去年下半年，父母有事回了老家，小姑娘一個(gè)人在杭州生活了半年，自己吃飯、自己洗衣服、自己做功課，同學(xué)們聽說了，都很佩服她?！?/span>

　　“我最對(duì)不起的，就是這個(gè)大女兒了。”今年，顧曉鵬在轉(zhuǎn)塘開了一家自己的空調(diào)維修店，每天更是早出晚歸，很少有時(shí)間管女兒的功課，但顧琪很少讓他操心。

　　顧曉鵬現(xiàn)在的愿望，是把老家的另外兩個(gè)女兒也接來杭州，“剛來杭州的時(shí)候，顧琪上學(xué)還要交借讀費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)和課本費(fèi)，現(xiàn)在，跟杭州的孩子一樣，我們也能免費(fèi)讀書了，過幾年，我想在杭州買套房子，把另外兩個(gè)女兒也接到杭州來讀書?！?/span>

　　舉措：“八大新規(guī)”保障“同城待遇”

　　今年9月，杭州市教育局下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好進(jìn)城務(wù)工人員子女義務(wù)教育工作的實(shí)施意見》，提出8大舉措，除了解決符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員子女在杭就學(xué)問題，更要提升這群孩子接受教育的品質(zhì)，讓外來務(wù)工子女真正享受到了本地孩子的“同城待遇”。

　　新規(guī)一：“一站式”招生報(bào)名機(jī)制。即符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員子女，只需向暫住證所在的學(xué)校報(bào)一次名，不再需要多處奔波。學(xué)校不得拒絕符合條件的孩子報(bào)名，如學(xué)校人數(shù)超編，則由學(xué)校所在區(qū)教育局統(tǒng)籌安排，享受與學(xué)區(qū)學(xué)生同等待遇，學(xué)校不得收取借讀費(fèi)。

　　新規(guī)二：學(xué)費(fèi)補(bǔ)助制度。2009年9月起，對(duì)民辦“進(jìn)城務(wù)工人員子女學(xué)?！钡膶W(xué)生給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助額度不少于每生每學(xué)期300元。

　　新規(guī)三：困難“進(jìn)城務(wù)工人員子女家庭”資助體系。來自特困家庭的進(jìn)城務(wù)工人員子女，可享受杭州本地學(xué)生同樣的困難補(bǔ)助政策。

　　新規(guī)四：成立杭州教育學(xué)會(huì)進(jìn)城務(wù)工人員子女教育專業(yè)委員會(huì)。

　　新規(guī)五：新建進(jìn)城務(wù)工人員子女教育網(wǎng)(wgw.hzedu.net)。及時(shí)發(fā)布進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)、教育的相關(guān)信息，提高就學(xué)信息的公開透明，開展教育經(jīng)驗(yàn)交流。

　　新規(guī)六：加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。杭州市從2005年起就開始設(shè)立進(jìn)城務(wù)工人員子女教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，2009年秋季決定擴(kuò)大此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，今年起按每生每年400元安排，除滿足學(xué)費(fèi)補(bǔ)助外，全部用于補(bǔ)助“進(jìn)城務(wù)工人員子女學(xué)?！焙徒邮堋斑M(jìn)城務(wù)工人員子女”較多的公辦學(xué)校改善辦學(xué)條件。

　　新規(guī)七：“進(jìn)城務(wù)工人員子女學(xué)?！奔{入名校集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校與“進(jìn)城務(wù)工人員子女學(xué)?！苯?gòu)名校集團(tuán)或互助共同體，2009年底以前全部完成。

　　新規(guī)八：“進(jìn)城務(wù)工人員子女學(xué)?！毙ｉL(zhǎng)教師培訓(xùn)納入中小學(xué)校長(zhǎng)教師培訓(xùn)體系，每位教師每年培訓(xùn)課時(shí)不少于48學(xué)時(shí)。

　　官員訪談：

　　給所有孩子

　　同樣的起點(diǎn)

　　“在解決進(jìn)城務(wù)工子女就學(xué)問題上，全國都是個(gè)大難題，杭州近年來也作了一些探索，今年再出‘八大新規(guī)’，就是為了推進(jìn)教育均衡?！焙贾菔薪逃殖踅烫幪庨L(zhǎng)蔣鋒透露，在2009年秋季杭城入學(xué)的小學(xué)一年級(jí)新生中，有43.8%是“進(jìn)城務(wù)工人員子女”，初一新生中的“進(jìn)城務(wù)工人員子女”比例也達(dá)到37.9%，均比去年有所增長(zhǎng)。

　　“目前，杭州市共有進(jìn)城務(wù)工人員子女專門學(xué)校54所，杭州六城區(qū)有15所，杭州公辦學(xué)校中進(jìn)城務(wù)工人員子女比例較高的學(xué)校，甚至達(dá)到70%以上?！笔Y鋒表示，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校與“進(jìn)城務(wù)工人員子女學(xué)?！苯?gòu)名校集團(tuán)或互助共同體，就是為了推進(jìn)教育資源共享和師生交流結(jié)對(duì)，并真正實(shí)現(xiàn)教育的公平化。

　　“杭州教育以名校集團(tuán)化為戰(zhàn)略，不僅要讓更多的本地居民子女，享受家門口優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育，而且要盡最大努力惠及更多‘進(jìn)城務(wù)工人員子女’?！焙贾菔薪逃志珠L(zhǎng)徐一超表示，“同城待遇”的這“八大新規(guī)”，就是為了實(shí)現(xiàn)每個(gè)孩子人生起點(diǎn)的公平性。