外地生北京坎坷求學(xué)12年，臨近高考卻難圓大學(xué)夢(mèng)，12月6日《法制晚報(bào)》講述的小睿（化名）的悲情故事，只不過(guò)是眾多流動(dòng)兒童不幸命運(yùn)的一個(gè)縮影。這樣的悲情故事，每年都在全國(guó)各地發(fā)生，就在12月4日，《法制日?qǐng)?bào)》的消息說(shuō)，眼看就要到12月5日寧夏回族自治區(qū)高考報(bào)名的截止日期，但銀川市50余名外來(lái)務(wù)工者的子女沒能報(bào)上名。因戶口遷移，這些考生既不符合寧夏回族自治區(qū)的高考報(bào)名條件，也無(wú)法回原籍報(bào)考，12年寒窗苦讀的他們將喪失升學(xué)的機(jī)會(huì)。

　　盡管輿論年年喊，喊破了嗓子，但沒有任何作用。流動(dòng)兒童上學(xué)艱難和無(wú)處高考的困境，以及由此派生的占兒童總數(shù)四分之一的留守兒童問(wèn)題，不斷折磨著家長(zhǎng)、孩子和社會(huì)。在冰冷的“戶籍+學(xué)籍”的上學(xué)和高考制度面前，似乎沒有人為孩子和社會(huì)共同的未來(lái)?yè)?dān)憂，沒有人為孩子的不幸遭遇感到愧疚，也很少有人意識(shí)到，這是面對(duì)未來(lái)、面對(duì)兒童的違法行為。

　　所違何法？具有國(guó)際法效力的聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》1992年3月1日起正式對(duì)我國(guó)生效，該法明確強(qiáng)調(diào)了兒童權(quán)利保護(hù)的最佳利益原則和優(yōu)先原則。公約指出，非經(jīng)法律剝奪不得令孩子和父母過(guò)早分離。但因“戶籍+學(xué)籍”的管理制度下被迫過(guò)早離開父母庇護(hù)的留守兒童，和時(shí)刻面臨無(wú)處高考的流動(dòng)兒童問(wèn)題，已經(jīng)長(zhǎng)期成為當(dāng)代中國(guó)對(duì)兒童權(quán)利、自由危害最大的問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題久拖不決，不僅深刻影響到當(dāng)事兒童未來(lái)的個(gè)人和家庭發(fā)展，而且勢(shì)必對(duì)未來(lái)社會(huì)的穩(wěn)定和諧造成隱患。

　　我們本可以為孩子們的自由公平做出更多實(shí)實(shí)在在的努力，比如戶籍制度的改革；比如實(shí)行大學(xué)招生改革，打破戶籍限制，按考生比例分配大學(xué)招生名額。再不濟(jì)，可以組織一年兩場(chǎng)高考，其中一場(chǎng)維持今天的原樣；另一場(chǎng)，各大學(xué)留出足夠比例的名額，向所有無(wú)處參加高考的孩子開放。這樣做很難嗎？

http://edu.ifeng.com/news/200912/1209_6978_1467987.shtml

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