溫總理連開五次座談會,讓身陷“教育迷局”的國人看到了希望——
1月11日至2月6日,在不到1個月的時間里,國務院總理溫家寶在中南海連續(xù)主持召開了5次座談會,主題都是一個——正在制定的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。其規(guī)格之高、頻度之密,引人注目;尤其是溫總理提出的“教育改革要讓人民看到希望”,更讓那些深感教育現(xiàn)狀“摸不著北”的人們,看到了希望。
新的教育改革將涉及哪些熱點和難點?社會普遍關(guān)注的擇校、高考招生等焦點問題,又將如何破解?昨日,本報記者采訪了武漢市部分教育界人士和家長、學生,就此展開追問。
追問1:“減負令”何時不落空?
著眼于促進人的全面發(fā)展,加快課程、教材、教育方法和考試評價制度改革,把中小學生從過重的課業(yè)負擔中解放出來,讓學生有更多的時間思考、實踐、創(chuàng)造?!獪丶覍毧偫?/span>
【調(diào)查】
寒假成了“第四學期”
昨日,記者翻開漢口初一學生劉曉敏的寒假計劃,除了大年三十和正月初一,她幾乎每天都得做作業(yè),包括:做數(shù)學題、練英語、寫作文,還要預習下學期的部分內(nèi)容。一位高三學生說到寒假,則一臉茫然:“寒假和我們沒關(guān)系,我們一直上課到臘月二十八。對我們來說,暑假是‘第三學期’,寒假是‘第四學期’。”
記者了解到,在武漢市,中小學生寒假作業(yè)負擔成倒金字塔形。學生年級越高,課業(yè)負擔越重,尤其是初中、高中畢業(yè)年級。
那么,小學生作業(yè)留得不多,該是最輕松的吧?非也,等著他們的,是趕場式的培優(yōu)。學生家長鄭女士說,這個假期可真是忙得團團轉(zhuǎn),因為要帶著兒子和外甥培優(yōu),“大的上小學四年級,學奧數(shù)、英語,小的上小學三年級,除奧數(shù)、英語外,還有作文?!?/span>
黃陂街小學副校長王紅直言:“睡得最晚的人是學生,起得最早的人是學生,現(xiàn)在最苦最累的人,是學生!”
【觀點】
減負要減到根子上
華中師范大學教育學博士劉合榮坦言,目前,“學生負擔”的實質(zhì)是“競爭負擔”。升學的惡性競爭造成的學生課業(yè)負擔過重,已經(jīng)成為教育中的頑癥。
如何減輕學生負擔?在劉合榮博士看來,必須要建立多元自主的教育評價體系,不用一把尺子量所有的人,大家才不會都往同一條道上擠。“其中最關(guān)鍵的,就是要改變目前高考賦權(quán)過重的機制。現(xiàn)在比較現(xiàn)實可行的途徑,是把高考變成大家都參與的但只是參照的考試,類似于雅思、托福這樣的考試。不這樣,多元化的評價就不可能實現(xiàn)。光是規(guī)定上多少課、作業(yè)多少,不能從根本上解決問題。”
追問2:“擇校風”為何越刮越猛?
力爭用十年左右的時間,基本完成義務教育均衡發(fā)展,使教育資源更多向農(nóng)村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜?!獪丶覍毧偫?/span>
【調(diào)查】
擇校成了教育常態(tài)
女兒上六年級,即將面臨升初中,這個寒假,家住梨園小區(qū)的陳女士沒打算讓女兒閑一天。幾乎每天,女兒都在培優(yōu)班里度過,奧數(shù)、作文、英語、特長課,一課接著一課??粗畠浩v的模樣,陳女士也揪心,但她說,“孩子即將面臨著小升初,不多學點,怎么能進一所優(yōu)質(zhì)初中?為了孩子將來有個好前途,只有苦了她了!”
陳女士的心態(tài)是眾多家長的縮影。多少年來,武漢市的培優(yōu)班里擠滿畢業(yè)年級的孩子。為了進名校,他們接受著“填鴨式”的教育。在武漢市的優(yōu)質(zhì)中小學中,80%以上的學生都在課外培優(yōu)補習,培優(yōu)、擇校已經(jīng)是他們接受教育的常態(tài),家長們則背負著沉重的經(jīng)濟負擔。
為何會有擇校?家長們抱怨,同樣是一個城區(qū)的學校,但校際之間的差距太大了:有的學校校舍配套齊全,有的校舍破舊不堪;有的學校名師一大排,有的卻是難得找出一個“高級”。
【觀點】
用10年實現(xiàn)區(qū)域均衡
10年后,同一城區(qū)內(nèi),同級中小學校舍將無優(yōu)劣之分、師資力量相當,無論去哪所學校,都能享受到同樣優(yōu)質(zhì)的教育。這是2月5日我省教育工作會議上描述的美好圖景。
對此,一些家長表示,均衡教育提了多年,但校際間的差距并沒有明顯縮小,在有的城區(qū)擇校有愈演愈熱之勢,“希望這回能夠動真格?!倍行W校長們卻很樂觀,積玉橋中學校長祝正洲說,談到均衡教育,很大程度上在于師資,過去優(yōu)秀師資不愿流動主要是收入問題,現(xiàn)在教師績效工資實施后,同一城區(qū)內(nèi)的同級學校教師之間的收入相差不大,將有利于教師流動起來。
追問3:怪才能否邁過高考門檻?
要實現(xiàn)教育的科學發(fā)展,必須進一步解放思想……在人才培養(yǎng)、考試招生、辦學體制、管理體制等方面進行大膽創(chuàng)新……要落實和擴大學校的辦學自主權(quán)。——溫家寶總理
【調(diào)查】
“北大推薦生”引來質(zhì)疑
今年,北大首次實行“校長實名推薦制”。我省在推選“校長推薦生”時,由于5名學生都是成績優(yōu)秀的“尖子生”。華師一校長張真推薦了3名學生:理科生彭康、李正一,文科生吳蕭劍。該校年級組長汪新華說,他們每次大考都在年級前五名,有的多次考第一。武漢二中推薦的理科生宋軼凡,在多次大考中得第一;武漢外校校長李鴻朗推薦的王琬,去年全市9月調(diào)考成績年級排名第一,去年11月參加全國地理奧林匹克競賽獲一等獎。
3所中學的不少師生認為,這幾個孩子即使不通過降分優(yōu)惠,考上北大也在情理之中。還有老師猜測:“明年高考,文理科狀元可能就在這幾名學生中產(chǎn)生?!?/span>
中南財經(jīng)政法大學教授喬新生直言,由校長來推薦的目的,應在于為偏才怪才提供機會。這些高分學生拿到通行證,是“浪費指標”。
【觀點】
自主選才剛剛“開頭”
“校長實名推薦制引來諸多爭議,比如,會不會出現(xiàn)‘幕后交易’,會不會偏離選‘偏才怪才’的初衷等。”武漢市教科院有關(guān)專家說,目前,考試招生改革處于尷尬境地:一方面,家長們呼喚素質(zhì)教育,希望偏才怪才能從高招中“冒尖”,希望高校能“不拘一格選人才”;一邊要求“裸考”回歸,取消一切可能滋生腐敗的政策。
這位專家指出,“實名推薦制”最大價值是,在目前統(tǒng)一的高招升學模式下,嘗試了“不一樣的升學之路”,也引起了大家對選才標準的關(guān)注。今后,高招改革不妨借鑒此次“實名推薦”中的成功因素,建立起誠信機制,給高校更大招生權(quán)利,也給中學權(quán)利,中學自主育人,高校才能自主選人。
追問4:校園“官味”何時休?
教育公平,不是搞平均主義,更不是一個模式辦學,千篇一律、千校一面……要以教學為中心,改變教育的行政化傾向。大力倡導教育家辦學,讓那些有終身辦學志向的人不受任何名利干擾誘惑,把自己完全獻身于教育事業(yè)?!獪丶覍毧偫?/span>
【調(diào)查】
校園“官”多 校長會多
“鼓勵教育家辦學,讓校長和老師靜心教書,確實很好,但也面臨諸多難題。”昨日,漢口一所市級示范初中的黃校長說,教育界有句俗語,“校長頭上三把刀”。這三把刀,指的是學生安全、教學質(zhì)量和辦學經(jīng)費?!皟H學校的周邊環(huán)境,我就要跟城管、公安、社區(qū)等部門聯(lián)系。一旦學校有改擴建教學設(shè)施項目,還要到處去跑錢、辦手續(xù)。加上檢查、評比、開會以及生源競爭等等,我完全成了個社會活動家?!秉S校長戲稱,自己每天的工作有四多:會議多、來訪接待多、校內(nèi)各種雜事多、電話多。
在我國高校,校內(nèi)“正處、副處”、“正局、副局”、“正部、副部”的官帽很多,但卻難培養(yǎng)出真正的一流大師。在一些高校存在著黨政領(lǐng)導多、管理機構(gòu)多、管理人員多的情況。一些大學的大學理事會將一些企業(yè)家引入其中,但更多的是著眼于向企業(yè)募款,并沒有賦予這些“外部人”以實際的權(quán)力。同樣,一些高校雖然建立了教授委員會,但大多缺乏決策、配置資源方面的實權(quán)。
【觀點】
不能搞“教而優(yōu)則仕”
“教育界不能搞‘教而優(yōu)則仕’,校長應當成為教育家,而不是行政官員。學校的中心管理工作是教育教學,校長的主業(yè)是辦好學校?!眲⒑蠘s博士表示,國外很多中小學校長被聘任后,只是專心抓教學,而不需要去從事籌錢、協(xié)調(diào)關(guān)系等事務性工作。
去年,我省普通高等教育毛入學率達到30.4%,達到中等發(fā)達國家水平。“隨著上大學邁入‘大眾化’,高校如何以質(zhì)量取勝,以特色取勝,成為首要問題。”劉合榮博士坦言,根本在于給高校自主權(quán),一是要建立現(xiàn)代大學制度,修改《高等教育法》,鼓勵大學“個性發(fā)展”。再就是弘揚“大學精神”,大學不是工廠,也不是行政機構(gòu),要按大學的內(nèi)在規(guī)律來發(fā)展大學,“鼓勵它找出自己的路徑”。
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