荊楚網(wǎng)消息 (楚天都市報(bào)) (記者羅欣 李樵實(shí)習(xí)生陳丹丹)目前，我省中小學(xué)正在積極推進(jìn)新一學(xué)年的校方責(zé)任保險(xiǎn)(簡稱“校責(zé)險(xiǎn)”)。記者從省教育廳獲悉，自去年秋季開始在全省推行的校方責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)行一年來，全省中小學(xué)校投保率達(dá)95%以上，讓學(xué)生的健康成長多了一道“安全帶”。然而，記者多方采訪發(fā)現(xiàn)，校方責(zé)任保險(xiǎn)并不能解決學(xué)生發(fā)生安全事故中的所有問題。

　　個(gè)案

　　女生騎自行車出意外獲賠20萬元

　　今年3月18日，武昌區(qū)某中學(xué)組織高二年級學(xué)生到黃陂區(qū)一景區(qū)開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。一學(xué)生在租用景區(qū)的自行車騎行的過程中，下坡時(shí)翻倒導(dǎo)致昏迷，后送醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)認(rèn)定，這起事故屬于校方責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)范圍，學(xué)校的賠償由保險(xiǎn)公司承擔(dān)，保險(xiǎn)公司賠付了20萬元。

　　校方責(zé)任險(xiǎn)是指以校方依法應(yīng)承擔(dān)的民事?lián)p害賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)。按規(guī)定，學(xué)校投保后，一旦學(xué)生在校園內(nèi)或?qū)W校統(tǒng)一組織的活動(dòng)，包括體育課、課外活動(dòng)、春游、夏令營和各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等，如果發(fā)生意外傷害責(zé)任事故，將由保險(xiǎn)公司在第一時(shí)間向受害學(xué)生提供賠償。

　　數(shù)據(jù)

　　一年賠付4200筆校方責(zé)任險(xiǎn)

　　我省通過招標(biāo)等形式確定了中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司湖北省分公司、平安財(cái)險(xiǎn)湖北省分公司統(tǒng)一承保全省的校方責(zé)任保險(xiǎn)。兩家承保公司承諾每所學(xué)校每次事故的賠償限額為500萬元，學(xué)生單次事故最高限額為30萬元。

　　中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司湖北省分公司責(zé)任信用保險(xiǎn)事業(yè)部副總經(jīng)理艾宏說，從去年9月1日到今年8月31日，該公司接到的校責(zé)險(xiǎn)報(bào)案數(shù)量為6292 筆，已賠付的案件為4119筆，賠付金額共3722萬元，其中最高的單筆賠付金額達(dá)20.42萬元。平安財(cái)險(xiǎn)湖北省分公司目前也已賠償96.87萬元。綜合報(bào)案數(shù)量和賠付案件數(shù)量看，在過去的一學(xué)年，我省至少發(fā)生了4200件校園傷害事件。

　　問題

　　買了保險(xiǎn)，校方仍被要求補(bǔ)充賠償

　　然而，部分學(xué)校負(fù)責(zé)人直言，即使有校方責(zé)任險(xiǎn)，一旦學(xué)生出了安全事故，自己還是會(huì)“焦頭爛額 ”。

　　武漢一小學(xué)生在校內(nèi)玩運(yùn)動(dòng)器械時(shí)摔傷，保險(xiǎn)公司認(rèn)定為校方責(zé)任險(xiǎn)的賠付范圍，及時(shí)賠了錢，家長仍然將學(xué)校告上法庭，要求學(xué)校承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。

　　漢口一小學(xué)校長表示，盡管有校方責(zé)任險(xiǎn)，但是，在什么情況下學(xué)校才被認(rèn)定為沒有責(zé)任，學(xué)校不好把握，“近幾年，我校根本沒有組織學(xué)生外出活動(dòng)。一旦出現(xiàn)意外，家長成天在學(xué)校扯皮，不僅影響教學(xué)，更會(huì)影響學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)?！薄皩W(xué)生安全、教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，是懸掛在校長頭上的‘三把刀’?！币晃怀踔行ｉL直言不諱，如果出現(xiàn)安全事故，不僅校長的位置可能會(huì)“坐不穩(wěn)”，學(xué)校評比、老師獎(jiǎng)金的發(fā)放等方面，都會(huì)受到“牽連”。

　　受此影響，不少學(xué)校采用“圈養(yǎng)”的方式管理孩子。記者走訪多所中小學(xué)后發(fā)現(xiàn)，這些學(xué)校在校門口都豎著宣傳牌：“不準(zhǔn)在校園中追逐打鬧”，部分學(xué)校還要求班主任老師檢查學(xué)生追逐打鬧情況，將學(xué)生追逐打鬧情況納入班級評比，這在無形中限制了孩子愛玩的天性。

　　作用

　　弱化矛盾，呵護(hù)學(xué)生保護(hù)學(xué)校

　　中小學(xué)生好動(dòng)，無論是課間還是上體育課，一不小心就可能會(huì)受傷。有了校方責(zé)任險(xiǎn)，學(xué)校能更多地組織活動(dòng)，少些后顧之憂。

　　去年11月26的上午課間操時(shí)間，武昌某小學(xué)學(xué)生從教學(xué)樓二樓下樓時(shí)，一名學(xué)生摔倒導(dǎo)致另外九名學(xué)生連環(huán)推擠受傷，事故發(fā)生后，受傷學(xué)生被及時(shí)送往醫(yī)院治療，并獲得了3.9萬元的賠償。

　　今年2月，武漢市民族中學(xué)初二年級的梅杰同學(xué)放學(xué)時(shí)，在校門口不慎摔倒造成左臂骨折。事故發(fā)生后，學(xué)校迅速向保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠?！耙皇潜ｋU(xiǎn)公司賠付快捷，我的治療可能會(huì)受到影響?！泵方苷f，現(xiàn)在，他受過傷的左臂能運(yùn)動(dòng)自如。

　　武漢市二七中學(xué)校長曾建發(fā)說，中小學(xué)是非盈利的公益性事業(yè)單位，一旦學(xué)生傷害事故發(fā)生后，學(xué)?？赡艹袚?dān)的賠償金有時(shí)會(huì)是難以承受的，“因?yàn)樨?cái)政預(yù)算中，沒有對意外發(fā)生后進(jìn)行賠付這一款項(xiàng)。從辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中提取費(fèi)用，用于支付學(xué)生傷害事故賠償金無異于杯水車薪?！蓖ㄟ^投保校方責(zé)任保險(xiǎn)，可轉(zhuǎn)嫁原來由個(gè)人或校方承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償，從而避免校方與學(xué)生及家長因經(jīng)濟(jì)問題產(chǎn)生的糾紛，緩解了矛盾。

　　呼聲

　　中小學(xué)生防范能力亟待提高

　　“有了校方責(zé)任險(xiǎn)，我們希望學(xué)校盡量讓孩子多參加活動(dòng)。”武昌的張女士表示，這樣可以做到勞逸結(jié)合，還能培養(yǎng)孩子的競爭意識、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。

　　省教育廳校產(chǎn)辦主任胡崇新說，目前，中小學(xué)校方責(zé)任保險(xiǎn)的賠付率(指保險(xiǎn)期間內(nèi)，賠款支出與保費(fèi)收入的百分比)超過八成。賠付率高，也從另外一個(gè)方面折射出：現(xiàn)在中小學(xué)生自我防范能力差，缺乏安全意識。他建議，學(xué)校老師和家長要在日常生活中，加強(qiáng)對孩子們的安全教育，組織各種活動(dòng)，要盡量精細(xì)化。

　　省教育廳校產(chǎn)辦副主任林新生介紹，上一個(gè)學(xué)年，我省義務(wù)教育階段學(xué)校的投保率達(dá)100%，但高中和中職學(xué)校的投保率僅85%左右，投保不夠積極，這主要是因?yàn)榉橇x務(wù)教育階段保費(fèi)由學(xué)校自己承擔(dān)，部分學(xué)校經(jīng)費(fèi)較為緊張。