2010年03月15日 10:04　來(lái)源：重慶晚報(bào)　

　　忠縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)，87名學(xué)生讓4年級(jí)3班教室顯得擁擠不堪。

　　全部班級(jí)都超標(biāo)　

　　忠縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)辦學(xué)規(guī)模1500人，收了5315個(gè)娃娃

　　當(dāng)初的承諾

　　買(mǎi)中博小區(qū)的房子，就可以入讀忠縣實(shí)驗(yàn)小學(xué) 
 

　　如今的尷尬

　　學(xué)生人數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)，學(xué)校接也不是不接也不是

　　學(xué)生的狀況

　　課桌間距僅30厘米，胖娃娃在座位上動(dòng)彈不得

　　“住名宅，讀名校”，4年前，沖著樓盤(pán)廣告中這極具吸引力的承諾，李林(化名)在忠縣縣城中博小區(qū)購(gòu)買(mǎi)了套商品房。今年春節(jié)，他將兒子從外地轉(zhuǎn)回插班，卻遭學(xué)校拒絕。學(xué)校的理由是：班級(jí)人數(shù)已嚴(yán)重超標(biāo)。

　　與李林一樣有相同遭遇的，還有86位業(yè)主。盡管最后經(jīng)協(xié)調(diào)，業(yè)主們的子女進(jìn)了學(xué)校，但人滿(mǎn)為患的校園，又讓家長(zhǎng)們多了一絲安全擔(dān)憂(yōu)。

　　買(mǎi)了房子讀名校

　　如今卻險(xiǎn)些泡湯

　　李林35歲，老家忠縣農(nóng)村，與老婆帶著一對(duì)兒女在浙江打工。

　　2006年春節(jié)，李林鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)一條廣告稱(chēng)，買(mǎi)中博小區(qū)的房子，就可以入讀忠縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)，售樓人員還稱(chēng)，這一條承諾，縣里有關(guān)部門(mén)是開(kāi)過(guò)會(huì)同意的?！斑@可是托關(guān)系都未必?cái)D得進(jìn)去的學(xué)校啊?！彼?dāng)即拿出積蓄，在中博小區(qū)買(mǎi)了一套房。

　　今年春節(jié)回家，李林打算將兒子轉(zhuǎn)到實(shí)驗(yàn)小學(xué)，不料卻吃了閉門(mén)羹。正月初十那天，帶著兒子到校報(bào)名，被學(xué)校告知不能接收。

　　當(dāng)天下午，與他遭遇相同的87名業(yè)主來(lái)到實(shí)驗(yàn)小學(xué)校，聲稱(chēng)既是開(kāi)發(fā)商有承諾，縣里也有文件，校方必須給個(gè)說(shuō)法。一不愿透露姓名的家長(zhǎng)稱(chēng)，中博的房子修在老鷹溝(土地名)內(nèi)坡溝上，當(dāng)初買(mǎi)房全因娃兒能念實(shí)驗(yàn)小學(xué)。經(jīng)過(guò)一番協(xié)調(diào)，學(xué)校最終頂著學(xué)生超標(biāo)的壓力，收下87名孩子。

　　學(xué)校是進(jìn)去了，但家長(zhǎng)們又有了新的憂(yōu)慮：學(xué)校擠得不能再擠，一個(gè)班至少60多個(gè)人，教學(xué)質(zhì)量如何保證？學(xué)生安全又如何保障？

　　辦學(xué)規(guī)模1500人

　　硬塞進(jìn)了5315人

　　忠縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)位于縣城最繁華地段，背靠巴王大道，面臨長(zhǎng)江。

　　3月11日，記者來(lái)到該校四年級(jí)三班，只見(jiàn)面積約50平方米的教室擠滿(mǎn)了87名學(xué)生，課桌分9列10排，第一排緊挨講臺(tái)，與黑板相距約1.5米，后面學(xué)生坐到了堆放掃把、垃圾兜的角落里；課桌間相距30厘米左右，有的學(xué)生只能勉強(qiáng)坐下。

　　學(xué)生聶云川10歲，體重65公斤，坐在教室左側(cè)第一排第一張。他肥胖的身體陷在30厘米寬的座位上動(dòng)彈不得，實(shí)在受不了將課桌往前挪，又會(huì)堵住教室前門(mén)。聶云川經(jīng)?？床坏胶诎逵覀?cè)的板書(shū)，站在聶云川的位置上，記者發(fā)現(xiàn)他看黑板的角度不足30度。

　　雖然學(xué)校為每個(gè)教師配備了揚(yáng)聲器，但正上課的數(shù)學(xué)教師陳春芳告訴記者，學(xué)生太多了，上課必須扯起嗓門(mén)吼。副校長(zhǎng)陳仕相說(shuō)，至少30%教師患有咽炎。

　　“擠不下了，確實(shí)擠不下了！”實(shí)驗(yàn)小學(xué)方校長(zhǎng)說(shuō)，學(xué)校原本辦學(xué)規(guī)模約1500人，現(xiàn)在該校共5315人，每年級(jí)10個(gè)班，每班學(xué)生最多87人，最少也有66人——按照小學(xué)生班級(jí)人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，最多不能超過(guò)45人，所有班級(jí)全部超標(biāo)。

　　副校長(zhǎng)擔(dān)心安全

　　晚上覺(jué)都睡不著

　　14年前方校長(zhǎng)赴任時(shí)，學(xué)校面積只有10畝，東挪西移，現(xiàn)在占地32畝，但他還是很遺憾，學(xué)生人均占地面積約3平方米，離每人20平方米的新標(biāo)準(zhǔn)尚差甚大，學(xué)校規(guī)模完全不能跟上學(xué)生增加速度。

　　“想提前退休了?！睂W(xué)校分管安全的雷副校長(zhǎng)稱(chēng)，學(xué)校最大的隱患就是安全問(wèn)題，自從湖南湘鄉(xiāng)學(xué)生踩踏事件之后，他常為學(xué)生安全睡不著覺(jué)。雷副校長(zhǎng)介紹，現(xiàn)在中午、下午學(xué)生實(shí)行3次分段放學(xué)，169名教師定時(shí)、定點(diǎn)疏通樓道口；課間操時(shí)操場(chǎng)擠不下，就在教室過(guò)道做，有的班級(jí)還分星期一三五和二四六輪流做操，體育課更是幾個(gè)班同擠一操場(chǎng)。

　　           學(xué)生人數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)，不少學(xué)生只能在過(guò)道上做體操。

　　這“三座大山”是：捆綁售樓、人情條子、招商籌碼

　　實(shí)驗(yàn)小學(xué)方校長(zhǎng)拿出大堆領(lǐng)導(dǎo)及職權(quán)部門(mén)開(kāi)來(lái)的條子。校長(zhǎng)稱(chēng)，2007年至今的條子加起來(lái)一個(gè)抽屜都裝不下。

　　政府會(huì)議紀(jì)要 
 

　　明確讀實(shí)驗(yàn)小學(xué)是招商條件之一

　　學(xué)校校長(zhǎng)的苦

　　托關(guān)系的多

　　不是得罪這個(gè)就是得罪那個(gè)

　　據(jù)了解，忠縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)所轄區(qū)地段，每年小學(xué)一年級(jí)生源人數(shù)只有250人。然而，2009年秋季，該校一年級(jí)新生近900人，多出600多人。人從哪里鉆出來(lái)的？轄區(qū)發(fā)展了，房子建起來(lái)了，人口增多了，但如今配套學(xué)校建設(shè)未跟得上。

　　政府給開(kāi)發(fā)商承諾，不然開(kāi)發(fā)商也不敢打出“買(mǎi)名宅讀名?！钡膹V告。多出來(lái)的學(xué)生怎么辦？實(shí)驗(yàn)小學(xué)是接得下要接，接不下也得接。方校長(zhǎng)說(shuō)，“捆綁售樓、人情條子、招商籌碼”，已成為學(xué)校不堪重負(fù)的“三座大山”。　

　　捆綁

　　學(xué)校成了樓盤(pán)買(mǎi)賣(mài)籌碼

　　忠縣縣城州屏路外偏僻的老鷹溝素有忠縣“龍須溝”之稱(chēng)，2004年底，這里引進(jìn)了一家廣東房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行開(kāi)發(fā)。5年過(guò)去了，這里成了縣城最繁華熱鬧的地段之一，樓盤(pán)銷(xiāo)售也如火如荼。

　　實(shí)驗(yàn)小學(xué)方校長(zhǎng)介紹，為助推小區(qū)發(fā)展，縣里有個(gè)會(huì)議紀(jì)要，中博小區(qū)要建實(shí)驗(yàn)小學(xué)中博分校，分校建成之前，業(yè)主孩子入讀實(shí)驗(yàn)小學(xué)。一時(shí)間，城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到處都是“買(mǎi)名宅、讀名校”的廣告。

　　但規(guī)劃中的實(shí)驗(yàn)小學(xué)中博分校一直未建成。重慶中博房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司游總稱(chēng)，分校未建主要是因?yàn)?007年國(guó)家民辦教育政策的調(diào)整而擱淺。他強(qiáng)調(diào)，讓業(yè)主孩子入讀實(shí)驗(yàn)小學(xué)是公司投資開(kāi)發(fā)中博小區(qū)的條件之一，縣里是有會(huì)議紀(jì)要的。

　　房子賣(mài)出去了，實(shí)驗(yàn)小學(xué)中博分校卻始終不見(jiàn)影子，原本規(guī)劃建學(xué)校的地方又建起了房子。小區(qū)業(yè)主的孩子依然向?qū)嶒?yàn)小學(xué)擠?！安毁I(mǎi)中博的房子，別說(shuō)讀實(shí)驗(yàn)小學(xué)，進(jìn)城讀書(shū)都難?！睒I(yè)主黃女士說(shuō)。

　　在學(xué)校辦公室桌上，記者看到一撂蓋有“重慶中博房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司”印章的《讀書(shū)登記表》。雷副校長(zhǎng)告訴記者，每學(xué)期學(xué)校都要依照這樣一份表冊(cè)照單全收業(yè)主孩子入學(xué)，今年春季又收了80多名插班生，預(yù)計(jì)秋季入學(xué)會(huì)更多。

　　人情

　　領(lǐng)導(dǎo)條子親友關(guān)系也頭疼

　　助推樓盤(pán)讓學(xué)校很傷腦筋，而跨區(qū)域讀書(shū)的人情條子和電話(huà)，更讓方校長(zhǎng)與他的班子深感頭疼。在辦公室里，他抓出好幾大把紙條，他說(shuō)這都屬學(xué)生讀書(shū)請(qǐng)人介紹的人情條子，還有幾本電話(huà)記錄。

　　記者粗略統(tǒng)計(jì)，2007年的人情條子有38張，2009年元月的條子15張，人情電話(huà)119個(gè)，記錄了近20頁(yè)。這些條子五花八門(mén)，分別用信封、煙盒紙、筆記本、信箋紙、名片，甚至菜單，或用手寫(xiě)，或用電腦打??；條子內(nèi)容大多不是介紹人自己的親屬，多是拐了很多彎的親友等。那些電話(huà)記錄除了介紹人的名字，還有學(xué)生、家長(zhǎng)的名字、聯(lián)系方式，所讀年級(jí)，方校長(zhǎng)都一一記下。

　　“開(kāi)學(xué)最累?！狈叫ｉL(zhǎng)說(shuō)，開(kāi)學(xué)時(shí)，說(shuō)情的、打招呼的擠爆他辦公室。曾經(jīng)一個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)打電話(huà)介紹親戚讀書(shū)，方校長(zhǎng)一邊接待客人，一邊告訴對(duì)方很難辦，最后留下你不解決就算了一句話(huà)便掛了電話(huà)，結(jié)果就把這位領(lǐng)導(dǎo)得罪了。

　　“處理很棘手?！狈叫ｉL(zhǎng)說(shuō)，這些條子和電話(huà)，有領(lǐng)導(dǎo)的、部門(mén)的、親友的，錄誰(shuí)不錄誰(shuí)，取舍都很難，既要考慮學(xué)生的成績(jī)，還要權(quán)衡各方面關(guān)系。每年，班子成員要討論半天，對(duì)一個(gè)人介紹幾名學(xué)生的，只解決一個(gè)；對(duì)請(qǐng)吃送禮的對(duì)象，學(xué)校直接拒絕接收；最后實(shí)在難辦，就采取考試的辦法，根據(jù)成績(jī)發(fā)放入學(xué)通知書(shū)。

　　招商

　　重點(diǎn)企業(yè)子女也要照顧

　　在這些人情條子中，還有些紙條以《介紹信》、《介紹函》、《證明》等方式，電腦打印介紹學(xué)生入學(xué)讀書(shū)。對(duì)這些紙條，實(shí)驗(yàn)小學(xué)也得照單全收，因?yàn)檫@些都是縣里的重點(diǎn)企業(yè)。 
 

　　在忠縣，招商引資成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手。教育是忠縣的一張名片，而作為名校的實(shí)驗(yàn)小學(xué)卻成了縣里招商引資的可利用資源。方校長(zhǎng)說(shuō)，縣里引進(jìn)的重點(diǎn)企業(yè)的職工子女讀書(shū)也必須入讀實(shí)驗(yàn)小學(xué)。每年開(kāi)學(xué)，只要學(xué)生家長(zhǎng)持有這些引進(jìn)的重點(diǎn)企業(yè)的介紹信，證明是企業(yè)職工的孩子，學(xué)校也得招收。

　　之前，學(xué)校建設(shè)食堂，需要找一基礎(chǔ)設(shè)施部門(mén)安置必需設(shè)施。設(shè)施的問(wèn)題還沒(méi)談，對(duì)方卻提出了孩子讀書(shū)的問(wèn)題。權(quán)衡再三，學(xué)校還是接受對(duì)方提出的條件。方校長(zhǎng)說(shuō)，這樣的條件不答應(yīng)，學(xué)校失去的會(huì)更多。

　　方校長(zhǎng)說(shuō)，教學(xué)條件得到了改善，但辦學(xué)規(guī)模的硬件設(shè)施卻沒(méi)得到質(zhì)的改變，現(xiàn)在已不再收取擇校費(fèi)，更無(wú)資金投入學(xué)校擴(kuò)容建設(shè)。作為縣人大代表，方校長(zhǎng)近年來(lái)多次呼吁加強(qiáng)城區(qū)學(xué)校建設(shè)，今年在該縣兩會(huì)上，他又建議再建兩所辦學(xué)規(guī)模1500學(xué)生的學(xué)校。

　　其實(shí)，在忠縣，受辦學(xué)規(guī)模限制、大額班級(jí)困擾的不僅僅是實(shí)驗(yàn)小學(xué)，忠州二小、四小一樣存在這樣的問(wèn)題。忠州四小校長(zhǎng)杜玉蓮說(shuō)，10年前四小還是一個(gè)只有300學(xué)生的村小，現(xiàn)已容納學(xué)生2700人，但學(xué)校占地面積只有19.6畝，杜玉蓮說(shuō)，3年內(nèi)該校學(xué)生人數(shù)將達(dá)3600人。

　　教委回應(yīng)

　　這種現(xiàn)象

　　主城同樣存在

　　對(duì)于此事，記者隨后采訪(fǎng)了忠縣教委分管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的易副主任。

　　記者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)記)：中博業(yè)主是否可以入讀實(shí)驗(yàn)小學(xué)？

　　易副主任(以下簡(jiǎn)稱(chēng)易)：縣里有個(gè)會(huì)議紀(jì)要說(shuō)明了中博業(yè)主孩子入讀實(shí)驗(yàn)小學(xué)。

　　記：但學(xué)校并不能容納那么多學(xué)生。

　　易：小區(qū)也曾規(guī)劃建設(shè)中博分校，占地只有6畝，因規(guī)劃面積小和其他原因沒(méi)有建成。開(kāi)發(fā)商將在香山路援建一所規(guī)模更大的學(xué)校，滿(mǎn)足業(yè)主孩子讀書(shū)需要。香山路小學(xué)估計(jì)明年底交付使用。

　　記：是否存在人情條子的情況？

　　易：對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的追求很正常，讀名?？咳嗣}關(guān)系、經(jīng)濟(jì)資源等，這不僅在忠縣，在主城，乃至其他大城市也同樣存在。用名校資源引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)，雖然對(duì)學(xué)校帶來(lái)了壓力，但是也為縣里引進(jìn)了新的資源。

　　記：以上這些是否就是造成大班額的原因？

　　易：這些都不是大班額的主要原因。根本原因在于城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，優(yōu)質(zhì)教育資源太少。10年前，忠縣城區(qū)常住人口只有四五萬(wàn)，現(xiàn)在有14萬(wàn)之多，然而整個(gè)城區(qū)校舍發(fā)展卻變化不大。

　　記：城市大了，為何學(xué)校沒(méi)“長(zhǎng)大”呢？

　　易：教育用地靠政府劃撥，要建設(shè)一所36個(gè)班的學(xué)校，占地需要49畝，投入近3000萬(wàn)元，而同樣一畝地作開(kāi)發(fā)的價(jià)格是幾十萬(wàn)上百萬(wàn)元。而作為一個(gè)財(cái)政收入偏小的政府，顯然只能量入為出。

　　晚報(bào)時(shí)評(píng)

　　教育不應(yīng)成發(fā)展的婢女

　　-楊光志

　　忠縣這個(gè)事值得反思。房地產(chǎn)企業(yè)捆綁著地方政府財(cái)政，決定著GDP數(shù)據(jù)的“漂不漂亮”。在兩情相悅中，當(dāng)?shù)卣疅o(wú)以為報(bào)，便將名校資源拿來(lái)當(dāng)作了賣(mài)房附加值、招商牌子，一起奉上。為了發(fā)展，本無(wú)可厚非，但當(dāng)優(yōu)質(zhì)教育資源向資本、權(quán)勢(shì)、人脈彎腰時(shí)，在這種觀(guān)念和這種指導(dǎo)思想的引領(lǐng)下，公平教育又到哪里去尋找生存空間？

　　在城市化進(jìn)程中，配套設(shè)施因?yàn)樨?cái)力原因建設(shè)跟不上，這可以理解。但明知心有余而力不足，而為了所謂的發(fā)展勉為其難為之，不知道這算不算地方政府謀篇不當(dāng)，布局失控了。

　　當(dāng)教育成了發(fā)展的婢女，這不能不說(shuō)是一種悲哀。從公平的角度而言，地方政府怎么能用教育的正常格局與秩序來(lái)向資本、權(quán)勢(shì)、人脈低頭呢？怎么能利用讓所有孩子接受公平教育、獲得健康成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，來(lái)?yè)Q取這所謂的發(fā)展呢？!

　　記者 彭瑜 史宗偉 攝影報(bào)道

      http://www.chinanews.com.cn/edu/news/2010/03-15/2169042.shtml