為了讓孩子能入園，家長(zhǎng)們徹夜排隊(duì)“占坑”(快報(bào)記者 施向輝 攝)

　　南京雨花區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園招生引來(lái)家長(zhǎng)徹夜排長(zhǎng)隊(duì)的報(bào)道引來(lái)社會(huì)關(guān)注，而因?yàn)樯嘀嗌俚木壒剩@一現(xiàn)象注定還將不斷上演。記者昨日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，想進(jìn)收費(fèi)低且條件好的公辦幼兒園，除了“占坑”排隊(duì)之外，還有不少是靠權(quán)力和關(guān)系，具體來(lái)說(shuō)就是憑著形形色色的各種“條子”。據(jù)了解，在南京一些知名幼兒園園長(zhǎng)的辦公桌上，形形色色的“條子”比辭海還厚。事情果真如此？“潛規(guī)則”因何生成？

　　現(xiàn)象

　　只招80人，“條子”卻收了800張

　　咋辦？什么筆寫的很關(guān)鍵

　　園長(zhǎng)桌上的條子厚過(guò)辭海

　　手機(jī)響了，李虹(化名)猶豫了半天還是接了。

　　“李園長(zhǎng)你好，××局長(zhǎng)寫了個(gè)條子來(lái)，還請(qǐng)多關(guān)照?。　惫黄淙?，又是一個(gè)托關(guān)系的。

　　作為南京一家知名幼兒園的園長(zhǎng)，李虹最近成了“世界上最忙的人”。各種“關(guān)系”集中起來(lái)向她狂轟濫炸，目的只有一個(gè):想進(jìn)她們的幼兒園。在幼兒園門口，記者正好遇到了一位焦急的家長(zhǎng)，他手里拿的是一個(gè)牛皮紙信封，因?yàn)殚T衛(wèi)不讓進(jìn)，他請(qǐng)記者一定把信封帶給園長(zhǎng)。

　　進(jìn)了李虹的辦公室，她接過(guò)記者轉(zhuǎn)交的信封，熟練地抽出了其中薄薄的一張信紙，瞄了一眼后就塞進(jìn)了一堆紙中。記者這才看到，這堆紙其實(shí)是形形色色的“條子”:白色、淡黃色的、還有紅色抬頭的單位信箋寫的……壘起來(lái)足有一本辭海那么厚?！皸l子”被分成五六堆，每堆上都用不干膠貼上標(biāo)簽，用黑色的簽字筆寫上了不同的備注。

　　“這幾堆都是條子?！崩詈缬檬终砹讼?，輕輕壓了壓，沒(méi)有回避，“沒(méi)辦法，每到這個(gè)時(shí)候，一些家長(zhǎng)們把頭削尖了都想把孩子送進(jìn)公辦幼兒園，想各種辦法遞條子托關(guān)系。”

　　公布結(jié)果前關(guān)機(jī)躲“騷擾”

　　“這些加了備注的，是不是暗示著孩子能否入園？”記者好奇地問(wèn)，李虹笑著表示，“不同的家長(zhǎng)有不同的要求，我們幼兒園有好幾個(gè)公辦園，還分托班和小班，每個(gè)孩子要求不一樣，這樣分類便于查詢和管理。因?yàn)槟壳斑€沒(méi)成立招生小組，所以現(xiàn)在這些條子都是初步的分類。成立招生小組后，每個(gè)班級(jí)還會(huì)細(xì)分討論。”

　　記者發(fā)現(xiàn)，有的條子上只有一個(gè)孩子的名字，但有的條子上有10多個(gè)孩子的名字。“有的單位是自己職工的孩子，有的是熟人托來(lái)的。”李虹說(shuō)，“今年的孩子比往年都多，來(lái)托關(guān)系的家長(zhǎng)是越來(lái)越早了。3月份幼兒園招生工作還沒(méi)有開始呢，現(xiàn)在每天接到的電話和條子已經(jīng)夠讓她忙一陣子了，目前還沒(méi)有到招生最緊張的時(shí)候。”

　　李虹說(shuō)，每天早上一到辦公室就是打開手機(jī)，回復(fù)一下前天晚上未接電話和沒(méi)有處理的手機(jī)短信?！捌綍r(shí)都是好朋友啊，可是到了幼兒園招生的時(shí)候，朋友問(wèn)起來(lái)總要給他們答復(fù)吧?！?

　　記者采訪過(guò)程中，李虹辦公室的電話再一次響了?！坝质莻€(gè)孩子家長(zhǎng)的電話?！崩顖@長(zhǎng)看了下來(lái)電記錄，是從傳達(dá)室打來(lái)的，她按了按太陽(yáng)穴，電話響了三聲后她拿起聽(tīng)筒，已經(jīng)不記得這是今天第幾個(gè)家長(zhǎng)的電話了。李虹無(wú)奈地說(shuō)，每年到了招生結(jié)果快公布的時(shí)候，她的手機(jī)就會(huì)關(guān)機(jī)，就為了躲避家長(zhǎng)“騷擾”。

　　招80人收了800張條子

　　“今年小班招三個(gè)班，80多人，‘條子’估計(jì)收了800多張吧！”另一家名牌幼兒園的老師透露，這800多張“條子”來(lái)自方方面面，這所幼兒園是一家單位辦的公辦園，除了本單位職工子女鐵定要收以外，接下來(lái)就是共建單位和關(guān)系戶們的子女了?！斑€有些是領(lǐng)導(dǎo)批的‘條子’，不是自家的孩子，但也要酌情辦理?！辈贿^(guò)老師也表示，幼兒園的人數(shù)是有嚴(yán)格規(guī)定的，小班肯定不能超過(guò)每班30人?！耙?yàn)橐獊?lái)入園的孩子太多，我們根本解決不了，只好把幼兒園錄取時(shí)間往后推，一直弄到八月份，有些家長(zhǎng)熬不住了，就自動(dòng)放棄?！?

　　“我家兒子就是在8月份才拿到通知的，通知寄到了我們單位?！焙空f(shuō)，兒子去年要上小班，單位給了她一個(gè)名園的入園名額。“遠(yuǎn)得不得了，每天送小孩路上要一個(gè)小時(shí)呢，我想換一所不這么有名的也沒(méi)辦法，這是我們單位定點(diǎn)，每年有兩個(gè)名額?！焙繘Q定還是報(bào)個(gè)名，結(jié)果單位去年有5個(gè)孩子都要入園，都報(bào)了名?！斑@所幼兒園看有這么多小孩就定不下來(lái)，因?yàn)樗麄冎豢辖o兩個(gè)名額?！焙空f(shuō)，其他幾個(gè)同事后來(lái)都熬不住了，就另找了幼兒園，她兒子終于成了二分之一，順利拿到名額。

　　鉛筆寫的辦 圓珠筆的不辦

　　“一般都是共建單位領(lǐng)導(dǎo)批的條子，我們會(huì)和共建單位提前商量名額1個(gè)或者2個(gè)，如果孩子家長(zhǎng)對(duì)區(qū)里甚至市里確實(shí)做出了突出貢獻(xiàn)的，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)再和幼兒園協(xié)商?！崩顖@長(zhǎng)說(shuō)。她招生有個(gè)原則，凡是人托人的一律不行，關(guān)系太遠(yuǎn)了，只有是自己的小孩子才能夠考慮。

　　這么多“條子”，究竟怎么區(qū)分？“不同的條子有不同說(shuō)法哦！”有知情人透露，領(lǐng)導(dǎo)批示的條子也相當(dāng)有講究，有時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)和托關(guān)系的家長(zhǎng)抹不開面子，也會(huì)寫一些條子，“鉛筆寫的條子一律完成，鋼筆寫的條子可辦可不辦，要是圓珠筆寫的條子，可以不用辦。”“這只不過(guò)是個(gè)傳說(shuō)?！币晃还k名園園長(zhǎng)說(shuō)，幼兒園的名額都是一定的?！翱梢赃@么說(shuō)，如果某位有名額的人寫了一張“條子”，他這個(gè)單位只有一個(gè)名額，他寫來(lái)的第二張條子就不能作數(shù)，只能給一個(gè)名額，一般不可能突破。”

　　“條子”不行 “票子”湊？

　　“我家小孩上幼兒園不僅找了關(guān)系，還交了1.5萬(wàn)元的贊助費(fèi)?！眲⑴康呐畠荷现邪啵?dāng)時(shí)公辦幼兒園已經(jīng)施行了“一費(fèi)制”，每個(gè)月交保育教育費(fèi)552元，另外吃飯是吃一頓算一頓，一個(gè)月也就100多元錢?！爱?dāng)時(shí)覺(jué)得挺幸運(yùn)的，人家在民辦園的一個(gè)月要花1000多元，還不如這里質(zhì)量好呢！”不過(guò)等待劉女士的除了入學(xué)通知，還有個(gè)奇怪的賬號(hào)，她要往里打進(jìn)1.5萬(wàn)元才能送女兒入園。“說(shuō)是要支持幼兒園的建設(shè)。”

　　記者了解到，公辦園收贊助費(fèi)目前還只是少數(shù)現(xiàn)象，但不少幼兒園已在觀望中，因?yàn)榘础耙毁M(fèi)制”的收費(fèi)，幼兒園覺(jué)得難以維持，有60家幼兒園申請(qǐng)漲價(jià)，至今也沒(méi)得到批復(fù)?！皩?shí)在不能漲價(jià)，我們也想收贊助費(fèi)了。”一些幼兒園躍躍欲試。“真夠郁悶的，去年好不容易托人把小孩送進(jìn)了幼兒園的小托班，占上了坑，收費(fèi)一千多一個(gè)月，本指望升上小班降到500多塊一個(gè)月，沒(méi)想到現(xiàn)在傳出消息，我們這所幼兒園可能要收1.5萬(wàn)元的贊助費(fèi)了。 ”齊女士說(shuō)，這所幼兒園是單位辦的公辦園，估計(jì)教育部門也管不著，所以說(shuō)起收贊助費(fèi)來(lái)也顯得理直氣壯。“沒(méi)辦法，已經(jīng)都在這兒占了位子了，現(xiàn)在這1.5萬(wàn)元想不交都難了！”

　　調(diào)查

　　民辦園收費(fèi)高老師頻跳槽

　　今明兩年幼兒入園會(huì)井噴？

　　“今年估計(jì)南京有近6萬(wàn)名幼兒要入園。理論上幼兒園是夠的，但實(shí)際上是不夠！”一位園長(zhǎng)給記者算了一筆賬，2007年是豬年，家長(zhǎng)們想生個(gè)金豬寶寶，新生兒達(dá)到5.7萬(wàn)人，比上一年增加了5000人，而2008年家長(zhǎng)們又爭(zhēng)著要生“奧運(yùn)寶寶”，比豬年又多出生了1746名新生兒，這些孩子將是今年新入園的小班和托班的孩子。這也讓幼兒園入園矛盾更加凸顯。

　　“南京市有400多所幼兒園，其中60%是公辦的(教育系統(tǒng)辦園加集體園和單位辦園)，這些是擇園的主要對(duì)象。理論上這400多所幼兒園完全能容納下，可幼兒入園應(yīng)該是就近的，沒(méi)有學(xué)區(qū)就近不了，這也就讓很多孩子有失學(xué)的危險(xiǎn)了?！庇嘘P(guān)人士分析，很多家長(zhǎng)感覺(jué)憤怒可以理解，因?yàn)槿硕啵行┬^(qū)配套幼兒園甚至都不能全部接納本小區(qū)的孩子。

　　40%比例的民辦園有的是家長(zhǎng)被迫選擇的，因?yàn)榕c公辦園相比，民辦園的收費(fèi)和辦學(xué)存在不少問(wèn)題。近日，一位南京民辦幼兒園的家長(zhǎng)在網(wǎng)上發(fā)帖:請(qǐng)幫幫我們的孩子！這位家長(zhǎng)說(shuō):過(guò)年后剛開學(xué)，女兒幼兒園的班主任突然辭職，一問(wèn)才知道，老師的工資只有1040元！老師要求漲薪無(wú)望只好辭職。據(jù)說(shuō)半年之內(nèi)已經(jīng)走了5個(gè)老師！為了臨時(shí)充數(shù)，新招的老師教齡都不足5年！完全不顧及家長(zhǎng)和孩子的感受！

　　常州一次教育調(diào)研報(bào)告顯示，幼兒園收費(fèi)有的最高含餐達(dá)到1.6萬(wàn)元一年，但老師的平均年收入才2.6萬(wàn)元?！袄蠋煹墓べY低我們也是知道的，不知道幼兒園把錢弄哪兒去了？”一位民辦園的家長(zhǎng)說(shuō)，自己孩子每月交給幼兒園800多塊，聽(tīng)說(shuō)還不算高的?！拔覀儽裙k園多交了300多塊，老師還動(dòng)員我們上輔導(dǎo)班，一學(xué)期要再多交2000塊。老師說(shuō)，一個(gè)月才拿1000多塊，如果沒(méi)有興趣班，拿的錢就更少了?！泵褶k幼兒園的辦園成本究竟有多高？給老師低工資是真的因?yàn)橘~上沒(méi)錢？“公辦園的硬件和教師工資有政府或是主辦單位掏，我們只能自己掏。”一位民辦園老師說(shuō)?！斑@是個(gè)惡性循環(huán)，為了降低成本，老板控制教師工資，工資太低，老師頻繁跳槽，再由新人一輪輪頂上！”

　　專家

　　江蘇正在醞釀

　　普及學(xué)前一年教育

　　“江蘇的教育一向走在全國(guó)的前面，但幼兒教育這幾年的發(fā)展并不盡如人意，公辦園發(fā)展得太慢，這幾年幾乎沒(méi)有增加！”江蘇省學(xué)前教育學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)、應(yīng)天職業(yè)技術(shù)學(xué)院兒童發(fā)展與教育系主任酈燕君說(shuō)，今年入園的孩子多，顯出壓力特別大，但其實(shí)問(wèn)題一直存在?！肮k園民辦園的收費(fèi)差那么多，家長(zhǎng)當(dāng)然會(huì)有比較和選擇！”

　　酈燕君指出，現(xiàn)在江蘇的公辦園比例只占40%，民辦園有60%，公辦園從比例上看就不占優(yōu)勢(shì)。“政府部門一定要有規(guī)劃，要多建公辦園。現(xiàn)在孩子多，家長(zhǎng)有需求，教師的人才也不缺，就缺公辦園，缺人員編制?！贬B燕君說(shuō)，有的市一年才招30多個(gè)新的幼兒園教師，而大學(xué)畢業(yè)生那么多，都是高質(zhì)量的人才，完全可以進(jìn)入公辦園滿足家長(zhǎng)們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。“政府一定要重視，對(duì)學(xué)前的投入實(shí)在太少了?！辈贿^(guò)她也透露，江蘇正在醞釀普及學(xué)前一年教育，以后計(jì)劃考慮學(xué)前三年的教育普及。“路肯定很長(zhǎng)，但能起步總是好的?！?/font>