昨日早上，一名家長背著6歲的孩子走“山路”去上學(xué)。村莊封閉管理擋住學(xué)生上學(xué)路。
由于道路被封堵，一名去上學(xué)的小孩翻過土坡后，在房屋圍墻上行走。
昨日清晨，一位家長背著孩子從村民自己開辟的小路上走過。
本報訊 一條連接兩個村莊的道路上，村委會為實(shí)施村莊社區(qū)化管理，建起一道十幾米長，3米高的磚墻。新學(xué)期開學(xué)，這面墻擋住近300名打工子弟學(xué)校中小學(xué)生的上學(xué)路，學(xué)生要翻十幾米高的土坡上下學(xué)。
近日，為了孩子安全，幾名學(xué)生家長自發(fā)在土坡上修路，但這條“求學(xué)路”仍很危險。昨日，回龍觀地區(qū)辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步調(diào)研，可能考慮在這道墻上開小門，方便孩子上下學(xué)。
建墻堵路擋住學(xué)子
向上學(xué)校是一所打工子弟學(xué)校，位于回龍觀地區(qū)三合莊村，學(xué)生多是三合莊村附近租住的流動人口的孩子。
七里渠南村與三合莊村相鄰，住著該校近300名中小學(xué)生。這些學(xué)生稱，以往上下學(xué)他們都是走連接兩村的一條道路，“七八分鐘就能到?！?/font>
8月初，七里渠南村和三合莊村交界處建起一道磚墻，封堵了連接兩村的道路。七里渠南村的學(xué)生如果繞路，需要走四五公里的路。新學(xué)期開學(xué)后，為了不繞遠(yuǎn)，這些學(xué)生上下學(xué)選擇了一條“山路”。
“求學(xué)路”上危險叢生
“山”其實(shí)是圍墻南側(cè)十幾米高的土坡，雜草叢生。
昨日早上7時許，幾名七里渠南村的學(xué)生正在“爬山”，繞過這道圍墻。“山路”不平整，坑坑洼洼且散落著浮土，走在上面很容易滑倒。這條路只允許一人通過，路北側(cè)近5米高的陡坡，下面堆積著廢棄木料，很多還帶著鐵釘。
“每走一步都要特別小心?！币幻畮讱q的學(xué)生說，對面過來人，只能側(cè)著身子走。不少家長都是帶孩子走“山路”，一位家長背著6歲的兒子，背上的孩子用力抓著爸爸的衣服。“孩子太小，自己上學(xué)太危險?！边@名家長說。
為安全家長自發(fā)修路
“這路還是家長們修的。”幾名家長說，土坡上本來沒有路，看到孩子們上下學(xué)太危險，一些家長開始用鐵鍬開路。他們將土坡上的雜草清理，挖出一個個小臺階，這條“山路”就逐漸形成。由于近300名學(xué)生每天都走，“山路”受損得很快，一些家長只能不時地修整加固。盡管修了一條路，家長們還是不放心。一位女家長稱，每逢下雨她就很擔(dān)心，路面滑得無法行走。她曾看到路上不斷有孩子滑倒，“就像看到自己的孩子一樣心疼?！?/font>
堵路是執(zhí)行新政策
昨日，向上學(xué)校負(fù)責(zé)人證實(shí)，新學(xué)期開學(xué)后，很多家長向?qū)W校反映此事?！罢f是政府的新政策，不好拆墻開門?！痹撠?fù)責(zé)人說，向相關(guān)部門反映并無結(jié)果。
三合莊村村委會楊主任證實(shí)，封堵道路的圍墻是該村修建的，是為執(zhí)行政府的村莊社區(qū)化管理的政策。
“只希望給孩子們留條上學(xué)的路?！睂Υ耍嗝议L和該校老師說。
■ 新聞背景
昌平44村首批“建圍墻”
三合莊村屬于昌平區(qū)首批實(shí)施村莊社區(qū)化管理的村莊之一。
今年8月1日昌平區(qū)首批44個村莊社區(qū)化管理工作啟動。其中，包括三合莊村在內(nèi)的33個人口倒掛村將采用“建圍墻、安街門、設(shè)崗?fù)?、封閉不常用路口”等方法實(shí)現(xiàn)村莊的封閉式管理。
昌平區(qū)相關(guān)工作人員曾表示，社區(qū)化管理方式不能簡單地理解為“封村”，目的是為在村里居住的本地人和外地人提供更好的服務(wù)，絕沒有歧視外地人的意思。將根據(jù)各鎮(zhèn)的實(shí)際情況實(shí)行“一村一策”，絕不會“一刀切”。
■ 學(xué)生心聲
“真想把這道墻扒開”
13歲的李剛(化名)在向上學(xué)校讀七年級，他家住在七里渠南村。
新學(xué)期，他每天多了一項(xiàng)任務(wù)，帶著比他小兩歲的弟弟，走“山路”上學(xué)。
李剛說，自從建造了圍墻，他們上下學(xué)就變得很不方便。原來從家到學(xué)校只要七八分鐘，現(xiàn)在，他要比平常多花一半的時間。
中午要回家吃飯，李剛和弟弟每天要走“山路”多次。每次哥倆出門前，家人總會再三叮囑，一定要注意安全。李剛像個小大人一樣，都是死死牽著弟弟的手。
這名13歲的孩子坦言，每次爬上四五米高的土坡，往下看時，“都害怕摔下去”。他描述這條路“路窄，不好走，人多，都是學(xué)生”。
如今，李剛很懷念以前的那條路，“雖然有些臟亂，但不像現(xiàn)在那樣危險?！崩顒偦貞?，有一次下雨，他跟弟弟走在“山路”上，走一步滑一步，前面的伙伴滑倒在地，他倆也嚇得哇哇大哭。
李剛并不明白，原來好好的路為什么要堵上圍墻。他說，每次走在山坡上，看到圍墻，“真想把這道墻扒開?！?/font>
■ 官方聲音
可能會在圍墻上開門
昨日，昌平區(qū)回龍觀三合莊村委會楊主任稱，為了更好地管理外來流動人口，解決村里存在的治安問題，他們配合政府的政策，在與七里渠南村的交界處修了圍墻。
“這里的孩子太多了，很危險?！睏钪魅握f，那條路早就應(yīng)該堵，因?yàn)榻?jīng)常大車通行，曾出過多起交通事故，還撞傷過學(xué)生。
楊主任表示，建造圍墻一方面是為了社區(qū)化管理，另外為了孩子們的安全。建了圍墻后，孩子們上學(xué)雖然不方便，但可以采取其他方式解決問題，比如校車接送，或者由家長接送。
昨日，回龍觀地區(qū)辦事處的相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，他們已接到家長的投訴，準(zhǔn)備今日到實(shí)地進(jìn)行考察。到時候，他們將會和各部門進(jìn)行商討，決定一個可行的方案。該負(fù)責(zé)人表示，因?yàn)橥疗律系牡缆泛芪ｋU，他們將會把道路封鎖，不讓孩子們通行。另外，他們有可能會在圍墻上開一個門，方便孩子們上學(xué)。
■ 專家說法
封閉式管理 不能“一刀切”
北京市人大代表，北京市當(dāng)代律師事務(wù)所衛(wèi)愛民表示，政府在實(shí)行封村管理的時候，要把群眾的方便放在首要位置進(jìn)行考慮。管理的目標(biāo)是為服務(wù)群眾，不能為了方便管理，而給群眾的生活帶來不便。
北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅稱，不能因?yàn)榻鉀Q治安等問題，同時又制造了新的問題，顧此失彼的管理并不是有效的。如果公共政策給群眾帶來不便和麻煩，政策的推行就會有阻力。王錫鋅認(rèn)為，做決策的過程中結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，可以多調(diào)查，多聽取當(dāng)?shù)匕傩盏囊庖姡荒堋耙坏肚小钡貜?fù)制其他地方的模式。不考慮實(shí)際情況的做法，違背民意常常會讓政策的效果適得其反。
本版采寫/本報記者 李超 本版攝影/本報記者 秦斌
錄入 陳應(yīng)俊
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