學(xué)校預(yù)防青少年犯罪的途徑
(2010-05-26 14:26:00)
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近年來青少年犯罪呈現(xiàn)出新的趨勢和特點：在校生、輟學(xué)生犯罪率呈逐年上升趨勢，犯罪率居高不下；大案要案多；犯罪主體低齡化、團(tuán)伙化；手段成人化、智能化、暴力化。
學(xué)校作為青少年受教育的主要場所，是青少年步入社會的必經(jīng)之路?！吨腥A人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》的五十七條規(guī)定中，明確涉及到教育行政部門和學(xué)校預(yù)防責(zé)任的有二十四條之多。因此，預(yù)防青少年犯罪是學(xué)校必須履行的法定職責(zé)。
但不少學(xué)校對其在青少年犯罪預(yù)防中應(yīng)起的作用和所處的地位認(rèn)識不到位，重智輕德，法制教育流于表面化、形式化。那么，學(xué)校應(yīng)如何預(yù)防青少年犯罪呢？我們認(rèn)為有以下幾個方面應(yīng)予注意：
(一)提高教師的法律素質(zhì)。青少年在學(xué)校接受教育，與老師接觸的時間最長，受教師的影響也最大。只有教師具有良好的法律素養(yǎng)，才能培養(yǎng)出具有法制觀念和法律意識的合格人才。目前我國中小學(xué)有相當(dāng)一部分教師法制觀念淡薄，不僅沒能很好地對學(xué)生進(jìn)行法制教育，還侵犯學(xué)生的合法權(quán)益，如體罰或變相體罰，侵犯學(xué)生的人身權(quán)利；亂收費侵犯學(xué)生的財產(chǎn)權(quán)；拒絕對“雙差生”的教育，侵犯學(xué)生受教育的權(quán)利等。這些做法不僅違背了我國的教育方針，也違背了《教育法》、《教師法》和《未成年人保護(hù)法》的精神，給學(xué)校的法制教育造成了惡劣的影響。提高教師素質(zhì)應(yīng)從以下幾個方面著手：第一，提高教師的法律意識和法治觀念，讓每個教師都深刻認(rèn)識到，不懂法律、不依法執(zhí)教是不合格的教師。第二，培養(yǎng)教師多元化知識，不斷加強對教師心理學(xué)、教育學(xué)、倫理學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科的培訓(xùn)，注重教師良好素質(zhì)的培養(yǎng)，使其真正擔(dān)負(fù)起教書育人的重任。第三，整頓教職工隊伍，把不合格的教師清除出教師隊伍。(二)學(xué)校的法制教育須長期化、制度化、科學(xué)化。在確定法制教育內(nèi)容時，應(yīng)根據(jù)中小學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律來決定教育和教學(xué)的順序性，小學(xué)法制教育應(yīng)多側(cè)重感性認(rèn)識，如通過交通事故等讓學(xué)生理解遵守交通法規(guī)的重要性；在初、高中階段可逐步上升為理性認(rèn)識。學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置法制教育必修課，并納入教學(xué)計劃。青少年易于接受生動形象的事物，對他們進(jìn)行法制教育應(yīng)避免程式化。法制教育活動應(yīng)多種形式，聯(lián)系實際，以案釋法，以法論事，提高學(xué)生明辨是非、區(qū)分罪與非罪的能力和遵紀(jì)守法的自覺性。(三)加強對青少年的道德教育。青少年違法犯罪往往是從不遵守道德規(guī)范開始的。學(xué)校應(yīng)抓住青少年品德、個性、道德觀、人生觀形成的關(guān)鍵時期，加強思想和道德教育，使他們樹立正確的人生觀、價值觀，樹立遠(yuǎn)大理想和志向，自覺地以道德規(guī)范來約束自己的行為，形成良好的道德風(fēng)尚和高尚的道德情操，以達(dá)到預(yù)防青少年犯罪的目的。(四)學(xué)校應(yīng)加強對青少年的心理健康教育。一些專家調(diào)查發(fā)現(xiàn)，幾乎所有青少年犯罪的動機中都或多或少地存在著心理扭曲因素。心理缺陷是導(dǎo)致青少年違法犯罪的重要原因，學(xué)校應(yīng)結(jié)合青少年常見的心理健康問題，如焦慮癥、抑郁癥、人格障礙與人格缺陷、性偏差等，進(jìn)行心理輔導(dǎo)與治療。應(yīng)在各科教學(xué)中滲透心理健康教育的內(nèi)容，開展多種形式的心理輔導(dǎo)活動，幫助學(xué)生正確地認(rèn)識自己和周圍環(huán)境，克服成長中的諸多障礙。(五)建立法制教育工作評估體系。學(xué)校必須建立和完善科學(xué)的法制教育體系，才能形成法制教育的有力保障機制。
《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》第八條第二款規(guī)定：“教育行政部門應(yīng)當(dāng)將預(yù)防未成年人犯罪教育的工作效果列入考核學(xué)校工作的一項重要內(nèi)容。”這說明，教育行政部門應(yīng)依法對學(xué)校法制教育以及預(yù)防青少年犯罪的教育工作效果進(jìn)行評估。教育行政部門應(yīng)對學(xué)校法制教育管理水平、法律課教師教學(xué)水平、學(xué)生的法律素質(zhì)等方面制訂明確的評估目標(biāo)體系。學(xué)校應(yīng)進(jìn)行責(zé)任目標(biāo)管理，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，齊抓共管，促使學(xué)校法律教育走上健康發(fā)展的軌道，從而有效地預(yù)防、減少青少年犯罪，把《預(yù)防未成年人犯罪法》落到實處。
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