破解家庭教育四“問”　

——新疆克拉瑪依市實施“和諧家庭教育工程”的探索 

　　日前，由全國婦聯、教育部、中央文明辦等七部門聯合編制的《關于指導推進家庭教育的五年規(guī)劃（2011—2015年）》正式印發(fā)。家庭教育該由誰來推動？家庭教育做什么？家庭教育怎么做？家庭教育誰來評價？從2008年開始，新疆克拉瑪依市啟動實施“和諧家庭教育工程”，通過四年的努力，成功回答了家庭教育“四問”。日前，記者來到克拉瑪依市，對此進行了深入采訪?！?/span>

　　家庭教育該由誰推動？　

　　家庭教育成為政府行為　

　　走進李霞的辦公室，寬敞明亮，環(huán)境溫馨，一盆盆綠色植物，讓人心情分外舒暢。她正埋頭忙著修改馬上就要舉行的一場家庭教育報告的方案。李霞是克拉瑪依市家庭教育研究指導中心主任，而在2008年之前，這個單位還不存在?！?/span>

　　成立于2008年的該中心由市編制委員會設立，隸屬于市教育局的常設機構，工作任務就是家庭教育。　

　　為家庭教育設立專門的機構，配備專門人員，并將經費納入財政預算進行保障，在新疆乃至全國，克拉瑪依市是第一家?？死斠朗薪逃志珠L彭建偉說，關于家庭教育到底該由誰來做？曾經引發(fā)過不小的爭論，但最后都沒有一個明確說法。之所以沒有明確說法，根本原因就是家庭教育不屬于國民教育體系，是大教育范疇。無論說到誰，都可以管，但也都管不了，大家沒有相應職責?！?/span>

　　2008年，當克拉瑪依市決定實施“和諧家庭教育工程”的時候，該由誰來做家庭教育的問題，一下子凸顯了出來。真要將這個責任落到部門和人頭的時候，每個單位都能找到不該由自己來做家庭教育的理由?！?/span>

　　“家庭教育是一項復雜的系統(tǒng)工程，僅靠哪一個部門或者幾個部門來做工作，是無法推動的。唯一可以發(fā)揮巨大作用的，只有政府?！迸斫▊フf。　

　　經過多方協(xié)調和努力，2008年6月，克拉瑪依市政府決定成立市家庭教育研究指導中心。成立大會引發(fā)了全市高度關注，參會代表超過1000人。　

　　克拉瑪依市政府賦予了克拉瑪依市家庭教育研究指導中心行政職能，從而為推動全市家庭教育打開了突破口?！?/span>

　　在這里，家庭教育成了真正意義上的政府行為。家庭教育作為13項主要任務之一，寫入了《克拉瑪依市“十二五”教育事業(yè)改革與發(fā)展規(guī)劃》。在“十二五”要實施的四項工程中，和諧家庭教育建設工程是其中的一項?！?/span>

　　2012年3月，克拉瑪依市《關于大力發(fā)展優(yōu)質教育加速推進教育現代化的意見》出臺，多處提到加大家庭教育力度，決定大力推進和諧家庭教育工作，營造優(yōu)良和諧的家庭教育環(huán)境。成立市級和諧家庭教育工程領導小組和市級家庭教育專家委員會，強化組織領導，加強隊伍建設，拓寬服務渠道，不斷推進和諧家庭教育指導工作的科學化、現代化進程，不斷提高廣大家長的家庭教育素養(yǎng)，形成家庭教育指導工作的多元化?！?/span>

　　“家庭教育成為政府行為之后，無論在機構和人員，還是資金上都有了切實保障。今后我們在家庭教育上的投入將會越來越大?！迸斫▊フf?！?/span>

　　搭建專業(yè)化平臺及工作隊伍　

　　閆瑤在2008年之前只是一名普通教師，如今，她是克拉瑪依市第七中學家庭教育指導站站長?！?/span>

　　有了政府的主導和支持，家庭教育該做些什么呢？面對這個問題，彭建偉的回答是：建機構、建隊伍、建體系?！?/span>

　　克拉瑪依市為家庭教育搭建了兩個網絡：第一個網絡：克拉瑪依市家庭教育研究指導中心——各區(qū)家庭教育研究指導辦公室——各校（園）家庭教育指導站（中心），構成了三級家庭教育組織網絡。第二個網絡：由各校（園）全部成立家庭教育領導小組和家庭教育指導站，形成由校家庭教育指導站（中心）——年級家庭指導委員會——班級家庭教育指導委員會構成的校（園）三級家庭教育組織機構網絡。　

　　這兩個網絡為各校（園）有序開展家庭教育工程提供了組織機構保障，兩個三級家庭教育指導網絡，確保了家庭教育任務的層層落實，大大提高了整體推進家庭教育工作的合力?！?/span>

　　為建設專業(yè)化的家庭教育工作人才隊伍，克拉瑪依市財政投入500多萬元專項資金，全面實施中小學和諧家庭教育工程“師資培訓行動計劃”，培養(yǎng)家庭教育指導師隊伍、家庭教育顧問隊伍、家庭教育講師隊伍、心理咨詢師隊伍、班主任隊伍等隊伍建設，并把現代家庭教育的核心理念納入學校領導及班主任培訓之中?！?/span>

　　李霞告訴記者，4年來，有300多名學員完成學業(yè)結業(yè)并取得了中國國際人才交流中心頒發(fā)的“家庭教育指導師”專業(yè)證書，有69人獲得了家庭教育講師證書，15人獲得國家心理咨詢師證書，有200多名班主任完成了家庭教育專業(yè)化課程班的學習?！?/span>

　　除此之外，該市還有3700多人參加了30課時家庭教育志愿者的培訓。2011年4月，成立了市級“李霞家庭教育名師工作室”，由23名成員組成，進一步促進了優(yōu)質資源的整合及示范和輻射作用的發(fā)揮?！?/span>

　　該市還計劃3年內全面完成全體班主任教師各層次的家庭教育專業(yè)化培訓，完成萬名家庭教育志愿者各種層次的培訓。從而形成一支結構合理、專兼結合、數量保證、具有較高素質的家庭教育工作者隊伍。　

　　助家長樹立科學的教育觀念　

　　家庭教育該怎么做呢？　

　　家庭教育的對象是家長，家長們類型不同、層次不同、職業(yè)不同，教育難度自然很大。如何開展有效的教育呢？克拉瑪依市確定的家庭教育原則是落地式、公益性、平民化的服務原則。通過創(chuàng)新服務家長，幫助家長提高家庭教育素養(yǎng)的有效途徑，把家庭教育工作開展好?！?/span>

　　要把科學的育兒理念和方法有效傳遞給家長，需要科學有效的載體?！?/span>

　　QQ群建設是一系列載體中規(guī)模最龐大的一個。目前，克拉瑪依市家庭教育研究指導中心建立了指導師1群、指導師2群、家庭教育自我成長系列群等家長群組，協(xié)助母親志愿者群、父親志愿者群建設?！?/span>

　　同時，各校（園）都在互聯網上建立學校QQ群、班級QQ群、呱呱視頻課堂等為家長服務，在線家長達上萬人次。100％的指導師在QQ群利用業(yè)余時間為家長免費輔導。各學校家庭教育指導師在學?；蛘呱鐣⒌募议LQQ群里為家長服務，大大拓寬了學習、交流和服務的渠道，深受家長們歡迎?！?/span>

　　克拉瑪依市第八小學學生霍天的爸爸說：“收獲最大的是加入了八小家庭教育QQ群工作，讓我對家庭教育有了新認識，也徹底轉變了家庭教育觀念。”　  
　　克拉瑪依市還建立了克拉瑪依青少年家庭教育網、少數民族家庭教育網，并在克拉瑪依教育網、學校網頁等網絡上建立博客資源，鏈接中國家庭教育網、中華家庭教育網等優(yōu)質家庭教育網絡資源，各校（園）在學校網頁上開設家庭教育專欄，開設制度建設、課題研究等欄目，并與市家庭教育網鏈接?！?nbsp;
　　為促進學校教育、家庭教育的有效銜接和有機融合，學校不斷豐富家訪、親子活動、家長開放日等活動的形式和內容，通過家校零距離溝通，增進孩子、家長和學校的換位思考、彼此理解與支持。為鞏固家校聯系制度，學校制定印發(fā)了“家校訪談記錄卡”和“反饋意見表”，有些學校還建立了“家校聯系卡”，印發(fā)家教問卷，設立家教信箱，搭建家教經驗交流平臺。一些學校不定期召開家教經驗交流會，讓家長介紹科學教子方法。更多的家長由“經驗型”向“科學育兒型”家長轉化?！?nbsp;
　　拓寬家教信息來源渠道，各校通過推薦家教教材和報刊，開辟家教專欄、家教論壇等途徑，普及現代家教知識和教子方法。同時，還參與組建“母親教育志愿者”、“父親教育志愿者”團隊，深入社區(qū)、企業(yè)開展家庭教育救助與指導?！?nbsp;
　　記者在克拉瑪依市第九小學采訪時了解到，該校與社區(qū)、學生家長進行溝通聯系，吸納社區(qū)工作人員、社區(qū)志愿者以及重視孩子教育的家長參與學校家庭教育工作，與拓湖社區(qū)、長征社區(qū)開展活動，促進了學校、家庭、社區(qū)“三位一體”科學教育體系的發(fā)展?！?/span>

家庭教育該由誰評價？　

　　督導部門督導考評　

　　記者在采訪中了解到，在克拉瑪依市，市人民政府教育督導室被賦予了對家庭教育進行督導檢查和評價的行政職能。這創(chuàng)新回答了家庭教育該由誰來評價的問題。　

　　克拉瑪依市督導室將家庭教育工作列為教育督導的重要內容，建立家庭教育考評考核、評比表彰等多項制度。采取網上評比與自評互評相結合的指導站考核，并將家庭教育工作納入新一輪校長目標考核，保證了家庭教育工作長效有序地開展。　

　　為促進家庭教育規(guī)范發(fā)展，市教育局研究制定了《克拉瑪依市家庭教育指導站考核細則》，將家庭教育納入學校領導任期目標考核，做到有管理機構、有制度體系、有計劃總結、有激勵機制，先后出臺了《關于進一步加強學校家庭教育工作的意見》、《家庭教育指導站管理辦法》等系列文件?！?/span>

　　有了一系列評價和考核制度做保障，家庭教育的開展就有了推動力?！?/span>

　　記者從督導方案中看到，在家庭教育工作督導評估體系要求中，家庭教育在學期初有要求，每月有專家指導，每學期有指導，年終有總結，每兩年召開一次總結表彰會?！?/span>

　　與此同時，克拉瑪依市各學校和幼兒園也把家長學習與學生的綜合素質評價考核掛鉤，家庭教育工作與班主任、家庭教育指導師的考核掛鉤。　

親歷 

孩子臉上笑容更多了

　　克拉瑪依市第十五小學學生小豪的家長：我是離異家庭，獨自撫養(yǎng)他。作為父親的我經常出差野外，孩子每天自己拿錢買飯吃，生活很隨意，久而久之養(yǎng)成了很多不良習慣。我性格粗暴，平時對孩子的學習不聞不問，當孩子犯錯誤時就拳打腳踢。自從接受了家庭教育指導后，我漸漸地意識到了家庭教育的重要性，也認識到孩子的問題很多源于自己的教育方式，我對自己平時的教育方法進行了反思，開始關心孩子的學習和生活，積極配合老師，我的轉變使孩子臉上的笑容更多了，現在的小豪能友好對待同學，懂得主動學習，本學期還獲得了班級進步生的榮譽?！?/span>

　　克拉瑪依市第十六小學三（2）班聶佳敏的家長：女兒性格膽小，不善言談。當我接受了家庭指導師的培訓之后，我認識到當孩子出現問題時，不能一味責罵，而是應該與孩子建立良好的親子關系、理解孩子，與孩子一起奮斗。我嘗試著改進，果然，女兒很多方面都進步了，尤其是性格開朗了許多，我感到很欣慰。　

　　克拉瑪依市第十六小學四（1）班湯惠的家長：我經常帶孩子去新華書店，或者參觀畫廊、看話劇、看電影。事后和孩子一同討論，這樣能開拓孩子視野，會讓孩子的觀賞能力與鑒賞力增加。　

　　克拉瑪依市第九中學校長孫定國：家庭教育的開展，使家校矛盾大大減少。教師觀念轉變了，專業(yè)培訓讓教師掌握、學會了與家長溝通的方法和途徑，使家校聯系溝通暢通了。家校溝通內容變了，班會內容也變了?！?/span>

　　克拉瑪依市第六中學黨總支書記阿依古麗·卡孜：過去開家長會，學習好的學生家長不來，認為學習好沒必要去，學習差的學生家長不來，認為孩子學習差，去了丟臉，而且家長認為家長會就是公布學習成績的?，F在不一樣了，來了是真正溝通和學習。 

　鏈接 

“和諧家庭教育工程”帶來可喜變化　

      “和諧家庭教育工程”實施四年來，克拉瑪依市家庭教育工作，依托學校牽手兩代、依托專家觸動家長、依托教師培訓家長，取得了很好的效果。家長參與學校的活動多了，參與班級活動的積極性提高了。通過家庭教育作用，提高了家長現代育人的素養(yǎng)，學會了教育孩子的方法，為孩子的成長營造了良好的家庭教育環(huán)境。　

　　目前，克拉瑪依市各校（園）家長學校建校率達100％，其中，被推薦為自治區(qū)示范性家長學校11所，市教育局被推薦為“自治區(qū)家庭教育縣級示范單位”。在服務引領廣大家長的同時，家庭教育工作及理論研究的原創(chuàng)力得到明顯提升，已設立“和諧家庭教育理論與實踐研究”等幾十個科研課題。家長們逐漸成長為骨干家長、家庭教育志愿者。

　　《中國教育報》2012年6月7日第3版