婦女人權(quán)研究中心執(zhí)行主任林建軍指出，在現(xiàn)代家庭家庭教育中，國(guó)家不應(yīng)缺席，國(guó)家的介入不是像父母一樣直接參與實(shí)施家庭教育，不是控制家庭，而是通過立法，保障每個(gè)家庭獲得必要支持，最大限度調(diào)動(dòng)資源為家庭提供專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，并且對(duì)家庭教育工作加以指導(dǎo)，規(guī)范家長(zhǎng)行為，規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)機(jī)構(gòu)的行為等。

法律管家庭教育的“閑事”？

隨著家庭教育受重視程度的普遍提高，公眾對(duì)家庭教育服務(wù)需求愈加迫切。家庭教育立法課題組的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，超過七成的受訪者贊成家庭教育立法，認(rèn)為有必要或者非常有必要通過法律來規(guī)范家庭教育服務(wù)和管理工作，其中經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)家庭教育立法的認(rèn)同度更高。

盡管如此，國(guó)家法律該不該介入家庭仍存爭(zhēng)議。受“法不入家門”的傳統(tǒng)觀念的影響，有人質(zhì)疑：家庭教育是私人領(lǐng)域，為何要法律介入“管閑事”？對(duì)此，婦女人權(quán)研究中心執(zhí)行主任林建軍指出，在現(xiàn)代家庭家庭教育中，國(guó)家不應(yīng)缺席，國(guó)家的介入不是像父母一樣直接參與實(shí)施家庭教育，不是控制家庭，而是通過立法，保障每個(gè)家庭獲得必要支持，最大限度調(diào)動(dòng)資源為家庭提供專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，并且對(duì)家庭教育工作加以指導(dǎo)，規(guī)范家長(zhǎng)行為，規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)機(jī)構(gòu)的行為等。

立法重點(diǎn)關(guān)注留守兒童

家庭教育立法課題組對(duì)家庭教育立法的訪談反饋顯示，城鄉(xiāng)家長(zhǎng)在教育服務(wù)需求方面差異較大。全國(guó)婦聯(lián)在今年兩會(huì)上遞交提案，建議立法重點(diǎn)內(nèi)容包括家庭教育的特別措施，主要針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的留守兒童、流動(dòng)兒童、流浪兒童家庭教育問題，以及殘疾兒童、經(jīng)濟(jì)困難兒童家庭教育問題，作出有針對(duì)性的回應(yīng)。

林建軍指出，這部分兒童因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難、人口流動(dòng)、家長(zhǎng)與子女疏離等原因，成為最有家庭教育客觀需求的群體，也是家庭教育最容易缺位和最難以保障的群體?！皣?guó)家應(yīng)對(duì)這部分有特殊需要的困難兒童給予傾斜保障，采取特別措施，作出特別回應(yīng)，有針對(duì)性地制定特別的支持、指導(dǎo)、服務(wù)方案?！?/span>

家庭教育立法只是推進(jìn)家庭教育的一個(gè)條件，也并非能夠單獨(dú)發(fā)揮作用的條件。家庭教育、學(xué)校教育與社會(huì)教育共同構(gòu)成了塑造人的完整教育體系。全國(guó)婦聯(lián)書記處書記張世平建議，除了納入立法規(guī)劃外，家庭教育更多地應(yīng)該納入城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)領(lǐng)域。推動(dòng)家庭教育發(fā)展，還需政府、社會(huì)和家庭各方主體共同發(fā)力。