10月18日,湖南省邵陽市邵東縣3名中小學(xué)生——?jiǎng)⒛常?3歲)、趙某(12歲)、孫某(11歲),竄入一小學(xué)內(nèi)搶奪現(xiàn)金,用木棒襲擊在校值班的女教師(53歲)致其身亡。12月4日,邵東縣某中學(xué)一學(xué)生(今年已年滿十八歲)因考試成績(jī)不理想被通知家長(zhǎng)到校,持刀將其班主任殺死。10月22日凌晨,湖南長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)某商務(wù)進(jìn)修學(xué)院,一名學(xué)生(15歲)因半夜外出上網(wǎng)被老師發(fā)現(xiàn),二者發(fā)生口角,于是在學(xué)校附近超市買了一把水果刀將老師捅傷致死。接二連三的弒師事件,令人吃驚。“近年來,青少年犯罪呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。去年12月,邵東縣人民法院曾通報(bào),從2013年6月到2014年11月30日,該庭共受理刑事案件53件141人,其中14—16歲未成年被告人19人,16—18歲未成年被告人54人。青少年的高犯罪率令人咋舌,青少年犯罪也呈現(xiàn)出了一些新的特點(diǎn)。首先,犯罪成員低齡化。過去未成年人犯罪的平均年齡在17歲以上,而現(xiàn)在青少年犯罪的平均年齡只有15歲,有的案犯甚至不到14歲。其次,犯罪方式團(tuán)伙化。從近幾年青少年團(tuán)伙犯罪發(fā)展趨勢(shì)看,團(tuán)伙作案慣做大案要案,一旦團(tuán)伙加入了“兩勞人員”或“慣犯”、“累犯”等成員時(shí),團(tuán)伙便很快從一般性結(jié)伙犯罪發(fā)展成有組織的犯罪團(tuán)伙。再者,犯罪方式成人化。犯罪手段由原來的拳腳施暴、口頭威脅轉(zhuǎn)向使用武器,如手持匕首、棍棒、屠刀、槍支等作案。法律保護(hù)青少年,然而年齡卻一定程度上成為免罰的“護(hù)身符”。因此,輿論高呼降低“刑事責(zé)任年齡”。一方面,降低刑事責(zé)任年齡的下限符合我國(guó)少年兒童的成長(zhǎng)現(xiàn)狀。當(dāng)前,整個(gè)社會(huì)現(xiàn)實(shí)和刑法制定時(shí)期相比,在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、文化狀況等方面發(fā)生了巨大變化,少年兒童具備辨認(rèn)和控制自己重大行為能力的生理年齡漸趨下降,為低齡犯罪滋生提供了新的土壤。
另一方面,降低刑事責(zé)任年齡的下限未違背人道主義原則?!堵?lián)合國(guó)少年司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則(北京規(guī)則)》指出:“各國(guó)由于歷史和文化的原因,負(fù)刑事責(zé)任的最小年齡差別很大?,F(xiàn)代的做法是考慮一個(gè)兒童是否達(dá)到負(fù)刑事責(zé)任的精神和心理要求,即根據(jù)孩子本人的辨別和理解力來決定其是否能對(duì)本質(zhì)上反社會(huì)的行為負(fù)責(zé)。在承認(rèn)少年負(fù)刑事責(zé)任的年齡這一概念的法律制度中,該年齡的起點(diǎn)不應(yīng)該規(guī)定得太低,應(yīng)考慮到情緒和心智成熟的實(shí)際情況。”這一規(guī)則說明,最低刑事責(zé)任年齡的確定決定于未成年人辨認(rèn)及控制自己行為的能力而非年齡本身。
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