[img]D:\雪蘇\中華家教網(wǎng)\20050712dsr001.jpg[/img] 秋燕：11歲，保亭縣響水鎮(zhèn)大本小學(xué)五年級(jí)2班學(xué)生，學(xué)習(xí)刻苦，成績(jī)優(yōu)異，總列班上前兩名。家住響水鎮(zhèn)農(nóng)科所，父親早亡，基本沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源。全家借住在當(dāng)?shù)剞r(nóng)科所，若農(nóng)科所狠心驅(qū)趕，全家則無(wú)家可歸。（本網(wǎng)記者吉羽攝） 　　 編者按：受教育，是人的基本權(quán)利，它的差異將造成人的生存狀況的天壤之別。和諧教育，要承認(rèn)差距，但差距不能無(wú)限放大，必須保留一個(gè)底線。當(dāng)下，縮小教育差距之所以倍受關(guān)注，是因?yàn)樵S多貧困邊緣山區(qū)已經(jīng)處在了教育的絕對(duì)貧困的邊緣，失學(xué)的陰影時(shí)刻籠罩貧困中小學(xué)學(xué)生的周遭。改變片面的城市偏向的教育政策，逐步消解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，是我國(guó)教育政策的長(zhǎng)期目標(biāo)。這期間的政策需要等待；然而教育不能等待。 　　 　　在海南，新年伊始，平地驚雷。從2005年春季開(kāi)始，海南省財(cái)政廳撥出1.56億元，免除了全省城鄉(xiāng)公辦中小學(xué)義務(wù)教育階段的雜費(fèi)?？杀M管如此，由于歷史原因，許多貧困地區(qū)的學(xué)生仍然孤獨(dú)地掙扎在輟學(xué)的臨界線上。 　　 　　其實(shí)，拯救教育，就是拯救貧窮的淵藪。即便杯水車薪，也可星火以傳。人民網(wǎng)海南視窗敬請(qǐng)你關(guān)注獨(dú)家系列報(bào)道《天涯海角：孩子們的呼喚》之一——《海南省適齡兒童教育狀況究竟怎樣？》 　　 　　海南省適齡兒童教育狀況究竟怎樣？ 　　 　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最近發(fā)布的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明，我國(guó)0至14歲的少年兒童有2.9億人，占總?cè)丝诘?2.89%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)少年兒童人口占總?cè)丝诘?8.42%，鄉(xiāng)村少年兒童人口占總?cè)丝诘?5.52%。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，我國(guó)目前因貧困而失學(xué)的兒童也還有200萬(wàn)人。 　　 　　我國(guó)學(xué)齡兒童受教育狀況有所改善。“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”，國(guó)家和地方政府共投入?？罴s116億元；另從中央?？钪心贸?.3億元建立國(guó)家助學(xué)金，扶持貧困兒童入學(xué)。為確保兒童接受較為完整的教育，各地區(qū)加強(qiáng)了對(duì)兒童入學(xué)、輟學(xué)的管理。我國(guó)小學(xué)凈入學(xué)率已達(dá)到相當(dāng)高的水平。 　　 　　隨著我國(guó)學(xué)齡兒童受教育狀況有所改善。海南省的相關(guān)情況如何呢？日前，記者在海南省教育廳了解到，海南省適齡兒童的入學(xué)率已達(dá)到99.7%以上。截至2004年底的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，海南省內(nèi)共有小學(xué)3192所，在校學(xué)生100.18萬(wàn)人。初中450所，在校學(xué)生43.9萬(wàn)人。因?yàn)榧彝ダщy上不起學(xué)的情況，已在根本上得到了改善。目前，海南全省建立起來(lái)的希望小學(xué)有68所，主要集中分布在中部市縣的山區(qū)里。 　　 　　據(jù)海南省教育廳基礎(chǔ)教育處負(fù)責(zé)人廖清林介紹，2000年海南省已完成了各市縣基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的評(píng)估驗(yàn)收工作。2002年接受了國(guó)家對(duì)“兩基”工作的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，并得到了較高的評(píng)價(jià)。 　　 　　此外，從2002年開(kāi)始，海南省政府就在不斷地加大，對(duì)家庭困難學(xué)生的救助力度。從2005年起海南省對(duì)義務(wù)教育階段內(nèi)公辦學(xué)校的學(xué)生，開(kāi)始免收雜費(fèi)。而課本費(fèi)也在加大救助的力度，目前，部分貧困市縣，已有50%的學(xué)生由政府資助課本費(fèi)。 　　 　　海南省教育廳基礎(chǔ)教育處負(fù)責(zé)人廖清林說(shuō)：“免收雜費(fèi)和救助課本費(fèi)，已極大限度的解決了貧困孩子沒(méi)錢讀書(shū)的現(xiàn)象，少數(shù)不能上學(xué)的孩子是屬于殘、障兒童，即便送他們?nèi)雽W(xué)，他們也沒(méi)有能力接受教育。另外，也有小部分孩子入學(xué)后，因?yàn)樨毨У仍蜉z學(xué)的情況，政府也在積極的探索和解決救助之中?！?　　 　　確實(shí)，為了解決貧困山區(qū)失學(xué)兒童的上學(xué)問(wèn)題，海南省政府作了很多工作和很大努力。 　　 　　今年年初，海南省省長(zhǎng)衛(wèi)留成說(shuō)的一番令人深思的話。他說(shuō)：“幾十年前，我們光著腳，坐土墩子，照樣上了大學(xué)?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，政府對(duì)教育的投入年年增加，為什么還有那么多老百姓的孩子上不起學(xué)？”為了不讓一個(gè)貧困學(xué)生失學(xué)，從2005年春季開(kāi)學(xué)起，并不富裕的海南省，財(cái)政擠出轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金1.56億元，率先在全國(guó)為義務(wù)教育階段就讀的學(xué)生免除雜費(fèi)。此舉惠及全省義務(wù)教育階段學(xué)生近133萬(wàn)人。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，海南此舉令全國(guó)矚目，感動(dòng)和溫暖了無(wú)數(shù)海南人的心。 　　 　　然而，在今年開(kāi)學(xué)初期，來(lái)自海南省中部貧困山區(qū)的瓊中、五指山、保亭等黎族、苗族少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校的報(bào)告，海南貧困山區(qū)的教育現(xiàn)狀仍然嚴(yán)峻。 　　 　　瓊中縣紅毛鎮(zhèn)牙挽村，村民王海萍稱，“我丈夫2年前因病去世，家里有3個(gè)孩子和年邁多病的公婆，靠種些地一年的收入不過(guò)1000多元，飯都吃不飽，怎么有錢讓孩子讀書(shū)呢？”。據(jù)介紹，村里像王海萍一樣家庭困難的不在少數(shù)。2004年人均收入只有四五百元，家里窮得連孩子念書(shū)一學(xué)期88元的學(xué)費(fèi)都拿不出，去年村里就有5個(gè)孩子因交不起學(xué)費(fèi)而失學(xué)。后來(lái)，瓊中縣今年實(shí)行減免學(xué)雜費(fèi)和書(shū)本費(fèi)后，才有部分貧困輟學(xué)或失學(xué)的孩子重返了課堂。 　　 　　在五指山市當(dāng)?shù)刈钬毨У囊粋€(gè)地方——水滿鄉(xiāng)方滿村。該村是個(gè)黎族村寨，村主任王麗花告訴說(shuō)，她家7口人，一年家里所有的收入加起來(lái)只有1000多元，怎么供得起孩子上學(xué)呢？王麗花說(shuō)，她家的經(jīng)濟(jì)狀況在村里算是好的了。 　　 　　到底海南的失學(xué)兒童狀況如何呢？雖然海南官方的數(shù)據(jù)表明，海南適齡兒童的入學(xué)率已達(dá)到99.7%以上。但通過(guò)走訪與調(diào)查，海南一些貧困市縣的山區(qū)農(nóng)村里，辦學(xué)條件非常差，很多孩子還是沒(méi)有上學(xué)，即使是免除了學(xué)雜費(fèi)，因?yàn)樗麄兗彝ナ杖雽?shí)在太低了。 　　 　　據(jù)悉，早在1995年，海南省委、省政府就明確提出了“科教興瓊”宏偉戰(zhàn)略?！翱平膛d瓊”必須緊緊依靠教育，就必須在全省普及教育和振興教育事業(yè)。一個(gè)地方兒童的受教育狀況和受教育水平?jīng)Q定了這個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和文明程度。在海南，只有讓孩子，特別是農(nóng)村的孩子讀得起書(shū)、讀得好書(shū)，“科教興瓊”的宏偉目標(biāo)才有望實(shí)現(xiàn)。而現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是，在海南，特別是在海南的農(nóng)村，還有許多讀不起書(shū)的孩子，有許多因貧困而失學(xué)的少年兒童。更令人堪憂的是，雖然海南省加大了對(duì)失學(xué)兒童、貧困兒童入學(xué)的投放力度，但海南農(nóng)村失學(xué)兒童的狀況還是沒(méi)有消除。 　　 　　對(duì)此，共青團(tuán)海南省委學(xué)校部的同志稱，這跟農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、貧困狀況、多生問(wèn)題以及長(zhǎng)期根植于大多數(shù)農(nóng)民頭腦中的“讀書(shū)無(wú)用論”的思想等原因有關(guān)。 　　 　　要知道，這部分失學(xué)兒童將是“科教興瓊”的“攔路虎”，他們將無(wú)情的拖住海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿。 　　 　　據(jù)共青團(tuán)海南省委提供的相關(guān)情況介紹，由于海南農(nóng)村的“多生問(wèn)題”非常嚴(yán)重，較多家庭的孩子在三個(gè)以上，有些家庭的孩子數(shù)量更是高達(dá)六、七個(gè)。由于孩子多，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，雖然，國(guó)家今年下調(diào)了九年義務(wù)教育的學(xué)費(fèi)，但是，如果有三四個(gè)，甚至六七個(gè)孩子上學(xué)，對(duì)于一個(gè)農(nóng)民家庭來(lái)說(shuō)，仍然是不堪重負(fù)。在高昂的學(xué)費(fèi)和諸多花銷面前，許多農(nóng)村孩子不得不離開(kāi)校園、失學(xué)在家。 　　 　　據(jù)了解，在海南的中部和西部等經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的市縣，農(nóng)村的孩子，女孩有很大一部分是沒(méi)有讀完小學(xué)就輟學(xué)回家務(wù)農(nóng)，或是到城市里當(dāng)保姆、打小工了。 　　 　　另外，有一些孩子即使考上了初中，絕大多數(shù)也是讀完初一、初二便回來(lái)了，讀完初中的女孩子并不多。而男孩子也有很大一部分是讀完初一、初二便回家的，原因一是學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)不起，二是無(wú)心向?qū)W。許多農(nóng)民家長(zhǎng)，都有盼望自己的兒女輟學(xué)的可悲思想。原因有二：一是假如兒女不上學(xué)了，可以減輕了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；二是兒女不上學(xué)后家里的勞動(dòng)力增加了，可以幫助他們干農(nóng)活或是到城里打工為家里賺些錢。農(nóng)民大多都相信“風(fēng)水說(shuō)”，自認(rèn)為自己家沒(méi)有出“讀書(shū)人”的“風(fēng)水”，因此，認(rèn)定兒女再讀下去也沒(méi)用，除了白花一筆錢外，絕對(duì)成不了什么材。因此，一旦兒女提出退學(xué)，他們也會(huì)欣然同意。輟學(xué)回家后，女兒一般到城里打工賺錢補(bǔ)家用，兒子一般在家?guī)兔Ω赊r(nóng)活。 　　 　　 “以上這種情況在海南的農(nóng)村非常的普遍，這不僅與農(nóng)民們的經(jīng)濟(jì)狀況有關(guān)，而且與農(nóng)民們的守舊思想也有很大的關(guān)系。社會(huì)各方必須從問(wèn)題的根本入手解決，否則我們永遠(yuǎn)也解決不了海南的貧困兒童失學(xué)問(wèn)題！”對(duì)此，海南省青少年希望基金會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)符文生憂心忡忡地說(shuō)。 　　 　　 （李小郭、劉斌 來(lái)源；人民網(wǎng)海南視窗）