市政府關(guān)于印發(fā)《南京市重大行政決策專家咨詢辦法》的通知

寧政發(fā)〔2006〕271號

各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

　　《南京市重大行政決策專家咨詢辦法》經(jīng)市政府第36次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二○○六年十二月十一日

南京市重大行政決策專家咨詢辦法

　　為充分發(fā)揮社會各界專家學(xué)者對南京市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大行政決策的咨詢作用，提高南京市行政決策水平，促進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化，根據(jù)國家和省市的有關(guān)要求，現(xiàn)制定本辦法如下：

　　第一條  南京市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展咨詢委員會(以下簡稱市咨詢委員會)是市政府設(shè)立的非常設(shè)決策咨詢機(jī)構(gòu)。其主要任務(wù)：根據(jù)市政府決策的需要，組織專家圍繞全市經(jīng)濟(jì)、科技、文化、社會發(fā)展和改革開放中全局性、長期性、綜合性問題進(jìn)行戰(zhàn)略研究、對策研討，提供科學(xué)的咨詢論證意見。

　　第二條  市咨詢委員會聘請若干咨詢委員。咨詢委員由市政府頒發(fā)聘書，享有相關(guān)的權(quán)利和承擔(dān)一定的義務(wù)。

　　市咨詢委員會建立專家信息庫，市政府視情況邀請信息庫專家參加相關(guān)咨詢活動。

　　第三條  市咨詢委員會設(shè)主任委員、副主任委員，分別由南京大學(xué)、東南大學(xué)、省社科院等單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。設(shè)秘書長、副秘書長，秘書長由市政府秘書長擔(dān)任，副秘書長由相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

　　市咨詢委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市政府辦公廳(研究室)，具體負(fù)責(zé)市咨詢委員會的日常工作。

　　市咨詢委員會設(shè)成員單位，由市委、市政府相關(guān)部門和單位組成。成員單位要與咨詢委員加強(qiáng)聯(lián)系，主動做好服務(wù)，定期提供南京市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息，為其開展咨詢活動提供便利條件。同時(shí)，可委托咨詢委員對本部門、本單位重要決策或擬提請市政府決策的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)研和咨詢論證。

　　第四條  凡涉及全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略舉措、發(fā)展規(guī)劃和重要政策，在提交市政府全體會議或市政府常務(wù)會議討論決定前，原則上應(yīng)由專家咨詢論證。

　　第五條  對于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，市政府可委托市咨詢委員會進(jìn)行前瞻性和針對性研究，作為決策的參考和依據(jù)。對某些比較重要、希望引起市政府高度重視的問題，市咨詢委員會也可提出建議或?qū)懗鰧ｎ}報(bào)告報(bào)市政府。

　　第六條  專家咨詢可采用會議或書面方式，采用會議方式的應(yīng)做好會議記錄。

　　第七條  專家咨詢意見由市咨詢委員會辦公室或?qū)＜冶救酥苯犹峤皇姓?/span>

　　第八條  市咨詢委員會建立南京行政決策咨詢網(wǎng)，推動行政決策咨詢信息化建設(shè)。

　　第九條  咨詢委員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)具有高級職稱或同等專業(yè)水平，并在相關(guān)學(xué)術(shù)、專業(yè)領(lǐng)域有較高的造詣；

　　(二)熟悉國家法律法規(guī)和政策以及南京市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況；

　　(三)有較強(qiáng)的語言和文字表達(dá)能力；

　　(四)具有參與行政決策咨詢的積極性。

　　第十條  咨詢委員實(shí)行聘任制，每屆任期五年。任期屆滿后，市政府根據(jù)需要及專家工作實(shí)績進(jìn)行調(diào)整或連續(xù)聘任。

　　第十一條  咨詢委員的產(chǎn)生采取個(gè)人申請、單位推薦和專家相互推薦的方式。屬單位推薦或?qū)＜蚁嗷ネ扑]的，應(yīng)事先征得被推薦人同意。

　　第十二條  申請或推薦擔(dān)任咨詢委員應(yīng)向市咨詢委員會提交下列資料：

　　(一)申請書或推薦信；

　　(二)個(gè)人身份證明和職稱證明資料；

　　(三)個(gè)人工作簡歷；

　　(四)學(xué)術(shù)、專業(yè)成就的證明資料等。

　　第十三條  咨詢委員享有下列權(quán)利：

　　(一)經(jīng)邀請列席研究有關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的市政府全體會議、市政府常務(wù)會議和專題會議等重要會議；

　　(二)根據(jù)需要可以按規(guī)定查閱政府和有關(guān)部門的相關(guān)文件資料；

　　(三)通過會議或其他形式向市政府就本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出咨詢意見和建議；

　　(四)接受委托開展課題調(diào)研時(shí)，有權(quán)自主支配課題研究費(fèi)用；

　　(五)獲得參加咨詢活動的勞務(wù)報(bào)酬和自主研究報(bào)告的稿酬。

　　第十四條  咨詢委員應(yīng)履行下列義務(wù)：

　　(一)遵守職業(yè)道德，公正、公平、客觀和科學(xué)地提出咨詢意見；

　　(二)每年必須向市政府提供至少1篇立足南京市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的自主研究報(bào)告；

　　(三)保證參與咨詢工作的時(shí)間，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成咨詢?nèi)蝿?wù)；

　　(四)對所知悉的需要保密的行政決策事項(xiàng)，必須按保密規(guī)定保密；

　　(五)接受市咨詢委員會的監(jiān)督和管理。

　　第十五條  市咨詢委員會對咨詢委員建立評審工作檔案，記載參與咨詢的工作情況，并按年度進(jìn)行考核。

　　第十六條  咨詢委員有下列情形之一的，由市咨詢委員會報(bào)請市政府同意后解除聘任：

　　(一)不能客觀公正履行職責(zé)的；

　　(二)無正當(dāng)理由，不接受咨詢工作任務(wù)，影響咨詢工作進(jìn)行的；

　　(三)經(jīng)考核不能勝任咨詢工作的；

　　(四)因客觀原因不能繼續(xù)從事咨詢工作的。

　　第十七條  各區(qū)縣人民政府可結(jié)合本地實(shí)際，參照本辦法制定本區(qū)縣重大行政決策專家咨詢辦法。

　　第十八條  本辦法自頒布之日起施行。