三、產(chǎn)生上述問題的原因  

（一）教育者素質(zhì)不高，教育意識不強(qiáng)，責(zé)任心淡薄  

1、從直接監(jiān)護(hù)人來看。作為孩子直接監(jiān)護(hù)人的父母，他們在外出務(wù)工與子女教育自己件進(jìn)行選擇時，往往選擇前者。當(dāng)然，面對生活的壓力，這是他們不得以的選擇。但無論怎樣，它都造成了一種結(jié)果，即孩子在不完整的家庭結(jié)構(gòu)中成長，接受隔代教育。將孩子的監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移是缺乏責(zé)任心的表現(xiàn)。  

2、從臨時監(jiān)護(hù)人來看。與留守兒童在一起生活的隔代監(jiān)護(hù)人大多是文盲和半文盲，其教育觀念落后，教育內(nèi)容陳舊，教育方法膚淺。他們的教育能力與孩子的需求之間形成極大的落差，無法對孩子實(shí)施正確的引導(dǎo)、教育。  

3、從學(xué)校教師來看。當(dāng)前各中小學(xué)在現(xiàn)有的教育體制和教育理念下，盲目追求“質(zhì)量”，對于學(xué)生的生理、心理問題很少顧及。而且由于有些教師缺乏相關(guān)的教育技巧，根本無法幫助學(xué)生走出困惑和誤區(qū)。再加上老師的工作任務(wù)重，每個班的學(xué)生數(shù)量又多，也不可能關(guān)心到所有的學(xué)生。  

（二）缺乏完整的教育管理體系  

1、從政府方面來講。對于農(nóng)村留守兒童的教育問題，政府還沒有給予足夠的重視，基層組織如教育局、婦聯(lián)、村組織等在關(guān)注“農(nóng)村留守兒童教育”問題上還極為不到位甚至是欠缺。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在該村，其基層組織還未注意過這一現(xiàn)象，或者說根本不將其視為一個問題。  

2、從學(xué)校方面來講。由于其辦學(xué)理念、師資力量、辦學(xué)條件等多種因素的制約，對于農(nóng)村留守兒童在思想、生活、學(xué)習(xí)等方面出現(xiàn)的問題，沒有給予足夠的指導(dǎo)和幫助。  

（三）教育主體與教育客體之間、教育主體與教育主體之間缺乏溝通與交流  

1、父母與孩子之間缺乏溝通。外出務(wù)工的父母大多從事繁重的體力活動，工作時間長，休息時間少，很難有時間回來看望子女。他們一般以電話、書信的方式與子女聯(lián)系，所談?wù)摰脑掝}除了詢問孩子的學(xué)習(xí)成績，就是叮囑孩子聽話，往往忽視孩子的心理變化與思想道德狀況。而處于青春期的孩子性格變幻不定，缺少父母的關(guān)愛，他們很可能會變得暴躁、古怪。  

2、臨時監(jiān)護(hù)人與孩子間缺乏溝通。臨時監(jiān)護(hù)人受教育程度低，多為文盲或半文盲，不能幫助孩子解決學(xué)習(xí)及心理上的問題。祖輩間的代溝也使他們?nèi)鄙儆行У慕涣?，孩子心里有話，受了委屈都不愿和他們講。盡管祖輩為孩子付出了不少心血，但他們畢竟代替不了孩子的父母。  

3、孩子的父母、臨時監(jiān)護(hù)人與教師之間缺乏溝通。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這三個教育主體間交流甚少。調(diào)查結(jié)果顯示45%的家長和臨時監(jiān)護(hù)人從未參加過孩子的家長會，不知道孩子的老師姓什么，也從不去向老師了解孩子在校的表現(xiàn)等等。  

四、對策及建議  

（一）各級政府必須發(fā)揮主導(dǎo)作用。胡錦濤總書記在黨的“十七大”中提出：“保障農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工人員子女平等地接受義務(wù)教育”。解決好農(nóng)村留守兒童隔代家庭教育問題，不僅直接關(guān)系到留守兒童的健康成長，也關(guān)系到農(nóng)村教育的改革與發(fā)展，更關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大局。各級政府必須高度重視，認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)方針政策，把農(nóng)民工子女教育問題納入議事日程，從宏觀政策方面推動農(nóng)村留守兒童教育工作。  

1.要認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，適時調(diào)整進(jìn)城務(wù)工子女就學(xué)政策，方便進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)，促進(jìn)農(nóng)民工子女有機(jī)會、平等地享有當(dāng)?shù)亟逃Y源。  

2.加大農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)投資力度，改善辦學(xué)條件，落實(shí)好農(nóng)村貧困生“兩免一補(bǔ)”（免除學(xué)費(fèi)、課本費(fèi)，補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)）政策。  

3.要發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,盡可能改變市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)三要素凈流出的必然趨勢,引導(dǎo)并加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加農(nóng)民在本地就業(yè)的機(jī)會,使更多的農(nóng)民就近務(wù)工,為孩子的成長創(chuàng)造健康成長的家庭環(huán)境。  

 4.重視兒童學(xué)前教育。十七大指出：“促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高教育質(zhì)量，重視學(xué)前教育”。因此，政府部門要加大宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)民的教育意識，并為家長對子女的教育提供指導(dǎo)。  

（二）發(fā)揮學(xué)校主陣地作用，延伸學(xué)校教育范圍。一般而言，除家庭教育外，學(xué)校教育是影響兒童成長的主渠道之一。因此，面對農(nóng)村留守兒童不健全的家庭教育，學(xué)校教育不僅要完成在校內(nèi)的知識、能力等方面的教育，還要將學(xué)校教育向農(nóng)村留守兒童的校外生活延伸。  

1.要加強(qiáng)兒童的思想道德和心理健康教育，即時了解兒童的思想動態(tài)，定期對其進(jìn)行溝通疏導(dǎo)，了解情況并解決實(shí)際問題。  

2.學(xué)校應(yīng)鼓勵老師尤其是班主任加強(qiáng)與留守學(xué)生家長的聯(lián)系與交流，建立家長通訊錄，和家長保持密切聯(lián)系，以便他們及時了解孩子的狀況。  

3.針對農(nóng)村留守兒童隔代家庭教育的實(shí)施者是老人的實(shí)際，照顧農(nóng)村老人的身體狀況和心理特征，改進(jìn)家校聯(lián)系方式，因人制宜，更多的采用面對面的交流與溝通。如進(jìn)行農(nóng)村家長會,更好地了解留守兒童的生活、學(xué)習(xí)情況和日常表現(xiàn)等，有針對性地幫助他們解決生活和學(xué)習(xí)上的困難。  

4.轉(zhuǎn)變學(xué)校的教學(xué)理念和教育模式,樹立以認(rèn)為本的觀念,變“應(yīng)試教育”為“素質(zhì)教育”，不斷豐富校園文化生活。  

（三）完善家庭教育功能。家庭教育的過程是孩子與父母互動的過程，雙方在共同參與的過程中實(shí)現(xiàn)溝通與交流可以收到春風(fēng)化雨、潤物無聲的效果。因此，要做到以下幾個方面：  

1.家庭教育者本身應(yīng)該嚴(yán)格要求自己，使自己的行為舉止合乎道德規(guī)范，不但要注意言傳，更要注意身教，樹立好榜樣作用。  

2.家長要不斷補(bǔ)充自己的家庭教育知識，加強(qiáng)教育觀念的更新，重視孩子的全面健康發(fā)展。盡可能多的與孩子聯(lián)系和溝通，有條件的把孩子接到務(wù)工地入學(xué)，為孩子的健康成長創(chuàng)造條件。無法把孩子接到身邊的家長應(yīng)該通過多打電話、多寫信等方式詢問孩子的情況，及時與孩子的老師聯(lián)系，明白孩子的近況，督促孩子向好的方向發(fā)展  

3.加強(qiáng)家庭文化建設(shè)，有意識地給孩子購買一些書籍、報刊和學(xué)習(xí)用品，同時祖輩和父母應(yīng)不斷提高自身教育能力，理解和尊重孩子的身心發(fā)展的規(guī)律和年齡特征。  

4.父母要利用打工的淡季,盡可能回家與孩子團(tuán)聚,做到打工與子女教育兩不誤。  

（四）調(diào)動各方面力量，為農(nóng)村留守兒童的健康成長創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。農(nóng)村留守兒童生活在社區(qū)，受社區(qū)的影響較大，法國社會學(xué)家塔爾特說過：“社會就是模仿”。因此，為解決好農(nóng)村留守兒童隔代家庭教育問題，社區(qū)要從以下幾方面做起：  

1.成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，如成立關(guān)心下一代工作委員會，組織開展家庭教育咨詢工作，為臨時監(jiān)護(hù)人提供兒童道德教育、心理健康教育等方面的指導(dǎo)。  

2.開展臨時監(jiān)護(hù)人座談會,讓大家增進(jìn)交流,相互吸取有益經(jīng)驗(yàn)。  

3.社區(qū)要適時免費(fèi)發(fā)放一些圖文并茂的書籍,并公開放映一些有教育意義的影片和錄像，為家庭教育者及兒童提供正面的、積極的榜樣。

4.加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，為兒童健康提供良好的學(xué)習(xí)、生活、娛樂環(huán)境，并協(xié)助其樹立正確的道德觀、價值觀。

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