中國政治學(xué)會副會長桑玉成指出
不應(yīng)將民主與“一盤散沙”作聯(lián)想
   2009.04.08      A02版：報刊文摘
    《解放日報》3月31日刊登中國政治學(xué)會副會長桑玉成教授的文章說，從唯物辯證法的對立統(tǒng)一學(xué)說來分析，民主與集中不是而且也不應(yīng)該成為一對相對應(yīng)的關(guān)系。這是因?yàn)?，“民主”與“專制”相對，而與“集中”相對的是“分散”。正是由于把這兩個不能形成對立統(tǒng)一關(guān)系的概念，硬放到對立統(tǒng)一的關(guān)系中進(jìn)行分析，所以，才會形成這樣的誤解，即認(rèn)為民主就意味著或者必然導(dǎo)致分散，所以才有集中的必要；同樣，集中就意味著不民主，因而需要在集中指導(dǎo)下的民主。這種視角，往往還為一些反民主的思想和思潮提供了依據(jù)，即當(dāng)人們一提到民主問題時，一些人總是想到了分散，總是要描繪出“一盤散沙”的可驚可怕局面。應(yīng)該說，某些國家在某個歷史階段，由于利益分化、派系斗爭、地方割據(jù)等導(dǎo)致整個國家的政治整合失范、民族凝聚力差，形成了“一盤散沙”的政治境況，是客觀存在的歷史事實(shí)。但是，這種歷史事實(shí)不是“民主”本身導(dǎo)致的過錯。將民主與“一盤散沙”有機(jī)地結(jié)合起來，甚或有意無意地聯(lián)想起來，是對民主理論及其實(shí)踐的一個誤解。

    在政治學(xué)的意義上,民主并不排斥集中，甚至在很多政治過程中，民主與集中是同一個過程。譬如說，投票選舉。這顯然是民主的重要制度和行為，而正是這個投票選舉的過程，可以產(chǎn)生出集中的結(jié)果出來。在這個意義上，如果用一個命題來表述的話，那就是：通過民主的原則和程序來實(shí)現(xiàn)集中，是民主集中制的題中應(yīng)有之義。