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    轉(zhuǎn)載:迷失的羔羊--未成年人犯罪調(diào)查和思考

    (2008-08-29 09:20:00)   [編輯]

    轉(zhuǎn)載自:http://q.blog.sina.com.cn/blogfile.php?id=1000007575&fid=4e871fbf01000g21

    2007-10-18 17:47:38 原文地址: http://blog.sina.com.cn/u/4e871fbf01000g21

    少年興則國興,少年強則國強。作為一個擁有約3.67億未成年人的發(fā)展中國家,未成年人的素質(zhì)直接關(guān)系到國家的前途和民族地興亡.因此未成年人的犯罪問題一直是社會各界關(guān)注的焦點,如何遏制乃至防止未成年人犯罪一直是擺在我們面前一個亟待解決的重要課題。作為一名基層檢察院從事辦案工作的檢察官,筆者擬就所在轄區(qū)未成年人犯罪案件的特點、原因進行分析,并提出對策,以期拋磚引玉。
      未成年人犯罪的現(xiàn)狀及特點:
      2004年我院共受理批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人457人,其中未成年人24人,占5.25%,女性4人,占未成年人犯罪的16.67%,16-18歲21人,占未成年人犯罪的87.5%,14-16歲3人占12.5%。未成年人犯罪案件22宗,其中涉財案件16件,占72.72%,其他案件占27.28%,搶劫10宗,占45.45%,結(jié)伙案件13宗,占59.09%.所有未成年人均為初中以下文化程度,在校生5人,余者無業(yè).
      2005年我院共受理批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人506人,其中未成年人75人,占14.8%,女性14人占未成年人犯罪的18.67%,16-18歲60人,占占未成年人犯罪的80%,14-16歲15人占20%,未成年人犯罪案件42宗,其中涉財案件31宗,占74%,其他占27.28%,搶劫24宗,占57.14%,結(jié)伙案件25宗,占59.24%.所有未成年人均未初中以下文化程度,在校生11人,余者無業(yè).
      從上述犯罪案件來分析,具有以下特點:
      一、從犯罪人數(shù)及所占比例來分析,未成年人犯罪絕對人數(shù)及發(fā)案相對比率均上升明顯。
      二、從犯罪主體結(jié)構(gòu)分析,犯罪年齡低齡化趨勢明顯,其中相當(dāng)一部分是在14到16歲之間,并出現(xiàn)12歲的作案人;未成年人女性犯罪呈上升趨勢;失學(xué)、輟學(xué)等閑散未成年人犯罪較為嚴(yán)重;在校學(xué)生犯罪人數(shù)增多;犯罪行為人接受教育程度較低。
      三、從犯罪類型分析,未成年人犯罪主要集中在搶劫、搶奪、敲詐勒索、盜竊、綁架勒索等涉及財產(chǎn)的的犯罪案件,有少部分是帶有追求低級趣味和感官刺激的如強奸、猥褻少女、尋釁滋事及傷害等侵害案件。
      四、從犯罪形式來分析,共同作案、團伙作案多,糾集多人,相互利用、相互壯膽、鼓勵而實施犯罪行為,連續(xù)作案較多發(fā),犯罪對象多選擇未成年人人或者單身行人。但還沒有形成固定的犯罪組織,松散型、分分合合的作案方式比較多,近期出現(xiàn)校內(nèi)結(jié)伙、學(xué)校外青年和在校學(xué)生糾合在一起對在校學(xué)生實施敲詐勒索等涉財犯罪行為的新動向。
      五、從犯罪手段來分析,犯罪手段暴力傾向明顯,手段簡單方法直接。往往直接采取對被害人身體進行打擊或者持刀威脅、砍傷被害人的犯罪方法。手段較教成年人殘暴且不計后果。
      六、從犯罪行為人的家庭及社會背景來分析,這些未成年人家庭處在社會的兩極。大部分家庭生活在社會底層,父母離婚、感情不和的單親家庭或者殘缺不全的家庭,父母素質(zhì)較低,生活水平差;小部分是物質(zhì)優(yōu)厚的家庭,但只注重物質(zhì)需求而忽視精神需求,其共同特點是缺少親情溫暖、缺乏家庭教育、教育不當(dāng)、或者缺乏家庭監(jiān)管。家長根本沒有去管孩子或者不懂得如何管理孩子,甚至根本管不了孩子,導(dǎo)致這些未成年人經(jīng)常出入社會不良場所,徹夜不歸,交上社會不良青年,沾染上不良習(xí)性,從而走上違法犯罪道路。
      七、從銷贓渠道及贓物的去向來分析,未成年人犯罪銷贓的渠道往往選擇將贓物銷售給一些處在城鄉(xiāng)結(jié)合部的三無手機店、二手物品回收店或者低價銷售給一些貪圖小便宜的市民。未成年人作案后所得的財物幾乎都用于吃喝玩樂、到網(wǎng)吧上網(wǎng)、去游戲廳打游戲、溜冰、跳迪斯科,甚至到一些不良場所去按摩、嫖娼。
      八、從犯罪動機來分析,動機是多種多樣的,有貪圖享受、追求刺激、出于哥們義氣、生活所迫、出風(fēng)頭、對社會不滿等等。
      九、從犯罪意圖產(chǎn)生的形式來分析,預(yù)謀犯罪少,臨時起意犯罪多,犯罪行為往往是隨機而發(fā),一般沒有固定的犯罪目標(biāo),具有偶發(fā)性,易受外界環(huán)境影響、干擾,犯罪起意快,只要一人提議,其他人便不加思考就同意,并說干就干,不計后果.
      未成年人犯罪原因分析:
      一、未成年人自身生理、心理因素。未成年人正處于成長發(fā)育期,處于人生觀、價值觀等各種觀念的形成時期,這一年齡階段的人辨別是非的能力和控制能力較低,易情緒化、盲目從眾、好奇心重且具有叛逆性和報復(fù)心,容易沖動并不計后果地實施犯罪行為.
      二、家庭環(huán)境和家庭教育也是促使未成年人犯罪的直接因素之一。據(jù)司法實踐和有關(guān)資料統(tǒng)計表明,放任形、溺愛形、粗暴形、殘缺型的家庭容易使孩子產(chǎn)生思想偏差從而走上違法犯罪道路;此外,現(xiàn)在大部分是獨生子女,我們的家庭往往側(cè)重于滿足孩子的物資需求、身體健康和學(xué)習(xí)成績,而忽視了精神需求和健全人格的培養(yǎng),家庭教育存在偏差及片面化教育情況較為嚴(yán)重。
      三、學(xué)校、社會因素。學(xué)校和社會更注重孩子的學(xué)習(xí)成績,都忽略了對孩子進行法制教育和思想道德教育,忽略了對正確人生觀、價值觀、世界觀的培養(yǎng)。缺少健康積極向上、多姿多彩的校園文化,導(dǎo)致一些亞文化的滋生甚至流行。
      四、社會不良文化、傳媒的影響是造成未成年人犯罪的一個重要因素。由于未成年人處在青春發(fā)育期,辨別是非能力差,抵抗不良影響的能力弱,容易受到暴力、色情、兇殺等淫穢書刊、影碟的影響而產(chǎn)生享樂主義、追求刺激等不良思想,甚至模仿并實施犯罪行為。
      五、社會環(huán)境的影響。游戲廳、歌舞廳、網(wǎng)吧、錄像廳按摩場所等不良場所大量涌現(xiàn),而社會卻缺少強有力的監(jiān)管,特別是對限制未成年人出入上述場所的監(jiān)督力度不足、措施不到位,對于學(xué)校、住宅區(qū)等未成年人集中的地方設(shè)立上述娛樂場所缺乏科學(xué)的規(guī)劃和管理,缺少針對未成年人特點而設(shè)立的的健康娛樂場所.
      六、忽視法制教育,導(dǎo)致法律知識匱乏、法制觀念淡薄、法制意識薄弱。未成年人不懂得自己的行為的法律意義和所產(chǎn)生的法律后果和所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,因而沖動的實施了犯罪行為。在司法實踐中存在不少未成年人被偵查機關(guān)訊問后要求回家的情況,未成年人法律知識的匱乏程度令人深憂。
      七、家庭和社會對失學(xué)、輟學(xué)的未成年人缺乏就業(yè)渠道,對無業(yè)的未成年人缺乏一個有效的監(jiān)管機制,導(dǎo)致整日無所事事而滋生違法犯罪的發(fā)生。
      未成年人犯罪對策
      未成年人犯罪問題是一個系統(tǒng)工程。隨著《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》及“兩高”一系列司法解釋和規(guī)范性文件地頒布,完善了未成年人犯罪問題的法律和司法機制,對保護未成年人合法權(quán)益,懲治、預(yù)防未成年人犯罪具有重大法律意義和現(xiàn)實意義。確立了對未成年人犯罪應(yīng)該本著教育為本、預(yù)防為主、懲罰為輔的原則。學(xué)校、家庭、社會必須聯(lián)動起來,加強未成年人的法制教育、思想道德教育,讓他們樹立其一個正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀,同時鏟除不良場所、不良文化的影響,創(chuàng)造一個健康良好的家庭環(huán)境和社會環(huán)境和文化精神環(huán)境。筆者認(rèn)為,必須著重抓以下幾個環(huán)節(jié):
      一、正確進行家庭教育,改善問題家庭、加強家庭監(jiān)管。家庭是未成年人成長的搖籃,父母是孩子的啟蒙老師。俗話說上梁不正下梁歪,因此作為長輩要時刻注意自己的言行舉止,樹立起一個正直、守法的形象。其次要端正家庭教育觀、充分發(fā)揮家庭的教養(yǎng)功能,糾正片面粗暴的陳舊觀念,做到既注重孩子的物質(zhì)需求又注重精神需求,既關(guān)心孩子的身體健康、學(xué)習(xí)成績,又關(guān)心孩子的人格健全的培養(yǎng)。家庭要加強與學(xué)校的溝通聯(lián)系,互通信息,時刻關(guān)注孩子的思想動態(tài)和反映,及時糾正孩子不良習(xí)慣、行為和思想,防范于未然。
      二、加強思想道德教育培養(yǎng)四有公民,樹立正確人生觀、價值觀、世界觀。人的有意識行為總是在一定意志支配之下實行的,思想和欲望是犯罪的重要根源,加強思想道德教育意義重大。家庭、學(xué)校、社會要共同承擔(dān)起這個責(zé)任。家庭要進行經(jīng)常性教育;學(xué)校要改變重智育輕德育輕法制教育、重課堂教學(xué)輕社會實踐的現(xiàn)象,全面推進素質(zhì)教育;電視、報紙等媒體要推出適合未成年人特定的優(yōu)良作品,弘揚積極健康精神,創(chuàng)造良好的文化氛圍。
      三、加強法制教育,樹立法制觀念,培養(yǎng)守法、護法觀念。學(xué)校要采取活潑有趣、形式多樣的活動進行深入淺出的法制教育宣傳,通過舉辦晚會、請司法界、共青團等單位、個人到學(xué)校上法制課、開模擬法庭、組織學(xué)生到少年勞教所、監(jiān)獄等場所參觀、到法庭旁聽接受教育。電視、廣播等媒體要密切配合進行法制宣傳。一方面為潛在的未成年人犯罪敲響警鐘預(yù)防犯罪,一方面讓未成年人學(xué)會自救能力,面對違法犯罪行為時敢于揭露犯罪,同犯罪行為作斗爭,提高作案人犯罪成本增加被抓獲的風(fēng)險,從而減少犯罪的發(fā)生。
      四、加強環(huán)境科學(xué)規(guī)劃,鏟除不良環(huán)境,創(chuàng)造一個健康的社會環(huán)境、學(xué)校周邊環(huán)境。城建、國土規(guī)劃等部門在對游戲廳、歌舞廳、網(wǎng)吧、錄像廳按摩場所等在數(shù)量上要適當(dāng)限制,在設(shè)置上要科學(xué)規(guī)劃,遠離學(xué)校和住宅區(qū)等未成年人集中的地方,對原設(shè)在學(xué)校、住宅區(qū)周邊的上述場所要進行清理、加強管理和監(jiān)管力度,盡量減少乃至杜絕未成年人出入上述場所。
      五、加強對失學(xué)未成年人的教育和監(jiān)管力度。以家庭為主,共青團、婦聯(lián)和社區(qū)居委會要加強與家庭的緊密聯(lián)系,幫助失學(xué)未成年人完成義務(wù)教育,聯(lián)合有關(guān)組織,經(jīng)常性、定期組織失學(xué)未成年人進行技能配訓(xùn)、推薦就業(yè)、開展法制教育,預(yù)防犯罪。
      六、加大預(yù)防未成年人犯罪力度,積極探索未成年人犯罪預(yù)防新思路。加強對未成年人犯罪原因、特點、對策調(diào)查研究,尤其要加強犯罪預(yù)測和對策研究,既要注重作案人研究也要作好被害人的研究,為決策、立法部門提供依據(jù),及時預(yù)防犯罪,挽救未成年人。
      八、完善司法機制,積極探索一套打防并舉,兼具教育挽救的司法機制。一方面加大打擊力度,依法懲治犯罪,遏制未成年人犯罪勢頭,一方面要將其與成年人犯罪區(qū)分開來,區(qū)別處罰。如在檢察機關(guān)內(nèi)部設(shè)立未成年人批捕、審查起訴機構(gòu),在法院設(shè)立少年法庭;完善未成年人暫緩起訴、不起訴、緩刑、獨立監(jiān)管場所、監(jiān)外執(zhí)行、幫教制度等一系列制度;積極探討恢復(fù)性司法途徑。

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