2008年02月27日09:07  來源：人民網(wǎng)-中國(guó)婦聯(lián)新聞

        人民網(wǎng)2月27日電 在全國(guó)婦聯(lián)27日上午召開的全國(guó)未成年人家庭教育狀況抽樣調(diào)查發(fā)布會(huì)上，全國(guó)婦聯(lián)兒童工作部部長(zhǎng)鄧麗發(fā)布了全國(guó)未成年人家庭教育狀況抽樣調(diào)查報(bào)告。鄧麗稱，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，家庭教育中不斷出現(xiàn)新情況新問題，家長(zhǎng)對(duì)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的需求更為強(qiáng)烈。為了完善家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，切實(shí)提高家長(zhǎng)的教育素質(zhì)和能力，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心重視家庭教育的良好社會(huì)氛圍，應(yīng)該切實(shí)做好六方面的工作。

　　（一）制定家庭教育法，優(yōu)化家庭教育法制環(huán)境

　　伴隨依法治國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)有關(guān)家庭教育的法律政策不斷制定和完善。但是，目前我國(guó)家庭教育的立法狀況與其在現(xiàn)代國(guó)民教育和終身教育體系中的重要地位不相適應(yīng)。

　　有關(guān)家庭教育的法律條款散見于多部法律之中，不夠系統(tǒng)，缺乏專門的家庭教育法，與國(guó)家教育和社會(huì)教育的法制進(jìn)步相比，家庭教育的法制建設(shè)明顯滯后。

　　應(yīng)將研究制定我國(guó)家庭教育法列入新一屆全國(guó)人大常委會(huì)立法計(jì)劃，確認(rèn)家庭教育的立法宗旨和目的，確立家庭教育的法律地位和原則，明確家庭教育的主管部門、機(jī)構(gòu)及職責(zé)，規(guī)范國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、家長(zhǎng)及其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人家庭教育的共同責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)家庭教育活動(dòng)的監(jiān)管，為家庭教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件、提供保障。

　　（二） 構(gòu)建家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，促進(jìn)家庭教育持續(xù)發(fā)展

　　發(fā)揮政府部門對(duì)家庭教育工作的組織和服務(wù)功能，強(qiáng)化對(duì)家庭教育工作的管理和指導(dǎo)，將家庭教育納入社會(huì)公共服務(wù)體系。加大對(duì)家庭教育的投入力度，制定與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的家庭教育財(cái)政預(yù)算。明確家庭教育的公益性原則，多渠道籌集資金，支持開展旨在促進(jìn)家庭教育工作的社會(huì)公益項(xiàng)目。

　　建立全國(guó)家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，搭建全國(guó)性的家庭教育服務(wù)平臺(tái)，層層發(fā)展建立多種類型的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　在鞏固發(fā)展中小學(xué)、幼兒園家長(zhǎng)學(xué)?；A(chǔ)上，積極創(chuàng)建社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)家長(zhǎng)學(xué)校等，特別要大力推進(jìn)農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)。

　　拓展家長(zhǎng)迫切需求的服務(wù)手段和渠道，積極建立學(xué)校與家長(zhǎng)溝通互動(dòng)的橋梁。重視發(fā)展培育社會(huì)組織，使其能夠承接政府轉(zhuǎn)移的家庭教育社會(huì)服務(wù)功能，為家長(zhǎng)和兒童提供切實(shí)有效的指導(dǎo)和服務(wù)。

　?。ㄈ?b>堅(jiān)持正確的宣傳導(dǎo)向，營(yíng)造有利于兒童健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境

　　在全社會(huì)樹立現(xiàn)代兒童觀，倡導(dǎo)尊重兒童、兒童優(yōu)先等先進(jìn)理念，并依此指導(dǎo)和影響政府部門、社會(huì)各界以及家庭領(lǐng)域的兒童政策的制定與實(shí)施。

　　充分考慮未成年人成長(zhǎng)進(jìn)步的需求，創(chuàng)作出版并積極推薦適合未成年人的讀物和視聽產(chǎn)品，使健康的文化信息資源走進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村、家庭，豐富未成年人的精神文化生活。充分運(yùn)用大眾傳媒，開展深入、廣泛、持久的社會(huì)宣傳和倡導(dǎo)，引導(dǎo)家長(zhǎng)更新家庭教育觀念，倡導(dǎo)平凡教育，切忌將培養(yǎng)“神童”、“考重點(diǎn)大學(xué)”和當(dāng)“博士”等作為家長(zhǎng)學(xué)習(xí)模式。

　　大力宣傳《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，圍繞深入普法、嚴(yán)格執(zhí)法、打擊侵害未成年人權(quán)益的違法犯罪行為，加強(qiáng)對(duì)廣告、網(wǎng)吧、游戲軟件、圖書和影視的管理，切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，努力在全社會(huì)形成關(guān)心重視未成年人健康成長(zhǎng)的良好氛圍。

　?。ㄋ模?b>加強(qiáng)家庭教育科學(xué)研究，大力發(fā)展家庭教育工作者隊(duì)伍

　　積極開展家庭教育科學(xué)研究，既注重家庭教育基礎(chǔ)理論研究，將家庭教育納入國(guó)家社會(huì)科學(xué)研究課題，進(jìn)行立項(xiàng)研究；又注重家庭教育經(jīng)驗(yàn)研究和應(yīng)用研究，制定全國(guó)家庭教育指導(dǎo)綱要和教育實(shí)施意見，對(duì)不同年齡階段未成年人家長(zhǎng)進(jìn)行分層次指導(dǎo)。

　　重視并促進(jìn)家庭教育專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)科研力量，促進(jìn)家庭教育學(xué)科建設(shè)，有條件的高等院校、教育機(jī)構(gòu)開設(shè)家庭教育專業(yè)和課程，培養(yǎng)家庭教育專業(yè)人才。層層組織家庭教育指導(dǎo)者培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和指導(dǎo)水平，使家庭教育指導(dǎo)工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化。不斷壯大家庭教育志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮他們?cè)诜?wù)社會(huì)、服務(wù)家長(zhǎng)兒童中的積極作用。

　?。ㄎ澹?b>重視兒童早期發(fā)展的社會(huì)綜合干預(yù)，科學(xué)指導(dǎo)嬰幼兒家庭教育

　　隨著腦科學(xué)研究的新進(jìn)展，0―3歲嬰幼兒早期教育受到國(guó)際社會(huì)前所未有的重視。聯(lián)合國(guó)把兒童早期發(fā)展列入千年發(fā)展目標(biāo)。

　　許多國(guó)家制定了兒童早期發(fā)展社會(huì)綜合干預(yù)的國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃。應(yīng)制定我國(guó)兒童早期發(fā)展戰(zhàn)略，完善相關(guān)教育政策，先行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣，將學(xué)前教育納入義務(wù)教育范疇。

　　加強(qiáng)兒童早期發(fā)展的科學(xué)研究，科學(xué)指導(dǎo)嬰幼兒家庭教育。探索建立以社區(qū)為依托，家庭、社區(qū)、有關(guān)部門共同參與的兒童早期綜合發(fā)展模式。

　　（六）重視特殊兒童群體的家庭教育，促進(jìn)家庭教育城鄉(xiāng)統(tǒng)籌均衡發(fā)展

　　針對(duì)目前家庭教育地區(qū)發(fā)展、群體發(fā)展不平衡等問題，進(jìn)一步加強(qiáng)研究，制定出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)家庭教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。重視農(nóng)村留守、流動(dòng)兒童的家庭教育工作，開辦留守兒童、流動(dòng)人口子女家長(zhǎng)學(xué)校，發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)的作用，幫助留守、流動(dòng)兒童家長(zhǎng)提高科學(xué)教養(yǎng)子女的能力。關(guān)注單親、殘疾、困境等家庭的家庭教育工作，積極創(chuàng)造條件，設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目，開展救助與支持，為他們提供有針對(duì)性的指導(dǎo)與服務(wù)。