|
上海市家庭教育工作"十五"計(jì)劃
|
|
家庭教育是社會(huì)主義精神文明建設(shè)和有中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分，是國(guó)民教育不可缺少的重要環(huán)節(jié)。"九五"期間，上海市家庭教育工作在社會(huì)各方的協(xié)同努力下取得了顯著成績(jī)：家庭教育的管理體制和運(yùn)作機(jī)制初步建立；家庭教育的指導(dǎo)呈現(xiàn)多元化、特色化的發(fā)展趨勢(shì)；家庭教育的群眾性科研活動(dòng)初具規(guī)模；初步形成全社會(huì)關(guān)心、重視、參與家庭教育的育人環(huán)境和社會(huì)化的工作格局；廣大家長(zhǎng)科學(xué)教子的意識(shí)與能力逐漸增強(qiáng)。但是，從整個(gè)社會(huì)的發(fā)展需求與現(xiàn)實(shí)狀況來看，目前的家庭教育還存在一定的差距：家庭教育的內(nèi)容、途徑和方式方法還不能完全適應(yīng)實(shí)施素質(zhì)教育的要求；家庭教育指導(dǎo)者隊(duì)伍在教育觀念、服務(wù)意識(shí)以及指導(dǎo)能力等方面還不能滿足社會(huì)、家長(zhǎng)和兒童發(fā)展的實(shí)際需要；家庭教育的理論研究相對(duì)滯后等等。 為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，配合實(shí)施《上海市兒童發(fā)展"十五"計(jì)劃與到2015年規(guī)劃思路》，提高家長(zhǎng)素質(zhì)，滿足廣大家長(zhǎng)科學(xué)教子的需要，本著"實(shí)事求是、繼承創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、服務(wù)家長(zhǎng)"的原則，特制定本計(jì)劃。 一、 目標(biāo) ?。ㄒ唬┛傮w目標(biāo) 以滿足社會(huì)和家長(zhǎng)需求為目標(biāo)，以提高家長(zhǎng)素質(zhì)為重點(diǎn)，全面貫徹《上海市家庭教育指導(dǎo)工作大綱》（以下簡(jiǎn)稱《大綱》），在幫助家長(zhǎng)樹立正確的教育觀念以及克服重智輕德的傾向上有明顯提高；在加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)者隊(duì)伍建設(shè)，提高家庭教育工作的管理水平上有明顯提高；在辦好各級(jí)各類家長(zhǎng)學(xué)校，提高廣大家長(zhǎng)科學(xué)教子的能力上有明顯提高；從而發(fā)揮家庭教育地增強(qiáng)上海城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、提高上海市民整體素質(zhì)中的作用，使上海市的家庭教育工作居于全國(guó)領(lǐng)先地位。 ?。ǘ┚唧w目標(biāo) 1、加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)者隊(duì)伍建設(shè)。形成一支結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、功能互補(bǔ)、分布適當(dāng)，具有較高素質(zhì)的家庭教育指導(dǎo)者隊(duì)伍，團(tuán)結(jié)家庭教育的專家、學(xué)者，培養(yǎng)100名家庭教育講師和一大批家庭教育志愿者。 2、辦好各級(jí)各類家長(zhǎng)學(xué)校。全市家長(zhǎng)學(xué)校的辦學(xué)率達(dá)到98％以上，合格率達(dá)到90％，優(yōu)秀率達(dá)到10％，并在優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校的基礎(chǔ)上建設(shè)示范性家長(zhǎng)學(xué)校若干所。 3、創(chuàng)建一批學(xué)習(xí)型家庭。通過創(chuàng)建1000個(gè)示范性學(xué)習(xí)型家庭，帶動(dòng)千百萬家庭積極投入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭活動(dòng)，并將創(chuàng)建活動(dòng)納入社區(qū)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。 4、建設(shè)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心。在全面推進(jìn)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)上，建設(shè)100個(gè)多功能社區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心。 5、提高家庭教育科研質(zhì)量，促進(jìn)科研成果的推廣應(yīng)用。設(shè)立2－3項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)課題，50項(xiàng)市級(jí)一般課題。在"九五"95個(gè)家庭教育指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)基地的基礎(chǔ)上，建立10個(gè)有專項(xiàng)特色的家庭教育指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)基地。 二、 措施 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)家庭教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理1、完善家庭教育工作的領(lǐng)導(dǎo)管理體制上海市家庭教育工作要在市婦兒委的指導(dǎo)下，構(gòu)建以市教委為主、市婦聯(lián)、市衛(wèi)生局、市總工會(huì)、市共青團(tuán)、市文廣局等部門共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度，共同對(duì)家庭教育工作進(jìn)行規(guī)劃、組織實(shí)施、指導(dǎo)和評(píng)估。各級(jí)家庭教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)指定專門部門和專兼職人員負(fù)責(zé)家庭教育工作的管理，逐步形成上下協(xié)調(diào)、各方協(xié)作的社會(huì)化家庭教育管理模式，增強(qiáng)家庭教育工作的管理效應(yīng)。 2、明確家庭教育的責(zé)任和分工家庭教育工作實(shí)行條結(jié)合，分工協(xié)作，各負(fù)其責(zé)的原則。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)新婚夫婦和孕婦的指導(dǎo)管理；婦聯(lián)牽頭負(fù)責(zé)散居在社區(qū)的0－3歲嬰幼兒家長(zhǎng)的指導(dǎo)管理；教育部門、衛(wèi)生部門共同承擔(dān)、分工負(fù)責(zé)托兒所、幼兒園、小學(xué)、中學(xué)等教育養(yǎng)機(jī)構(gòu)內(nèi)兒童、青少年家長(zhǎng)的指導(dǎo)管理；工會(huì)和共青團(tuán)負(fù)責(zé)在職職工的家庭教育指導(dǎo)管理；婦聯(lián)、社區(qū)、青保等部門負(fù)責(zé)社區(qū)祖輩家長(zhǎng)、外來人口兒童家長(zhǎng)、特殊家庭及其監(jiān)護(hù)人等的指導(dǎo)管理；市文局等部門負(fù)責(zé)對(duì)家庭教育新情況、新問題、新特點(diǎn)、新熱點(diǎn)和新觀點(diǎn)的宣傳報(bào)道；街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)把家庭教育工作納入地區(qū)精神文明建設(shè)范疇。 3、注重家庭教育工作的規(guī)章制度建設(shè)總結(jié)《大綱》試行經(jīng)驗(yàn)，正式下發(fā)《大綱》。市教委、市婦聯(lián)、市衛(wèi)生局、市總工會(huì)、市共青團(tuán)等部門要根據(jù)《大綱》的要求，制定適合各自特點(diǎn)的家庭教育指導(dǎo)者、志愿者培訓(xùn)工作、社區(qū)家庭教育指導(dǎo)工作、家庭教育"十五"監(jiān)測(cè)評(píng)估工作等規(guī)章制度，規(guī)范家庭教育工作。 4、完善家庭教育指導(dǎo)工作的運(yùn)作機(jī)制各級(jí)各類家庭教育指導(dǎo)載體，要在《大綱》的指導(dǎo)下，創(chuàng)新家庭教育的指導(dǎo)內(nèi)容、指導(dǎo)途徑、指導(dǎo)方法和指導(dǎo)手段，探索以家長(zhǎng)為主體、與素質(zhì)教育相結(jié)合的多元指導(dǎo)模式。開展社區(qū)、學(xué)校、兒保、企業(yè)等聯(lián)手，融教育性、知識(shí)性、趣味性為一體的使家長(zhǎng)喜聞樂見的家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)。加強(qiáng)與香港、澳門、臺(tái)灣等地區(qū)的合作與交流，研究在不同文化背景下家庭教育的特點(diǎn)和規(guī)律，提升家庭教育指導(dǎo)的質(zhì)量。建立三年一度的家庭教育工作表彰制度，表彰先進(jìn)集體、優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校（示范性）、家庭教育先進(jìn)工作者、好家長(zhǎng)、優(yōu)秀家庭教育志愿者，形成家庭教育工作的激勵(lì)機(jī)制。 5、增加家庭教育工作經(jīng)費(fèi)投入各級(jí)職能部門應(yīng)將家庭教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，并隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐年有所遞增。同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人以各種方式支持和資助家庭教育工作，拓寬本地區(qū)本單位家庭教育研究指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)的渠道，為提高家庭教育工作質(zhì)量奠定必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 ?。ǘ┘訌?qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)1、注重家庭教育工作指導(dǎo)者隊(duì)伍建設(shè)根據(jù)家庭教育工作要求和不同對(duì)象的特點(diǎn)，各職能部門要制訂新一輪家庭教育指導(dǎo)者和志愿者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，開發(fā)多模式的家庭教育培訓(xùn)基地。依托各大專院校、師范院校和家庭教育專業(yè)研究機(jī)構(gòu)，編寫培訓(xùn)教材，開設(shè)家庭教育的選修課和講座；依托上海市師資培訓(xùn)中心、上海市教科院家庭教育研究與指導(dǎo)中心、社區(qū)學(xué)院、婦女干部學(xué)校和各區(qū)縣教育學(xué)院等，開展市區(qū)兩級(jí)家庭教育指導(dǎo)者、志愿者和研究?jī)?nèi)干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)率逐年遞增，總體培訓(xùn)時(shí)間不低于40課時(shí)。至2005年底，確保98％以上的家庭教育指導(dǎo)工作者和30％的家庭教育志愿者接受較為系統(tǒng)的家庭教育專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)。 開展選拔市級(jí)家庭教育講師的籌建工作，逐步試行講師指導(dǎo)特色注冊(cè)管理制度；在部分地區(qū)試行上海市家庭教育指導(dǎo)者和志愿者資格審核制度和持證上崗制度。 各級(jí)各類家庭教育管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和家長(zhǎng)學(xué)校，要把建設(shè)一支以中青年為主體、由知識(shí)專家、學(xué)者、骨干教師、行家和好家長(zhǎng)組成的家庭教育指導(dǎo)者和志愿者隊(duì)伍，納入本系統(tǒng)本部門的工作和考核的主要內(nèi)容，通過多種途徑和方法，組織他們學(xué)習(xí)家庭教育的法規(guī)性文件，學(xué)習(xí)考察本市和境內(nèi)外家庭教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，每年二次參加家庭教育義務(wù)工作，逐步提高家庭教育指導(dǎo)者和志愿者的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。 2、提高家長(zhǎng)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量 各級(jí)各類家長(zhǎng)學(xué)校要堅(jiān)持全面推進(jìn)素質(zhì)教育的方向，幫助家長(zhǎng)樹立正確的人才觀、教育觀和質(zhì)量觀，掌握科學(xué)的教育方法。要嚴(yán)格按照《大綱》所規(guī)定的指導(dǎo)思想、基本內(nèi)容和工作原則開展多元分層的系列指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行思想道德素質(zhì)、法制意識(shí)、人文素養(yǎng)和科學(xué)素質(zhì)的指導(dǎo)，提高家長(zhǎng)學(xué)校指導(dǎo)工作的實(shí)效性。 家長(zhǎng)學(xué)校的工作要貫穿家長(zhǎng)與教師、家長(zhǎng)與孩子相互作用、共同成長(zhǎng)的互動(dòng)教育思想；貫穿以人為本、貼近青少年生活實(shí)際的教育思想，開展豐富多彩的家長(zhǎng)教育活動(dòng)。以家長(zhǎng)為主體，將指導(dǎo)服務(wù)家長(zhǎng)與家長(zhǎng)的自我教育、自我提高相結(jié)合。鼓勵(lì)社會(huì)各界、家長(zhǎng)和孩子，以適當(dāng)?shù)姆绞絽⑴c評(píng)價(jià)學(xué)校教育。要通過家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)接待日、家訪、建立親子沙龍、開展親子溝通等形式，使家長(zhǎng)參與家庭教育活動(dòng)率達(dá)到95％。 積極探索轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)觀念、提高家長(zhǎng)素質(zhì)的有效工作機(jī)制。發(fā)揮"上海市優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校、示范性家長(zhǎng)學(xué)校"的示范輻射作用，在此基礎(chǔ)上，建設(shè)一批市級(jí)和全國(guó)性的示范性家長(zhǎng)黨校。 3、加強(qiáng)社區(qū)家庭教育工作建設(shè)社區(qū)應(yīng)開展以親子教育為重點(diǎn)的家庭教育，并使其成為社區(qū)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一，納入政府工作的議事日程，落實(shí)專門部門和專兼職人員，協(xié)調(diào)有關(guān)科室和有關(guān)職能部門等，分工合作，各司其職，成為提高社區(qū)居民素質(zhì)的一個(gè)抓手。 各區(qū)縣要借助社區(qū)資源共享的優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)高起點(diǎn)、高規(guī)格的社區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心和各種活動(dòng)載體，研究長(zhǎng)效管理機(jī)制，并把親子教育的思想、內(nèi)容和要求滲透到社區(qū)教育學(xué)院、社區(qū)市民學(xué)校、社區(qū)婦女學(xué)校、社區(qū)老年學(xué)校等的終身教育體系中去。要充分利用教師下社區(qū)兼職的骨干作用，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)散居兒童家庭、特殊困境兒童家庭、外來流動(dòng)人口兒童家庭等的家庭教育指導(dǎo)。至2005年底，各區(qū)縣要探索建立4－5個(gè)集咨詢、活動(dòng)、訓(xùn)練、服務(wù)、治療于一體的社區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心。在此基礎(chǔ)上，全市選拔命名若干個(gè)市和全國(guó)級(jí)的示范性社區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心。 組織熱心社區(qū)家庭教育指導(dǎo)、具有較高文化教育素養(yǎng)的社區(qū)各介人士，各極加入社區(qū)家庭教育志愿者隊(duì)伍，做好登記造冊(cè)工作，社區(qū)要?jiǎng)?chuàng)設(shè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)條件，研究回報(bào)激勵(lì)機(jī)制，促使志愿者隊(duì)伍不斷成長(zhǎng)壯大。 4、開展創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型家庭"活動(dòng)全市要開展"學(xué)習(xí)型家庭"的現(xiàn)狀調(diào)查，組織力量從理論和實(shí)踐結(jié)合的層面，加強(qiáng)對(duì)"學(xué)習(xí)型家庭"的內(nèi)涵、評(píng)價(jià)指標(biāo)、創(chuàng)建途徑、方法、活動(dòng)模式的研究。推出"創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭"100行動(dòng)計(jì)劃，通過媒體和各級(jí)家庭教育組織，引導(dǎo)廣大家庭從自身需要出發(fā)，學(xué)習(xí)先進(jìn)思想、先進(jìn)文化、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)等，在學(xué)習(xí)中逐步樹立終身教育和終身學(xué)習(xí)的理念，營(yíng)造濃厚的家庭學(xué)習(xí)氛圍，建立現(xiàn)代親子關(guān)系，養(yǎng)成文明、健康、科學(xué)的生活方式，提升家庭生活的品位和質(zhì)量，促進(jìn)兩代人相互學(xué)習(xí)、共同發(fā)展。 各級(jí)各類家庭教育組織，要積極探索各種生動(dòng)活潑、行之有效的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭的指導(dǎo)載體，并以開放的形式，吸引社會(huì)各界人士，各級(jí)參與創(chuàng)建"學(xué)習(xí)型家庭"的研究和實(shí)踐活動(dòng)，并將此融入全市學(xué)習(xí)化社區(qū)實(shí)驗(yàn)基地的創(chuàng)建活動(dòng)。在提煉和總結(jié)的基礎(chǔ)上，編撰出版《學(xué)習(xí)型家庭》系列叢書。 5、加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)教育的建設(shè)以《上海市家長(zhǎng)學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)綱要》的精神為原則，以家長(zhǎng)教育和孩子成長(zhǎng)的實(shí)際問題為主題，編寫家庭教育工作管理者、指導(dǎo)者培訓(xùn)教材和家長(zhǎng)學(xué)習(xí)的教材。按照時(shí)代性、科學(xué)性、可讀性、可操作性原則，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教材和多媒體教材，編撰具有上海特色、適合不同年齡、不同文化層次、不同家庭類型家長(zhǎng)需要的家庭教育普及讀本、宣傳手冊(cè)和各類音像教材，以適應(yīng)家庭教育指導(dǎo)事業(yè)進(jìn)一步的需要。各區(qū)縣編撰的講稿或教材，需要經(jīng)有關(guān)專家審定通過后使用。 6、借助各種傳媒拓展家庭教育事業(yè)加強(qiáng)與各媒體管理部門的聯(lián)系，共同探討實(shí)施提高家庭教育宣傳力度廣度的有效措施。積極爭(zhēng)取各媒體的合作，逐年增加其對(duì)家庭教育的報(bào)道。市、區(qū)縣等各級(jí)家庭教育管理和指導(dǎo)單位要在輿論、素材等方面支持、協(xié)調(diào)廣播、電視、報(bào)刊、雜志等媒體辦好家庭教育欄目。繼續(xù)辦好《家庭報(bào)》、《家庭教育時(shí)報(bào)》、《為了孩子》、《健康娃娃》、《家庭教育指導(dǎo)》等專報(bào)?？?，認(rèn)真做好家庭教育的宣傳。 高度重視網(wǎng)絡(luò)媒介的新優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取和依靠社會(huì)力量，在現(xiàn)有網(wǎng)站上增設(shè)或完善家庭教育主頁，開辟多種形式的家庭教育宣傳、咨詢、交流欄目，逐步形成上海網(wǎng)絡(luò)家庭教育指導(dǎo)的特色。 ?。ㄈ┘訌?qiáng)家庭教育的研究 1、整體規(guī)劃家庭教育研究 在市有關(guān)部門支持和指導(dǎo)下，組織力量，制訂適應(yīng)新世紀(jì)社會(huì)發(fā)展和家長(zhǎng)需要的《上海市家庭教育研究"十五"課題指南》，運(yùn)會(huì)分級(jí)管理和項(xiàng)目管理的方法，加強(qiáng)對(duì)家庭教育研究工作的管理，發(fā)揮市區(qū)兩級(jí)家庭教育研究組織的積極性。在95個(gè)市級(jí)家庭教育指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)基地管理和建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)籌建10個(gè)具有專項(xiàng)特色、具備信息、研究、指導(dǎo)、培訓(xùn)中心功能的"上海市特色家庭教育指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)基地"。 借鑒國(guó)內(nèi)外、海內(nèi)外有關(guān)家庭教育政策法規(guī)條例，組織專家、領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)際工作者，對(duì)家庭教育的地位、作用，家庭教育工作者的地位、作用、培訓(xùn)、激勵(lì)、保障等權(quán)益，家庭成員的行為規(guī)范以及家庭教育政策法規(guī)的實(shí)施條件等，進(jìn)行較為系統(tǒng)的可行性研究，為上海市家庭教育的立法作準(zhǔn)備。 2、加強(qiáng)對(duì)基層單位家庭教育研究的指導(dǎo)充分發(fā)揮上海市家庭教育研究會(huì)和有關(guān)家庭教育專業(yè)機(jī)構(gòu)人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣家庭教育管理人員和研究人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過咨詢、培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、推廣優(yōu)秀科研成果、帶課題合作研究等方式，培訓(xùn)基層研究骨干，在實(shí)踐中逐步提高基層隊(duì)伍的研究能力和研究水平，逐步形成上下聯(lián)動(dòng)的研究工作機(jī)制。 三、 監(jiān)測(cè)評(píng)估 上海市家庭教育工作納入兒童發(fā)展規(guī)劃的總體框架，由市教委、市婦聯(lián)、市衛(wèi)生局、市總工會(huì)、市共青團(tuán)、市文廣局、市統(tǒng)計(jì)局等單位共同組織實(shí)施，執(zhí)行監(jiān)測(cè)評(píng)估。 各區(qū)縣應(yīng)按《"十五"計(jì)劃》的要求，結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施意見和年度執(zhí)行計(jì)劃。 監(jiān)測(cè)評(píng)估實(shí)行自評(píng)和抽評(píng)相結(jié)合的辦法。各區(qū)縣家庭教育工作監(jiān)測(cè)評(píng)估，統(tǒng)一納入上海兒童發(fā)展規(guī)劃的監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)，每年按要求開展自我評(píng)估，寫出年度評(píng)估報(bào)告。各系統(tǒng)對(duì)家庭教育評(píng)估應(yīng)納入本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作的督查考核之中。 在"十五"的中期和終期，由市組織教育、衛(wèi)生、社區(qū)等方面專家，進(jìn)行家庭教育的專題監(jiān)測(cè)評(píng)估，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)"合格家長(zhǎng)學(xué)校"、"社區(qū)家庭教育"和"指導(dǎo)者隊(duì)伍建設(shè)"三大工作，并在匯總?cè)星闆r的基礎(chǔ)上，寫出專題監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告，報(bào)上海市婦女兒童工作委員會(huì)和全國(guó)家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 |
0
寫得好
相鄰博客
- 蔣亞輝：家庭教育指導(dǎo)模式探析 [2007-05-03 09:33:00]
- 武漢市：面向現(xiàn)代化構(gòu)建家庭教育工作新局面 [2007-05-03 14:22:00]
- 農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀令人堪憂 [2007-05-03 15:03:00]
- 如何培養(yǎng)孩子的學(xué)習(xí)習(xí)慣 [2007-11-14 22:04:00]
最近訪客