“和諧家庭”創(chuàng)建工作的調(diào)查與思考
2007-04-19
2007-04-19
http://www.women.org.cn/allnews/02/1602.html
黨的十六屆六中全會作出《中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會若干重大問題的決定》，四川省婦聯(lián)結(jié)合自身工作實際，在省委的領(lǐng)導(dǎo)和全國婦聯(lián)的指導(dǎo)下，積極探索在和諧社會建設(shè)中開展婦聯(lián)工作的新思路、新舉措、新途徑和新方法，明晰了“以家庭和諧促進社會和諧”的工作思路，于2006年正式啟動了四川省“和諧家庭”創(chuàng)建活動。一年來，按照“傳承中華美德、創(chuàng)建和諧家庭、提升女性素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會”的宗旨，以家庭為切入點，為構(gòu)建和諧四川、平安四川作出了積極貢獻。
一、四川省和諧家庭創(chuàng)建現(xiàn)狀
1、和諧家庭創(chuàng)建的基本情況。家庭是婦聯(lián)的傳統(tǒng)工作領(lǐng)域，“和諧家庭”創(chuàng)建活動的開展是婦聯(lián)組織適應(yīng)新的形勢，對傳統(tǒng)“五好文明家庭”創(chuàng)建工作的傳承和發(fā)揚。2006年3月，在該省慶祝三八國際勞動婦女節(jié)96周年大會上，啟動了“和諧家庭”創(chuàng)建活動，在全國率先提出“和諧家庭”六條標(biāo)準(zhǔn)：男女平等、共同發(fā)展；遵紀(jì)守法、廉潔奉公；愛崗敬業(yè)、勤勞致富；家庭和睦、鄰里融洽；為國教子、以德育人；崇尚科學(xué)、倡導(dǎo)文明。各級婦聯(lián)組織積極響應(yīng)，以“和諧家庭”為統(tǒng)攬，把學(xué)習(xí)型家庭、美德在農(nóng)家、平安家庭、廉潔家庭、雙合格家庭、綠色家庭等各類特色家庭活動納入其中?；顒娱_展一年來，家庭創(chuàng)建工作遍布城市、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等地，和諧、文明的理念深入人心。截至2006年年底，全省已有237.416萬戶家庭參與到和諧家庭創(chuàng)建活動中來，各級婦聯(lián)組織表彰學(xué)習(xí)型家庭16500戶，美德在農(nóng)家13563戶，開展家庭助廉活動420次，形成了分工明確、有總有分、深入廣泛的創(chuàng)建局面。
2、創(chuàng)建工作形成五大品牌?；顒娱_展以來，各級婦聯(lián)組織圍繞“創(chuàng)和諧家庭，建和諧社會”的主題，細(xì)化活動內(nèi)容，根據(jù)城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同層次家庭的需求開展工作，成效顯著，形成了學(xué)習(xí)型家庭、廉潔家庭、雙合格家庭、貧困母親救助行動和平安家庭五大獨具特色、影響廣泛工作品牌。
學(xué)習(xí)型家庭——引領(lǐng)家庭學(xué)習(xí)共建和諧?！鞍偃f學(xué)習(xí)型家庭”行動是以表彰促創(chuàng)建。2005年評選表彰了100戶省級學(xué)習(xí)型家庭示范戶。2006年，積極探索“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建活動經(jīng)驗，進一步加大力度，在全省評選表彰了300戶學(xué)習(xí)型家庭示范戶和100個學(xué)習(xí)型家庭示范集體。在全國首開先河，開展了農(nóng)村“書香農(nóng)家”活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女參與愛書、讀書、藏書活動，在全省樹立了一批農(nóng)村讀書家庭典型，使創(chuàng)建再上一個新臺階。四川省成都市首批被全國婦聯(lián)、民政部、文化部、國家環(huán)保總局、國家廣電總局授予首批全國學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建示范城，自貢市自流井區(qū)東興寺街道鹽電街社區(qū)等11個社區(qū)被評為全國學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建示范社區(qū)。
廉潔家庭——推動家庭助廉促進和諧。全省各級婦聯(lián)發(fā)揮聯(lián)系婦女、兒童、家庭的工作優(yōu)勢，積極探索將拒腐防變的防線前移到家庭的防腐工作新機制，通過家庭助廉活動把牢家庭重要關(guān)口。全省各級婦聯(lián)組織向廣大黨員干部推薦《創(chuàng)建廉潔家庭教育讀本》，組織廉政文化進家庭知識競賽，全省有5萬余人參加了廉政文化進家庭知識競賽，訂閱了《創(chuàng)建廉潔家庭教育讀本》3.2萬冊。并通過發(fā)放廉政倡議書、召開經(jīng)驗交流會、簽定承諾書、評選廉內(nèi)助、廉政歌曲演唱等形式，推進家庭助廉活動的縱深開展。
雙合格家庭——強化家庭教育推動和諧。各級婦聯(lián)通過推薦家庭道德教育叢書，組建家庭教育講師團，培訓(xùn)家庭教育工作骨干，發(fā)展示范家長學(xué)校，表彰家庭教育先進典型等積極開展“爭做合格父母，培養(yǎng)合格人才”活動。2006年，全省打造了40個省級“小公民道德建設(shè)優(yōu)秀示范基地”，樹立了100名“優(yōu)秀小公民”先進典型。在鞏固家長學(xué)校和父母廣播學(xué)校的基礎(chǔ)上，新建40個省級社區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心、“三優(yōu)圖書室”和60所國家級農(nóng)村留守兒童家長學(xué)校。根據(jù)家庭教育個性化、科學(xué)化、社會化的需求，整合各類資源，邀請專家教授舉辦“教子有方”、“早期教育進社區(qū)”等專題報告會300余場、講座2000余次，近1000萬名家長參加了學(xué)習(xí)、咨詢活動，家長教育整體水平得到提升。
救助貧困母親——救助貧困婦女兒童服務(wù)和諧。多方協(xié)調(diào)，爭取項目、資金，實施了“母親水窖”、“貧困母親教助行動”等。募集資金530萬元，幫助全省2000多戶家庭、1萬多人解決了生活缺用水、發(fā)展缺資金、致富缺技術(shù)的難題。爭取項目資金700多萬元，幫助困難家庭兒童解決讀書、生活、教育等問題，幫助8000多名輟學(xué)小學(xué)生、1200名輟學(xué)高中生入學(xué)，開辦了96個大齡女童培訓(xùn)班，對2300名貧困家庭女童進行了文化知識、生活和職業(yè)技能的培訓(xùn)。各級婦聯(lián)建立托管中心、老年康樂中心、空巢兒童之家，通過代理贍養(yǎng)、黨員家長等形式服務(wù)留守婦女和留守兒童，延伸了家庭創(chuàng)建活動內(nèi)涵，促進了社會和諧。
平安家庭——創(chuàng)建平安家庭保障和諧。省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和婦女法律援助組織建設(shè)逐步加強，建立婦女兒童維權(quán)協(xié)調(diào)組、維權(quán)法庭、人民陪審員、維權(quán)志愿者等社會化維權(quán)機制；各地積極組織婦女群眾組成治安小分隊、禁賭協(xié)會、幫教小組等群眾自治組織。全省開展“平安家庭”創(chuàng)建活動示范區(qū)(“平安家庭”創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范社區(qū))和示范戶試點工作。目前，已有44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、46個村(社區(qū))申報省級“平安家庭”創(chuàng)建示范點。在全國“平安家庭”創(chuàng)建活動現(xiàn)場推進會上，四川省作了書面交流，12個市(縣、區(qū))被評為全國先進集體。
3、創(chuàng)建工作存在的問題及原因
經(jīng)費不足。和諧家庭創(chuàng)建沒有專項活動經(jīng)費，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街婦聯(lián)工作經(jīng)費都沒有列入同級財政預(yù)算，村(居委會)、社區(qū)婦聯(lián)組織幾乎沒有經(jīng)費來源。基層婦聯(lián)組織無經(jīng)濟實體，無發(fā)展項目，爭取活動經(jīng)費渠道狹窄，制約創(chuàng)建工作的開展。
機構(gòu)不健全。和諧家庭創(chuàng)建涉及方方面面，需要統(tǒng)一部署，廣泛參與，原有的五好文明家庭創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)小組功能作用已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢需要。
創(chuàng)建工作不平衡。城市家庭經(jīng)濟收入一般較穩(wěn)定，文明、和諧意識較強，家庭創(chuàng)建活動豐富，陣地健全，宣傳激勵等工作都能得到有效落實；而農(nóng)村家庭由于經(jīng)濟相對困難，意識不夠到位，信息相對閉塞，導(dǎo)致家庭建設(shè)的許多硬件很難逐一落實，很多家庭成員在觀念上依舊認(rèn)為只要能吃飽穿暖就夠了，農(nóng)村家庭創(chuàng)建陣地較少，活動單一。
理論研究滯后。在快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化和老齡化進程中，進城務(wù)工家庭、流動家庭、留守家庭、空巢家庭、老年家庭、單親家庭大量出現(xiàn)，這些家庭都面臨一定的矛盾和問題。針對這些家庭如何創(chuàng)建和諧，如何做好人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)和開展心理健康教育等，都還缺乏有效的理論研究做支撐，對特殊家庭開展創(chuàng)建活動的針對性、科學(xué)性和指導(dǎo)性還不夠。
二、對和諧家庭創(chuàng)建工作的思考
l、婦聯(lián)組織在和諧家庭創(chuàng)建中優(yōu)勢明顯
婦聯(lián)組織在以家庭和諧促進社會和諧上具有獨特的優(yōu)勢。一是能為和諧家庭奠定堅實的群眾基礎(chǔ)，婦聯(lián)組織從建立之初就與廣大婦女有著天然的、不可分割的內(nèi)在聯(lián)系，更易于廣泛團結(jié)婦女群眾，凝聚婦女群眾，為構(gòu)建和諧家庭提供廣泛而堅實的群眾基礎(chǔ)；二是能為協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮重要作用；三是通過發(fā)揮民主參與、民主監(jiān)督職責(zé)，通過上傳下達(dá)，使黨和政府的社情民意反饋渠道更加暢通；四是通過健全組織網(wǎng)絡(luò)，參與基層社會建設(shè)和管理，提供社區(qū)服務(wù)，形成與政府、其他社會組織之間的優(yōu)勢互補、良性互動關(guān)系。
2、創(chuàng)建工作的有效模式逐漸形成
創(chuàng)建工作開展一年來，據(jù)調(diào)查掌握，群眾對創(chuàng)建知曉率達(dá)到80％，形成了全省家庭工作的優(yōu)勢品牌。在實踐中形成了通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建保障得力的工作網(wǎng)絡(luò)，加強調(diào)研評估形成科學(xué)規(guī)范的長效機制，加強宣傳激勵營造健康向上的輿論氛圍；通過結(jié)合群眾需求提高創(chuàng)建工作的針對性，結(jié)合婦聯(lián)工作加強創(chuàng)建工作的實效性，結(jié)合當(dāng)前形勢增強創(chuàng)建工作的生命力；目標(biāo)性與階段性的統(tǒng)一，整體性與局部性的統(tǒng)一，普遍性與典型性的統(tǒng)一實現(xiàn)“和諧家庭”創(chuàng)建活動的可持續(xù)發(fā)展的“三個三”的家庭創(chuàng)建工作模式，為創(chuàng)建工作的有序有效開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、幾點建議意見
1、成立協(xié)調(diào)小組，設(shè)立工作機構(gòu)
四川省和諧家庭創(chuàng)建活動開展以來，省委宣傳部、省精神文明辦對創(chuàng)建活動給予了強有力的指導(dǎo)和支持；省紀(jì)委也在該省深化家庭助廉教育讀書活動和廉政文化進家庭知識競賽活動中給予了有力的指導(dǎo)和支持；省綜治辦、公安廳等六家單位聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的意見》；環(huán)保局與省婦聯(lián)聯(lián)合開展綠色家庭創(chuàng)建活動等等，極大推動了創(chuàng)建活動的深化。從保證和諧家庭創(chuàng)建活動深入持久開展考慮，建議完善四川省五好文明家庭創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)小組，將其更名為和諧家庭創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)小組，以整合成員單位資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢，深化創(chuàng)建活動。
2、加強研究，開展全省和諧家庭創(chuàng)建工作測評體系的研制工作。建議由省精神文明辦牽頭，在全國文明家庭創(chuàng)建工作測評體系方案的基礎(chǔ)上，依托省上相關(guān)社會科研機構(gòu)，針對進城務(wù)工家庭、流動家庭、留守家庭、空巢家庭、老年家庭、單親家庭、家庭成員心理問題等重點開展調(diào)查研究，形成四川省和諧家庭創(chuàng)建工作測評方案，加強對家庭政策的研究，積極推動家庭政策納入公共政策視野。
3、建設(shè)一支家庭志愿者隊伍。
發(fā)揮家庭的作用，建設(shè)一支獨具特色的家庭志愿者隊伍，是貫徹六中全會《決定》提出的建立社會志愿服務(wù)體系的必然要求，也是對創(chuàng)建工作中人員匱乏問題的有效解決辦法。通過對家庭志愿活動意義的大力宣傳，引導(dǎo)廣大家庭成員強化服務(wù)意識，積極參與各種力所能及的家庭自助和互助服務(wù)，集合家庭和社區(qū)中的各類人才資源優(yōu)勢，培育發(fā)展一大批體現(xiàn)地方特點、服務(wù)家庭需要的家庭志愿者隊伍。
4、加強農(nóng)村家庭創(chuàng)建工作的陣地建設(shè)
農(nóng)村的和諧家庭創(chuàng)建工作必須有一定的陣地支撐，才能將工作開展起來，并取得成效。經(jīng)過多年的美德在農(nóng)家活動，四川省婦聯(lián)在全省廣大農(nóng)村形成了各種類型的家庭工作陣地，有美德在農(nóng)家示范點，讀書活動室，也有各地創(chuàng)造的具有地方特色的留守兒童之家、輿情信息直報點等陣地。
在新的形勢下，應(yīng)該對這些已有陣地給予更多的工作指導(dǎo)和資源的支持，按照新農(nóng)村建設(shè)的要求建立健全陣地問溝通交流、評選表彰的機制，并大膽探索，根據(jù)工作需要在廣大農(nóng)村建立更多的新的陣地。 （李澤影 四川省婦聯(lián)黨組成員、副主席，劉巨平 四川省婦聯(lián)宣傳部部長，侯雪軼 四川省婦聯(lián)宣傳部副科級協(xié)調(diào)員）
來源: 四川省婦聯(lián)
黨的十六屆六中全會作出《中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會若干重大問題的決定》，四川省婦聯(lián)結(jié)合自身工作實際，在省委的領(lǐng)導(dǎo)和全國婦聯(lián)的指導(dǎo)下，積極探索在和諧社會建設(shè)中開展婦聯(lián)工作的新思路、新舉措、新途徑和新方法，明晰了“以家庭和諧促進社會和諧”的工作思路，于2006年正式啟動了四川省“和諧家庭”創(chuàng)建活動。一年來，按照“傳承中華美德、創(chuàng)建和諧家庭、提升女性素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會”的宗旨，以家庭為切入點，為構(gòu)建和諧四川、平安四川作出了積極貢獻。
一、四川省和諧家庭創(chuàng)建現(xiàn)狀
1、和諧家庭創(chuàng)建的基本情況。家庭是婦聯(lián)的傳統(tǒng)工作領(lǐng)域，“和諧家庭”創(chuàng)建活動的開展是婦聯(lián)組織適應(yīng)新的形勢，對傳統(tǒng)“五好文明家庭”創(chuàng)建工作的傳承和發(fā)揚。2006年3月，在該省慶祝三八國際勞動婦女節(jié)96周年大會上，啟動了“和諧家庭”創(chuàng)建活動，在全國率先提出“和諧家庭”六條標(biāo)準(zhǔn)：男女平等、共同發(fā)展；遵紀(jì)守法、廉潔奉公；愛崗敬業(yè)、勤勞致富；家庭和睦、鄰里融洽；為國教子、以德育人；崇尚科學(xué)、倡導(dǎo)文明。各級婦聯(lián)組織積極響應(yīng)，以“和諧家庭”為統(tǒng)攬，把學(xué)習(xí)型家庭、美德在農(nóng)家、平安家庭、廉潔家庭、雙合格家庭、綠色家庭等各類特色家庭活動納入其中?；顒娱_展一年來，家庭創(chuàng)建工作遍布城市、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等地，和諧、文明的理念深入人心。截至2006年年底，全省已有237.416萬戶家庭參與到和諧家庭創(chuàng)建活動中來，各級婦聯(lián)組織表彰學(xué)習(xí)型家庭16500戶，美德在農(nóng)家13563戶，開展家庭助廉活動420次，形成了分工明確、有總有分、深入廣泛的創(chuàng)建局面。
2、創(chuàng)建工作形成五大品牌?；顒娱_展以來，各級婦聯(lián)組織圍繞“創(chuàng)和諧家庭，建和諧社會”的主題，細(xì)化活動內(nèi)容，根據(jù)城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同層次家庭的需求開展工作，成效顯著，形成了學(xué)習(xí)型家庭、廉潔家庭、雙合格家庭、貧困母親救助行動和平安家庭五大獨具特色、影響廣泛工作品牌。
學(xué)習(xí)型家庭——引領(lǐng)家庭學(xué)習(xí)共建和諧?！鞍偃f學(xué)習(xí)型家庭”行動是以表彰促創(chuàng)建。2005年評選表彰了100戶省級學(xué)習(xí)型家庭示范戶。2006年，積極探索“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建活動經(jīng)驗，進一步加大力度，在全省評選表彰了300戶學(xué)習(xí)型家庭示范戶和100個學(xué)習(xí)型家庭示范集體。在全國首開先河，開展了農(nóng)村“書香農(nóng)家”活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女參與愛書、讀書、藏書活動，在全省樹立了一批農(nóng)村讀書家庭典型，使創(chuàng)建再上一個新臺階。四川省成都市首批被全國婦聯(lián)、民政部、文化部、國家環(huán)保總局、國家廣電總局授予首批全國學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建示范城，自貢市自流井區(qū)東興寺街道鹽電街社區(qū)等11個社區(qū)被評為全國學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建示范社區(qū)。
廉潔家庭——推動家庭助廉促進和諧。全省各級婦聯(lián)發(fā)揮聯(lián)系婦女、兒童、家庭的工作優(yōu)勢，積極探索將拒腐防變的防線前移到家庭的防腐工作新機制，通過家庭助廉活動把牢家庭重要關(guān)口。全省各級婦聯(lián)組織向廣大黨員干部推薦《創(chuàng)建廉潔家庭教育讀本》，組織廉政文化進家庭知識競賽，全省有5萬余人參加了廉政文化進家庭知識競賽，訂閱了《創(chuàng)建廉潔家庭教育讀本》3.2萬冊。并通過發(fā)放廉政倡議書、召開經(jīng)驗交流會、簽定承諾書、評選廉內(nèi)助、廉政歌曲演唱等形式，推進家庭助廉活動的縱深開展。
雙合格家庭——強化家庭教育推動和諧。各級婦聯(lián)通過推薦家庭道德教育叢書，組建家庭教育講師團，培訓(xùn)家庭教育工作骨干，發(fā)展示范家長學(xué)校，表彰家庭教育先進典型等積極開展“爭做合格父母，培養(yǎng)合格人才”活動。2006年，全省打造了40個省級“小公民道德建設(shè)優(yōu)秀示范基地”，樹立了100名“優(yōu)秀小公民”先進典型。在鞏固家長學(xué)校和父母廣播學(xué)校的基礎(chǔ)上，新建40個省級社區(qū)家庭教育指導(dǎo)中心、“三優(yōu)圖書室”和60所國家級農(nóng)村留守兒童家長學(xué)校。根據(jù)家庭教育個性化、科學(xué)化、社會化的需求，整合各類資源，邀請專家教授舉辦“教子有方”、“早期教育進社區(qū)”等專題報告會300余場、講座2000余次，近1000萬名家長參加了學(xué)習(xí)、咨詢活動，家長教育整體水平得到提升。
救助貧困母親——救助貧困婦女兒童服務(wù)和諧。多方協(xié)調(diào)，爭取項目、資金，實施了“母親水窖”、“貧困母親教助行動”等。募集資金530萬元，幫助全省2000多戶家庭、1萬多人解決了生活缺用水、發(fā)展缺資金、致富缺技術(shù)的難題。爭取項目資金700多萬元，幫助困難家庭兒童解決讀書、生活、教育等問題，幫助8000多名輟學(xué)小學(xué)生、1200名輟學(xué)高中生入學(xué)，開辦了96個大齡女童培訓(xùn)班，對2300名貧困家庭女童進行了文化知識、生活和職業(yè)技能的培訓(xùn)。各級婦聯(lián)建立托管中心、老年康樂中心、空巢兒童之家，通過代理贍養(yǎng)、黨員家長等形式服務(wù)留守婦女和留守兒童，延伸了家庭創(chuàng)建活動內(nèi)涵，促進了社會和諧。
平安家庭——創(chuàng)建平安家庭保障和諧。省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和婦女法律援助組織建設(shè)逐步加強，建立婦女兒童維權(quán)協(xié)調(diào)組、維權(quán)法庭、人民陪審員、維權(quán)志愿者等社會化維權(quán)機制；各地積極組織婦女群眾組成治安小分隊、禁賭協(xié)會、幫教小組等群眾自治組織。全省開展“平安家庭”創(chuàng)建活動示范區(qū)(“平安家庭”創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范社區(qū))和示范戶試點工作。目前，已有44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、46個村(社區(qū))申報省級“平安家庭”創(chuàng)建示范點。在全國“平安家庭”創(chuàng)建活動現(xiàn)場推進會上，四川省作了書面交流，12個市(縣、區(qū))被評為全國先進集體。
3、創(chuàng)建工作存在的問題及原因
經(jīng)費不足。和諧家庭創(chuàng)建沒有專項活動經(jīng)費，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街婦聯(lián)工作經(jīng)費都沒有列入同級財政預(yù)算，村(居委會)、社區(qū)婦聯(lián)組織幾乎沒有經(jīng)費來源。基層婦聯(lián)組織無經(jīng)濟實體，無發(fā)展項目，爭取活動經(jīng)費渠道狹窄，制約創(chuàng)建工作的開展。
機構(gòu)不健全。和諧家庭創(chuàng)建涉及方方面面，需要統(tǒng)一部署，廣泛參與，原有的五好文明家庭創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)小組功能作用已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢需要。
創(chuàng)建工作不平衡。城市家庭經(jīng)濟收入一般較穩(wěn)定，文明、和諧意識較強，家庭創(chuàng)建活動豐富，陣地健全，宣傳激勵等工作都能得到有效落實；而農(nóng)村家庭由于經(jīng)濟相對困難，意識不夠到位，信息相對閉塞，導(dǎo)致家庭建設(shè)的許多硬件很難逐一落實，很多家庭成員在觀念上依舊認(rèn)為只要能吃飽穿暖就夠了，農(nóng)村家庭創(chuàng)建陣地較少，活動單一。
理論研究滯后。在快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化和老齡化進程中，進城務(wù)工家庭、流動家庭、留守家庭、空巢家庭、老年家庭、單親家庭大量出現(xiàn)，這些家庭都面臨一定的矛盾和問題。針對這些家庭如何創(chuàng)建和諧，如何做好人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)和開展心理健康教育等，都還缺乏有效的理論研究做支撐，對特殊家庭開展創(chuàng)建活動的針對性、科學(xué)性和指導(dǎo)性還不夠。
二、對和諧家庭創(chuàng)建工作的思考
l、婦聯(lián)組織在和諧家庭創(chuàng)建中優(yōu)勢明顯
婦聯(lián)組織在以家庭和諧促進社會和諧上具有獨特的優(yōu)勢。一是能為和諧家庭奠定堅實的群眾基礎(chǔ)，婦聯(lián)組織從建立之初就與廣大婦女有著天然的、不可分割的內(nèi)在聯(lián)系，更易于廣泛團結(jié)婦女群眾，凝聚婦女群眾，為構(gòu)建和諧家庭提供廣泛而堅實的群眾基礎(chǔ)；二是能為協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮重要作用；三是通過發(fā)揮民主參與、民主監(jiān)督職責(zé)，通過上傳下達(dá)，使黨和政府的社情民意反饋渠道更加暢通；四是通過健全組織網(wǎng)絡(luò)，參與基層社會建設(shè)和管理，提供社區(qū)服務(wù)，形成與政府、其他社會組織之間的優(yōu)勢互補、良性互動關(guān)系。
2、創(chuàng)建工作的有效模式逐漸形成
創(chuàng)建工作開展一年來，據(jù)調(diào)查掌握，群眾對創(chuàng)建知曉率達(dá)到80％，形成了全省家庭工作的優(yōu)勢品牌。在實踐中形成了通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建保障得力的工作網(wǎng)絡(luò)，加強調(diào)研評估形成科學(xué)規(guī)范的長效機制，加強宣傳激勵營造健康向上的輿論氛圍；通過結(jié)合群眾需求提高創(chuàng)建工作的針對性，結(jié)合婦聯(lián)工作加強創(chuàng)建工作的實效性，結(jié)合當(dāng)前形勢增強創(chuàng)建工作的生命力；目標(biāo)性與階段性的統(tǒng)一，整體性與局部性的統(tǒng)一，普遍性與典型性的統(tǒng)一實現(xiàn)“和諧家庭”創(chuàng)建活動的可持續(xù)發(fā)展的“三個三”的家庭創(chuàng)建工作模式，為創(chuàng)建工作的有序有效開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、幾點建議意見
1、成立協(xié)調(diào)小組，設(shè)立工作機構(gòu)
四川省和諧家庭創(chuàng)建活動開展以來，省委宣傳部、省精神文明辦對創(chuàng)建活動給予了強有力的指導(dǎo)和支持；省紀(jì)委也在該省深化家庭助廉教育讀書活動和廉政文化進家庭知識競賽活動中給予了有力的指導(dǎo)和支持；省綜治辦、公安廳等六家單位聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的意見》；環(huán)保局與省婦聯(lián)聯(lián)合開展綠色家庭創(chuàng)建活動等等，極大推動了創(chuàng)建活動的深化。從保證和諧家庭創(chuàng)建活動深入持久開展考慮，建議完善四川省五好文明家庭創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)小組，將其更名為和諧家庭創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)小組，以整合成員單位資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢，深化創(chuàng)建活動。
2、加強研究，開展全省和諧家庭創(chuàng)建工作測評體系的研制工作。建議由省精神文明辦牽頭，在全國文明家庭創(chuàng)建工作測評體系方案的基礎(chǔ)上，依托省上相關(guān)社會科研機構(gòu)，針對進城務(wù)工家庭、流動家庭、留守家庭、空巢家庭、老年家庭、單親家庭、家庭成員心理問題等重點開展調(diào)查研究，形成四川省和諧家庭創(chuàng)建工作測評方案，加強對家庭政策的研究，積極推動家庭政策納入公共政策視野。
3、建設(shè)一支家庭志愿者隊伍。
發(fā)揮家庭的作用，建設(shè)一支獨具特色的家庭志愿者隊伍，是貫徹六中全會《決定》提出的建立社會志愿服務(wù)體系的必然要求，也是對創(chuàng)建工作中人員匱乏問題的有效解決辦法。通過對家庭志愿活動意義的大力宣傳，引導(dǎo)廣大家庭成員強化服務(wù)意識，積極參與各種力所能及的家庭自助和互助服務(wù)，集合家庭和社區(qū)中的各類人才資源優(yōu)勢，培育發(fā)展一大批體現(xiàn)地方特點、服務(wù)家庭需要的家庭志愿者隊伍。
4、加強農(nóng)村家庭創(chuàng)建工作的陣地建設(shè)
農(nóng)村的和諧家庭創(chuàng)建工作必須有一定的陣地支撐，才能將工作開展起來，并取得成效。經(jīng)過多年的美德在農(nóng)家活動，四川省婦聯(lián)在全省廣大農(nóng)村形成了各種類型的家庭工作陣地，有美德在農(nóng)家示范點，讀書活動室，也有各地創(chuàng)造的具有地方特色的留守兒童之家、輿情信息直報點等陣地。
在新的形勢下，應(yīng)該對這些已有陣地給予更多的工作指導(dǎo)和資源的支持，按照新農(nóng)村建設(shè)的要求建立健全陣地問溝通交流、評選表彰的機制，并大膽探索，根據(jù)工作需要在廣大農(nóng)村建立更多的新的陣地。 （李澤影 四川省婦聯(lián)黨組成員、副主席，劉巨平 四川省婦聯(lián)宣傳部部長，侯雪軼 四川省婦聯(lián)宣傳部副科級協(xié)調(diào)員）
來源: 四川省婦聯(lián)
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