深圳市家庭教育工作"十五"計劃
深婦字〔2002〕24 號文

http://www.szwomen.org.cn/ertonggongzuo/jiatingjiaoyu/jiatingyuandi/jiajiaoshiwujh.htm
　　家庭教育是社會主義精神文明建設的重要組成部分，是國民教育不可缺少的重要環(huán)節(jié)。提高家庭教育水平既是兒童發(fā)展的重要保障，也是提高全民素質的重要前提。"九五"期間，在市委、市政府的重視下，在社會各界的共同努力下，《深圳市家庭教育工作"九五"計劃》得到了全面實施，如期實現了各項目標。家庭教育工作的管理體制和運行機制逐步形成；中小學、幼兒園普遍建立了家長學校；社區(qū)家庭教育工作在探索中有了新進展；廣大家長科學教子的意識與能力得到了顯著提高。但是，我市家庭教育的現狀與社會的需求和家長的要求還有一定的差距，主要反映在家長學校的管理還需進一步規(guī)范；0-3歲親子教育和社區(qū)家庭教育工作有待進一步加強；理論研究工作相對滯后；經費的投入還不能滿足家庭教育事業(yè)發(fā)展的需求；家庭教育的內容和方法還需進一步適應實施素質教育的要求。
　　為了進一步貫徹落實《中共中央、國務院關于深化教育改革，全面推進素質教育的決定》和《公民道德建設實施綱要》，配合實施《廣東省家庭教育工作"十五"計劃》和《深圳市兒童發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》，鞏固"九五"期間我市家庭教育工作的成果，進一步提高廣大家長素質，滿足家長科學教子的需求，本著實事求是、科學實用、服務家長、造福兒童的原則，特制定本計劃。

　　一、 總體目標與主要任務

　?。ㄒ唬?總體目標
堅持以鄧小平理論和"三個代表"的重要思想為指導，以全面推進素質教育為主線，以提高家長素質為重點，把家庭教育工作納入"科教興市"的戰(zhàn)略部署，努力構建社會化、群眾化的家庭教育工作格局，促進家庭教育與學校教育、社會教育的有機結合，全面提升我市家庭教育工作的整體水平，促進兒童身心健康發(fā)展，提高市民整體素質。
　?。ǘ?主要任務
家庭教育指導對象為0-18歲兒童家長。在鞏固"九五"家庭教育普及率的基礎上，繼續(xù)創(chuàng)新家庭教育工作的模式，擴大家庭教育宣傳覆蓋面，提高家長家庭教育的水平與能力，幫助家長樹立正確的育兒觀。重點加強社區(qū)家庭教育工作和0-3歲親子教育。進一步關注特殊兒童（如殘障兒童、"問題"兒童等）、特殊家庭（單親家庭、特困家庭等）和流動人口子女的家庭教育。大力加強家庭教育師資隊伍建設，積極開展調查研究和理論研究工作，提高家庭教育科學研究水平。

　　二、 具體目標

　?。ㄒ唬╈柟滩U大家庭教育知識普及面，提高家長對家庭教育知識的掌握程度。全市家長受教育率鞏固在95%以上，各年齡段兒童的家長掌握家庭教育知識率（知曉率）達到以下目標：0-3歲90%；幼兒園和中小學98%。
　?。ǘ┺k好各級各類家長學校。全市家長學校的辦學率保持在96%以上，達標率達到90%，建立10所示范性家長學校。
　?。ㄈ┘訌娚鐓^(qū)家庭教育工作。在全面推進社區(qū)家庭教育指導工作的基礎上，要在有條件的鎮(zhèn)（街道）建立社區(qū)家庭教育指導中心，在30%以上的居委會建立社區(qū)家庭教育指導站。發(fā)揮社區(qū)資源共享的優(yōu)勢，重視兒童早期潛能開發(fā)，要在90%的幼兒園開展0-3歲親子教育活動。
　?。ㄋ模┙ㄔO家庭教育工作示范鎮(zhèn)（街道）。建立2-4個家庭教育示范鎮(zhèn)（街道），發(fā)揮示范鎮(zhèn)（街道）的輻射作用。
　?。ㄎ澹┘訌娂彝ソ逃犖榻ㄔO。建立家庭教育人才信息庫，逐步形成一支結構合理、專職兼職結合、功能互補、分布適當，具有較高素質的家庭教育指導者隊伍。
　?。┨岣呒彝ソ逃碚撝笇?。每年確定1-2個家庭教育重點課題，充分發(fā)揮家庭教育學術團體和研究人員的作用，開展理論研究和調查工作，進行國內外學術交流活動。
　
　　三、 實施措施

　?。ㄒ唬┘訌娂彝ソ逃ぷ鞯念I導與管理
　　1、提高認識，整體規(guī)劃我市家庭教育工作
家庭教育是一項社會系統(tǒng)工程，是社會主義精神文明建設和公民道德建設的重要內容，是《深圳市兒童發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》的一項重要任務。各級黨委、政府要將本地區(qū)家庭教育工作納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃，同創(chuàng)建文明社區(qū)活動、公民道德教育、家庭美德建設和全面實施素質教育結合起來，全面推進我市家庭教育工作。
　　2、建立健全家庭教育工作領導機構，明確職責分工
我市家庭教育工作由市家庭教育工作領導小組總體規(guī)劃、監(jiān)測評估、評優(yōu)表彰。實行條塊結合，分工協(xié)作，各負其責的原則。
婦聯(lián)負責協(xié)調社區(qū)家庭教育工作，強化齊抓共管的工作格局；負責0-3歲兒童家長、外來兒童家長、特殊兒童家長的家庭教育指導。
教育行政部門在家庭教育工作中起主導作用，負責幼兒園、小學、中學家長學校的指導與管理；編寫0-18歲家庭教育教材；開展理論研究工作。
　　3、增加家庭教育工作經費投入，保障各類家庭教育機構正常運作
各級財政部門要保證家庭教育工作經費的投入，將家庭教育工作專項經費納入年度財政預算，并隨經濟增長逐年有所遞增。工商物價部門要認真進行調研，為家長學校制訂合理的收費政策。鼓勵社會投資、捐助家庭教育事業(yè)，為家庭教育工作健康發(fā)展奠定必要的經濟基礎。

　?。ǘ┘訌娂彝ソ逃ぷ鞯闹笇?br />　　1、廣泛深入地宣傳家庭教育知識
　　宣傳部門要高度重視家庭教育知識的宣傳和普及，進一步拓寬家庭教育知識宣傳渠道。各大報刊應開設家庭教育專欄；電臺、電視臺應開辟家庭教育專題節(jié)目；有條件的家庭教育機構應建立家庭教育網站、開設家庭教育咨詢熱線電話，為廣大家長提供廣泛便捷的學習渠道。
　　創(chuàng)新家庭教育的指導內容、指導途徑、指導方法和指導手段，探索以家長為主體、與素質教育相結合的多元指導模式，開展融教育性、知識性、趣味性為一體的家庭教育指導活動。宣傳科學的兒童觀、人才觀、親子觀、教育觀，傳播成功的教子方法和經驗，普及促進兒童身心健康發(fā)展的科學知識。加強對家長的思想道德素質、法制意識、人文素養(yǎng)和科學素質的指導。
　　2、 加強家長學校建設，提高辦學質量
　　堅持不懈地抓緊抓好家長學校的各項工作。鞏固已有的家長學校，重點抓好新建學校、幼兒園的家長學校創(chuàng)建工作，做到新建一所學校就新辦一所家長學校，確保我市家長學校的辦校率。
　　加強對家長學校的指導。編制《深圳市家長學校指導大綱》。開展師資培訓，編印本土教材，使家長得到較為系統(tǒng)的家庭教育指導。將家長學校建設納入中學、小學、幼兒園等級評估工作中，切實提高家長學校辦學質量。
　　建立多元化的家長學校辦學體制。支持、鼓勵社會力量興辦家庭教育培訓機構。針對殘疾兒童、外來流動兒童、單親家庭兒童等特殊群體的需要，辦好特殊兒童家長學校。
　　3、 大力推進社區(qū)家庭教育指導工作
　　繼續(xù)加強對市社區(qū)家庭教育指導中心的建設，研究、推廣長效管理機制。各區(qū)、鎮(zhèn)（街道）建立以居委會為基礎的社區(qū)家庭教育指導中心,在有條件的居委會建立集咨詢、活動、訓練、服務于一體的社區(qū)家庭教育指導站，完善社區(qū)家庭教育工作體系。
　　發(fā)展0-3歲親子教育。各部門、各單位要創(chuàng)造條件，支持、鼓勵幼兒園廣泛設立0-3歲親子教育機構，建立社區(qū)0-3歲兒童檔案，規(guī)范管理制度，應用早期教育先進理念，通過組織豐富多彩的親子活動，形成家長、孩子、教師三者互動的親子教育模式，提高嬰幼兒家長的家庭教育能力，促進嬰幼兒健康成長。
　　4、 建設家庭教育工作示范鎮(zhèn)（街道）
　　各級黨委、政府要高度重視家庭教育工作示范鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作，使家庭教育工作成為本地區(qū)精神文明建設的重要內容之一。落實專門部門和專兼職人員，協(xié)調有關單位，給予必要的人力、財力、物力的保證，創(chuàng)建學習型家庭，使家庭教育工作成為提高轄區(qū)居民素質的一個抓手。把先進的家庭教育的思想、內容和要求滲透到終身教育體系中去。加強對散居兒童家庭、特殊困境兒童家庭、外來流動兒童家庭等的家庭教育指導。
　　各區(qū)要在創(chuàng)建基礎上選擇1-2個鎮(zhèn)（街道）作為重點扶持對象，總結推廣經驗，發(fā)揮其示范帶動作用。
　　在此基礎上，全市評選命名若干個市級和國家級的家庭教育工作示范鎮(zhèn)（街道）。
　　5、 加強家庭教育工作隊伍建設
　　根據家庭教育工作的要求和不同對象的特點，重點加強四支隊伍的建設：一是加強家庭教育專家隊伍建設；二是加強家長學校教師隊伍建設；三是組建離退休干部家庭教育工作隊伍；四是建立社區(qū)家庭教育志愿者隊伍。開展市、區(qū)兩級家庭教育人才信息庫的籌建工作。逐步實行家庭教育指導者和志愿者登記造冊、資格審核和持證上崗制度。社區(qū)要研究回報激勵機制，促使志愿者隊伍不斷成長壯大。
　　加強家庭教育業(yè)務培訓工作。市、區(qū)要利用現有的培訓機構，制訂家庭教育指導者和志愿者的業(yè)務培訓計劃，開發(fā)多種模式的培訓基地，逐年擴大家庭教育培訓工作普及面，對專職家庭教育工作者每年培訓時間不少于40小時，不斷提高家庭教育隊伍整體素質。
　　6、加強家庭教育理論研究
　　由市家庭教育工作領導小組牽頭，成立市家庭教育研究會，加強對家庭教育研究工作的整體規(guī)劃、指導和研究管理。發(fā)揮市、區(qū)兩級家庭教育研究機構的積極性，組織專家、領導和實際工作者，每年就家庭教育重點難點和熱點問題開展調研和科研，對我市家庭教育工作提出建議和對策。
　　開展學術交流活動。加強與國內外家庭教育工作的交流與合作，溝通信息，借鑒經驗，推廣優(yōu)秀科研成果，培訓基層研究骨干，在實踐中逐步提高我市家庭教育工作的理論研究水平。

　　四、監(jiān)測評估

　?。ㄒ唬┥钲谑屑彝ソ逃ぷ骷{入市兒童發(fā)展規(guī)劃，由市家庭教育工作領導小組負責組織實施，進行監(jiān)測評估。
　?。ǘ└鲄^(qū)要按照《深圳市家庭教育工作"十五"計劃》的要求，結合實際情況，制定實施意見與執(zhí)行計劃，由區(qū)家庭教育工作領導小組負責檢查評估。
　　（三）市家庭教育工作領導小組，負責對家庭教育"十五"計劃中期和終期實施情況進行監(jiān)測評估、抽查，寫出評估報告。
　　（四）監(jiān)測評估實行自評和抽查相結合的辦法，各區(qū)根據《深圳市家庭教育工作"十五"計劃》的具體目標，于2004年第一季度、2006年第一季度對本區(qū)家庭教育工作情況自行檢查評估，并將評估情況報送市家庭教育監(jiān)測評估領導小組辦公室。
　?。ㄎ澹┰谌嬖u估的基礎上，于"十五"家教計劃實施的中期與終期召開市家庭教育工作經驗交流會和先進表彰大會。

　　　　　　　　　深圳市婦女聯(lián)合會　　　深圳市教育局
　　　　　　　　　　　　二○○二年十一月十五日