教育部基礎教育司負責人就《中小學心理健康教育指導綱要》答記者問

2002-09-13

　　1、為什么要制定《中小學心理健康教育指導綱要》

　　中小學生正處于身心發(fā)展的重要時期，隨著生理、心理的發(fā)育和發(fā)展、社會閱歷的擴展及思維方式的變化，特別是面對社會競爭的壓力，他們容易在學習、生活、人際交往、自我意識和升學就業(yè)等方面，遇到各種心理困惑和問題，影響德、智、體、美諸方面的發(fā)展。在這種情形下，開展小學心理健康教育，不僅是社會和時代發(fā)展的需要，是對傳統(tǒng)學校教育的重要補充，也是學生全面發(fā)展、實施素質教育的需要。

　　為了全面貫徹落實***同志《關于教育問題的談話》，深入貫徹《公民道德建設實施綱要》和《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》及《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于適應新形勢進一步加強和改進中小學德育工作的意見》，進一步指導和規(guī)范中小學心理健康教育工作，在總結實驗區(qū)工作經驗的基礎上，特制定本綱要。

　　2、中小學心理健康教育的目標和任務是什么

　　中小學心理健康教育的目標要服從素質教育的總目標。心理健康教育的總目標是：提高全體學生的心理素質，充分開發(fā)他們的潛能，培養(yǎng)學生樂觀、向上的心理品質，促進學生人格的健全發(fā)展。心理健康教育要培養(yǎng)身心健康、具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質人才。心理健康教育的具體目標包括：使學生不斷正確認識自我，增強調控自我、承受挫折、適應環(huán)境的能力；培養(yǎng)學生健全的人格和良好的個性心理品質；對少數有心理行為問題和心理障礙的學生，給予科學有效的心理咨詢和輔導，使他們盡快擺脫障礙，調節(jié)自我，形成健康的心理素質，提高心理健康水平。
中小學心理健康教育的主要任務是全面推進素質教育，增強學校德育工作的針對性、實效性和主動性，面向全體學生，促進學生形成健康的心理素質；減少和避免對他們心理健康的各種不利影響；培養(yǎng)身心健康，具有創(chuàng)新精神和實踐能力的“四有新人”。

　　3、中小學心理健康教育包括哪些主要內容

　　心理健康教育的主要內容是普及心理健康知識，樹立心理健康意識，了解簡單的心理調節(jié)方法，認識心理異?，F象，以及初步掌握心理保健常識，其重點是學會學習、人際交往、升學擇業(yè)以及生活和社會適應等方面的常識，根據其年齡特點，小學重點可以放在學習和自我方面，初中重點放在自我和人際關系方面，高中重點放在人際關系和生活及社會適應方面。

　　小學低年級主要包括：幫助學生適應新的環(huán)境、新的集體、新的學習生活與感受學習知識的樂趣；樂于與老師、同學交往，在謙讓、友善的交往中體驗友情。

　　小學中、高年級主要包括：幫助學生在學習生活中品嘗解決困難的快樂，調整學習心態(tài)，提高學習興趣和自信心，正確對待自己的學習成績，培養(yǎng)面臨畢業(yè)升學的進取態(tài)度；在班級活動中，善于與更多的同學交往，健全、合群、樂學、自立的健康人格，培養(yǎng)自主自動參與活動的能力。

　　初中年級主要包括：幫助學生適應中學的學習環(huán)境和學習要求，培養(yǎng)正確的學習觀念，發(fā)展學習能力，改善學習方法；把握升學選擇的方向；了解自己，學會克服青春期的煩惱，逐步學會調節(jié)和控制自己的情緒和意志，抑制自己的沖動行為；積極與同學、老師和家長進行有效的溝通；逐步適應生活和社會的各種變化，培養(yǎng)對挫折的耐受能力。

　　高中年級主要包括：幫助學生具有適應高中學習環(huán)境的能力，發(fā)展創(chuàng)造性思維，充分開發(fā)學習潛能，在克服困難取得成績的學習生活中獲得情感體驗；在了解自己的能力、特長、興趣和社會就職條件的基礎上，確立自己的職業(yè)志向，進行職業(yè)的選擇和準備；正確認識自己的人際關系狀況，正確對待和異性伙伴的交往，建立對他人的積極情感反應和體驗。提高承受挫折和應對挫折的能力，形成良好的意志品質。

　　4、中小學心理健康教育的原則和工作步驟是什么

　　開展中小學心理健康教育，要立足教育，重在指導，遵循學生身心發(fā)展的規(guī)律，保證心理健康教育的實踐性與實效性，必須堅持以下基本原則：根據學生心理發(fā)展特點和身心發(fā)展規(guī)律，有針對性地實施教育；面向全體學生，通過普遍開展教育活動，使學生對心理健康教育有積極的認識，使心理素質逐步得到提高；關注個別差異，根據不同學生的不同需要開展多種形式的教育和輔導；以學生為主體，充分啟發(fā)和調動學生的積極性。心理健康教育要做到科學性與針對性相結合；面向全體學生與關注個別差異相結合；尊重、理解與真誠同感相結合；預防、矯治和發(fā)展相結合；教師的科學輔導與學生的主動參與相結合。

　　按照“積極推進、實事求是、分區(qū)規(guī)劃、分類指導”的工作原則，不同地區(qū)應根據本地實際，積極做好心理健康教育的工作。

　　大中城市和經濟發(fā)達地區(qū)，要普遍開展心理健康教育工作。教師要在具有較全面的心理學理論知識和進行心理輔導的專門技能以及提高自身心理素質上有顯著提高。

　　有條件的城鎮(zhèn)中小學和農村中小學，要從實際出發(fā)，有計劃、有步驟地開展心理健康教育工作。要抓好心理健康教育骨干教師隊伍建設，同時要抓好一批心理健康教育的實驗學校。并在總結經驗的基礎上加強區(qū)域性心理健康教育的整體推進工作。
暫不具備心理健康教育的農村和邊遠地區(qū)，要從實際出發(fā)，制定出中小學地區(qū)性的心理健康教育的發(fā)展規(guī)劃；重點抓好一批心理健康教育的試點學校，積極開展心理健康教育教師的培訓工作；逐步推進心理健康教育工作。

　　5、如何有效地開展中小學心理健康教育

　　要把心理健康教育貫穿在學校教育活動之中。各校開展心理健康教育的途徑和方法可以多種多樣，不同學校應根據自身的實際情況選擇使用最佳的途徑和方法。要講求實效，把形式和內容有機結合起來。心理健康教育的形式在小學可以以游戲和活動為主，在初中以活動和體驗為主，在高中以體驗和調適為主，并提倡課內與課外、教育與指導、咨詢與服務的緊密配合。

　　要創(chuàng)設符合心理健康教育所要求的物質環(huán)境、人際環(huán)境、心理環(huán)境。師生關系對學生的心理健康具有舉足輕重的作用，各地中小學校要注重發(fā)揮教師在教育教學中的人格魅力和為人師表的作用，建立民主、平等、相互尊重的新型師生關系。

　　開展心理健康教育可以采用多種方式進行：開設心理健康選修課、活動課或專題講座；在學科教學中滲透心理健康教育是更為可行和常用的一條途徑。所有教師都負有心理健康教育的責任，要尋找學科教學內容中的契機，在教學中培養(yǎng)學生的積極情感，良好的意志、性格等；運用恰當的教學方法引導學生主動學習、學會學習，發(fā)展他們的主動性；培養(yǎng)學生勇于探索、勇于創(chuàng)新的精神；班級、團隊活動和班主任工作中也應滲透心理健康教育。

　　進行的個別咨詢與輔導是心理健康教育的一條有效途徑，有條件的中小學校要開設心理咨詢室，通過教師與學生的一對一溝通，對學生在學習和生活中出現的問題給予直接的指導，排解心理困擾，并對有關的心理行為問題進行診斷、矯治。對極個別有嚴重心理疾病的學生，應及時轉介到醫(yī)學心理診治部門。

　　各地區(qū)各學校可根據具體情況靈活運用各種心理健康教育方法。如：談話法、咨詢面談、建立心理檔案、角色扮演、班級、小組討論等。

　　6．如何確保中小學心理健康教育的教師隊伍建設

　　加強師資隊伍建設是搞好心理健康教育工作的關鍵。各級教育行政部門和學校要重視心理健康教育的教師隊伍建設。

　　學校要逐步建立在校長領導下，以班主任和專兼職心理輔導教師為骨干，全體教師共同參與的心理健康教育工作體制。高等學校的心理學專業(yè)和教育學專業(yè)要積極為中小學輸送合格的心理健康教育教師。師范院校要開設與心理健康教育有關的課程，以幫助師范學生和中小學教師掌握心理健康教育的基礎知識和技能。

　　各地應廣泛開展對全體教師的心理健康教育培訓，特別是專職教師的培訓。教育部將組織有關專家編寫教師培訓用書，并有計劃、分期分批地培訓骨干教師。各級教育行政部門要積極組織對從事心理健康教育教師的專業(yè)培訓，把對心理健康教育教師的培訓列入當地和學校師資培訓計劃以及在職教師繼續(xù)教育的培訓系列。培訓內容包括：相關的理論知識、操作技能訓練、案例分析和實踐鍛煉等。培訓方式可以采用：自學、業(yè)余學習、集中培訓、脫產培訓和參加心理健康教育的教研活動和課題研究等形式。

　　7．中小學心理健康教育中應該注意哪些問題

　　各地在組織實施心理健康教育的過程中，要注意心理健康教育與德育工作的密切聯(lián)系，既不能用德育工作來代替心理健康教育，也不能以心理健康教育取代德育工作。不能把學生的心理問題簡單歸結為思想品德問題。在現實教育中，要注意二者相輔相成，幫助學生健康成長。同時，各地應根據中央和教育部的文件精神，統(tǒng)一稱為“心理健康教育”，使之規(guī)范化。

　　各種心理健康教育自助讀本或相關教育材料的編寫、審查和選用要根據本指導綱要的統(tǒng)一要求進行。自2002年秋季開學起，凡進入中小學的自助讀本或相關教育材料必須按有關規(guī)定，經教育部或省級教育行政部門組織專家審定后方可使用。

　　心理咨詢是一項科學性、專業(yè)性很強的工作。大中城市具備條件的中小學校，要逐步建立和完善心理咨詢室（或心理輔導室），加強心理健康教育的輔導。對心理咨詢或輔導人員要提出明確要求。要嚴格遵循保密原則，謹慎使用測試量表或其他測試手段，不能強迫學生接受心理測試。禁止使用影響學生心理健康的儀器，如測謊儀、CT腦電儀等。

　　各地教育行政部門和學校，既要積極創(chuàng)造條件，又要從實際出發(fā)，有計劃、有步驟地開展心理健康教育工作，不能一哄而起。要注意防止心理健康教育醫(yī)學化和學科化的傾向。不能把心理健康教育搞成心理學知識的傳授和心理學理論的教育，也不能把心理健康教育看成是中小學各學科課程的綜合或思想品德課的重復。