53、美國建筑節(jié)能靠市場

　　建筑業(yè)是美國經(jīng)濟(jì)的支柱之一，相應(yīng)地，建筑耗能在美國能源消耗中也占重要比例。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來美國住房每年消耗能源折合約3500億美元。

　　美國的建筑有其獨(dú)特性。美國人口約2.5億，近2／3的家庭有自己的房屋，人均住房面積近60平方米，居世界首位，其中大部分住宅都是三層以下的獨(dú)立房屋，擁有客廳、臥室、廚房、浴室、貯藏室、洗衣室、車庫等，熱水、暖氣、空調(diào)設(shè)備齊全，而且供暖、空調(diào)全部是分戶設(shè)置。

　　正因?yàn)槊绹≌倪@些特點(diǎn)，電力、煤氣、燃油等能源是家庭日常開銷的一個(gè)主要部分?！肮?jié)能”聯(lián)系到家庭的支出，所以建筑節(jié)能是一個(gè)非常市場化的指標(biāo)，依賴于每個(gè)家庭根據(jù)能源價(jià)格、自身收入和生活水平等因素來選擇。政府在其中的角色并不顯著，主要的手段就是制訂行業(yè)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)和推薦能源新技術(shù)等。

　　美國聯(lián)邦政府制訂的《聯(lián)邦政府能源管理計(jì)劃》，其中有一部分涉及了建筑能源標(biāo)準(zhǔn)。而確立建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)則屬于各州政府職權(quán)，加利福尼亞、紐約等經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的州，建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)就比聯(lián)邦政府標(biāo)準(zhǔn)還要嚴(yán)格。

　　建筑節(jié)能既包括加強(qiáng)墻體等結(jié)構(gòu)的保溫隔熱能力，也包括在供暖和供冷的來源、輸送渠道及實(shí)現(xiàn)方式。美國能源部提出的“建筑技術(shù)計(jì)劃”，對(duì)房屋建筑的上述每個(gè)方面都考慮得比較完善。得到能源部支持的“美國綠色建筑協(xié)會(huì)”也積極推行以節(jié)能為主旨的《綠色建筑評(píng)估體系》，目前是世界各國建筑環(huán)保評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中最完善、最有影響力的。美國環(huán)保局的“能源之星”計(jì)劃，也對(duì)有利于節(jié)能的建筑材料授予“能源之星”標(biāo)志。

　　以建造一幢住宅為例，節(jié)能涉及了墻體的隔熱層、門窗玻璃、屋頂與地下室的隔熱性、通風(fēng)空調(diào)管道的氣密性和隔熱性，以及熱水器和熱水管道的保溫效率等。美國能源部“建筑技術(shù)計(jì)劃”從每個(gè)細(xì)節(jié)出發(fā)，詳細(xì)解釋了該如何做才能節(jié)能，并推薦符合“能源之星”節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料，在細(xì)節(jié)上做得非常完善。

　　此外，美國能源部下屬的勞倫斯伯克利實(shí)驗(yàn)室也對(duì)住宅節(jié)能技術(shù)進(jìn)行了重點(diǎn)研究，并和一些州政府合作建設(shè)“節(jié)能樣板房”予以示范。比如能源部和佛羅里達(dá)州合作建設(shè)的“零能耗住宅”“太陽能住宅”等，通過利用佛羅里達(dá)地區(qū)充足的太陽能和采取建筑節(jié)能措施，讓住宅不再需要使用外來能源。有些州還用財(cái)政補(bǔ)貼方式支持節(jié)能效率高的住宅建筑。

　　美國在住房建筑節(jié)能方面由政府機(jī)構(gòu)做好服務(wù)工作，并充分運(yùn)用市場工具，讓公眾感受到節(jié)能對(duì)自身的好處，從而自己作出選擇，這種做法是值得借鑒的。