二、兒童與教育

　　保障兒童受教育權(quán)利，提高兒童受教育水平。

　　(一)主要目標(biāo)。

　　1.全面普及九年義務(wù)教育，保障所有兒童受教育的權(quán)利。

　　——小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率達(dá)到99%左右，小學(xué)5年鞏固率提高到95%左右。

　　——初中毛入學(xué)率達(dá)到95%左右。

　　——發(fā)展特殊教育。

　　——流動(dòng)人口中的兒童基本能接受九年義務(wù)教育。

　　2.適齡兒童基本能接受學(xué)前教育。

　　——發(fā)展0—3歲兒童早期教育。

　　——大中城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)適齡兒童基本能接受學(xué)前3年教育，農(nóng)村兒童學(xué)前1年受教育率有較大提高。

　　3.有步驟地普及高中階段教育。

　　——全國(guó)高中階段毛入學(xué)率達(dá)到80%以上，大中城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)普及高中階段教育。

　　4.提高教育質(zhì)量和效益。

　　——建立適應(yīng)21世紀(jì)需要的現(xiàn)代化基礎(chǔ)教育課程體系。

　　——改革考試評(píng)價(jià)制度。

　　5.提高家庭教育水平。

　　——建立多元化的家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)體制，增加各類家長(zhǎng)學(xué)校的數(shù)量。

　　——提高兒童家長(zhǎng)家庭教育知識(shí)的知曉率。

　　(二)策略措施。

　　1.國(guó)家宏觀政策。

　　落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把提高兒童整體素質(zhì)作為人才戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程。

　　——保證教育與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，并適度超前發(fā)展。

　　——合理配置教育資源，縮小地區(qū)差距，為所有兒童提供平等的受教育機(jī)會(huì)和條件，確保教育特別是義務(wù)教育的公平、公正。

　　——完善教育投入機(jī)制，增加教育投入。

　　2.法律和部門政策。

　　完善并落實(shí)教育法律法規(guī)和政策。

　　——進(jìn)一步加快教育立法工作，完善教育法律體系。

　　——加大教育執(zhí)法力度，健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和制度，提高全社會(huì)的教育法制觀念和有關(guān)法律知識(shí)水平，積極推進(jìn)依法治教。

　　——全面貫徹國(guó)家教育方針，整體推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展。注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)踐能力和科學(xué)精神。

　　——繼續(xù)減輕中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)公益活動(dòng)，培養(yǎng)社會(huì)實(shí)踐能力。將中小學(xué)綜合實(shí)踐基地建設(shè)納入地方發(fā)展規(guī)劃。

　　——將性別平等意識(shí)納入教育內(nèi)容。

　　——實(shí)施“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”、“西部教育開發(fā)工程”、“希望工程”和“春蕾計(jì)劃”等助學(xué)工程，保障貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)兒童就學(xué)權(quán)利。

　　——切實(shí)保障女童受教育的權(quán)利，消除阻礙女童入學(xué)的障礙。

　　——切實(shí)保障殘疾兒童、孤兒和流動(dòng)人口中兒童受教育的權(quán)利。使殘疾兒童與其他兒童同步接受義務(wù)教育；貫徹落實(shí)孤兒就學(xué)的有關(guān)優(yōu)惠政策；完善流動(dòng)人口中兒童就學(xué)制度；根據(jù)國(guó)家推進(jìn)城鎮(zhèn)化的要求，做好教育規(guī)劃，滿足農(nóng)村適齡兒童向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移后的就學(xué)需要。

　　——發(fā)展學(xué)前教育。建立并完善0—3歲兒童教育管理體制。合理規(guī)劃并辦好教育部門舉辦的示范性幼兒園，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)多渠道、多形式發(fā)展幼兒教育。積極探索非正規(guī)教育形式，滿足邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)及少數(shù)民族地區(qū)幼兒接受學(xué)前教育的需要。

　　——實(shí)施“教育信息化工程”，推動(dòng)中小學(xué)校普及計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)教育。建設(shè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮衛(wèi)星電視教育的作用，重點(diǎn)滿足邊遠(yuǎn)山區(qū)、海島等地區(qū)的教育需要。

　　——提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。提升教師學(xué)歷合格率和學(xué)歷層次，重視中小學(xué)校長(zhǎng)和教師的在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育。加強(qiáng)師德建設(shè)。

　　——學(xué)校、托幼園所的教職工愛護(hù)、尊重兒童，維護(hù)兒童的人格尊嚴(yán)，不得歧視、體罰或變相體罰兒童。中、小學(xué)校不得隨意開除學(xué)生。學(xué)校紀(jì)律、教育方法應(yīng)適合學(xué)生身心特點(diǎn)。

　　——發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會(huì)各自的教育優(yōu)勢(shì)，充分利用社會(huì)資源形成教育合力，促進(jìn)學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育的一體化。

　　——重視和改進(jìn)家庭教育。加強(qiáng)家庭教育知識(shí)的宣傳和理論研究。辦好各類家長(zhǎng)學(xué)校，幫助家長(zhǎng)樹立正確的保育、教育觀念，掌握科學(xué)的教育知識(shí)與方法。