第二節(jié) 決 定

第九十一條 治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機關(guān)決定；其中警告、五百元以下的罰款可以由公安派出所決定。

第九十二條 對決定給予行政拘留處罰的人，在處罰前已經(jīng)采取強制措施限制人身自由的時間，應(yīng)當(dāng)折抵。限制人身自由一日，折抵行政拘留一日。

第九十三條 公安機關(guān)查處治安案件，對沒有本人陳述，但其他證據(jù)能夠證明案件事實的，可以作出治安管理處罰決定。但是，只有本人陳述，沒有其他證據(jù)證明的，不能作出治安管理處罰決定。

第九十四條 公安機關(guān)作出治安管理處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人作出治安管理處罰的事實、理由及依據(jù)，并告知違反治安管理行為人依法享有的權(quán)利。

違反治安管理行為人有權(quán)陳述和申辯。公安機關(guān)必須充分聽取違反治安管理行為人的意見，對違反治安管理行為人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核；違反治安管理行為人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

公安機關(guān)不得因違反治安管理行為人的陳述、申辯而加重處罰。

第九十五條 治安案件調(diào)查結(jié)束后，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，分別作出以下處理：

(一)確有依法應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出處罰決定；

(二)依法不予處罰的，或者違法事實不能成立的，作出不予處罰決定；

(三)違法行為已涉嫌犯罪的，移送主管機關(guān)依法追究刑事責(zé)任；

(四)發(fā)現(xiàn)違反治安管理行為人有其他違法行為的，在對違反治安管理行為作出處罰決定的同時，通知有關(guān)行政主管部門處理。

第九十六條 公安機關(guān)作出治安管理處罰決定的，應(yīng)當(dāng)制作治安管理處罰決定書。決定書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

(一)被處罰人的姓名、性別、年齡、身份證件的名稱和號碼、住址；

(二)違法事實和證據(jù)；

(三)處罰的種類和依據(jù)；

(四)處罰的執(zhí)行方式和期限；

(五)對處罰決定不服，申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限；

(六)作出處罰決定的公安機關(guān)的名稱和作出決定的日期。

決定書應(yīng)當(dāng)由作出處罰決定的公安機關(guān)加蓋印章。

第九十七條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)向被處罰人宣告治安管理處罰決定書，并當(dāng)場交付被處罰人；無法當(dāng)場向被處罰人宣告的，應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)送達(dá)被處罰人。決定給予行政拘留處罰的，應(yīng)當(dāng)及時通知被處罰人的家屬。

有被侵害人的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將決定書副本抄送被侵害人。

第九十八條 公安機關(guān)作出吊銷許可證以及處二千元以上罰款的治安管理處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人有權(quán)要求舉行聽證；違反治安管理行為人要求聽證的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時依法舉行聽證。

第九十九條 公安機關(guān)辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過三十日；案情重大、復(fù)雜的，經(jīng)上一級公安機關(guān)批準(zhǔn)，可以延長三十日。

為了查明案情進行鑒定的期間，不計入辦理治安案件的期限。

第一百條 違反治安管理行為事實清楚，證據(jù)確鑿，處警告或者二百元以下罰款的，可以當(dāng)場作出治安管理處罰決定。

第一百零一條 當(dāng)場作出治安管理處罰決定的，人民警察應(yīng)當(dāng)向違反治安管理行為人出示工作證件，并填寫處罰決定書。處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付被處罰人；有被侵害人的，并將決定書副本抄送被侵害人。

前款規(guī)定的處罰決定書，應(yīng)當(dāng)載明被處罰人的姓名、違法行為、處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點以及公安機關(guān)名稱，并由經(jīng)辦的人民警察簽名或者蓋章。

當(dāng)場作出治安管理處罰決定的，經(jīng)辦的人民警察應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)報所屬公安機關(guān)備案。

第一百零二條 被處罰人對治安管理處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三節(jié) 執(zhí) 行

第一百零三條 對被決定給予行政拘留處罰的人，由作出決定的公安機關(guān)送達(dá)拘留所執(zhí)行。

第一百零四條 受到罰款處罰的人應(yīng)當(dāng)自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。但是，有下列情形之一的，人民警察可以當(dāng)場收繳罰款：

（一）被處五十元以下罰款，被處罰人對罰款無異議的；

（二）在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，公安機關(guān)及其人民警察依照本法的規(guī)定作出罰款決定后，被處罰人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)被處罰人提出的；

(三)被處罰人在當(dāng)?shù)貨]有固定住所，不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。

第一百零五條 人民警察當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至所屬的公安機關(guān)；在水上、旅客列車上當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸或者到站之日起二日內(nèi)，交至所屬的公安機關(guān)；公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到罰款之日起二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

第一百零六條 人民警察當(dāng)場收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)向被處罰人出具省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，被處罰人有權(quán)拒絕繳納罰款。

第一百零七條 被處罰人不服行政拘留處罰決定，申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的，可以向公安機關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請。公安機關(guān)認(rèn)為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會危險的，由被處罰人或者其近親屬提出符合本法第一百零八條規(guī)定條件的擔(dān)保人，或者按每日行政拘留二百元的標(biāo)準(zhǔn)交納保證金，行政拘留的處罰決定暫緩執(zhí)行。

第一百零八條 擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）與本案無牽連；

（二）享有政治權(quán)利，人身自由未受到限制；

（三）在當(dāng)?shù)赜谐Ｗ艨诤凸潭ㄗ∷?/span>

（四）有能力履行擔(dān)保義務(wù)。

第一百零九條 擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)保證被擔(dān)保人不逃避行政拘留處罰的執(zhí)行。

擔(dān)保人不履行擔(dān)保義務(wù)，致使被擔(dān)保人逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的，由公安機關(guān)對其處三千元以下罰款。

第一百一十條 被決定給予行政拘留處罰的人交納保證金，暫緩行政拘留后，逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的，保證金予以沒收并上繳國庫，已經(jīng)作出的行政拘留決定仍應(yīng)執(zhí)行。

第一百一十一條 行政拘留的處罰決定被撤銷，或者行政拘留處罰開始執(zhí)行的，公安機關(guān)收取的保證金應(yīng)當(dāng)及時退還交納人。

第五章 執(zhí)法監(jiān)督

第一百一十二條 公安機關(guān)及其人民警察應(yīng)當(dāng)依法、公正、嚴(yán)格、高效辦理治安案件，文明執(zhí)法，不得徇私舞弊。

第一百一十三條 公安機關(guān)及其人民警察辦理治安案件，禁止對違反治安管理行為人打罵、虐待或者侮辱。

第一百一十四條 公安機關(guān)及其人民警察辦理治安案件，應(yīng)當(dāng)自覺接受社會和公民的監(jiān)督。

公安機關(guān)及其人民警察辦理治安案件，不嚴(yán)格執(zhí)法或者有違法違紀(jì)行為的，任何單位和個人都有權(quán)向公安機關(guān)或者人民檢察院、行政監(jiān)察機關(guān)檢舉、控告；收到檢舉、控告的機關(guān)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)及時處理。

第一百一十五條 公安機關(guān)依法實施罰款處罰，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實行罰款決定與罰款收繳分離；收繳的罰款應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫。

第一百一十六條 人民警察辦理治安案件，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)刑訊逼供、體罰、虐待、侮辱他人的；

(二)超過詢問查證的時間限制人身自由的；

(三)不執(zhí)行罰款決定與罰款收繳分離制度或者不按規(guī)定將罰沒的財物上繳國庫或者依法處理的；

(四)私分、侵占、挪用、故意損毀收繳、扣押的財物的；

(五)違反規(guī)定使用或者不及時返還被侵害人財物的；

(六)違反規(guī)定不及時退還保證金的；

(七)利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者謀取其他利益的；

(八)當(dāng)場收繳罰款不出具罰款收據(jù)或者不如實填寫罰款數(shù)額的；

(九)接到要求制止違反治安管理行為的報警后，不及時出警的；

(十)在查處違反治安管理活動時，為違法犯罪行為人通風(fēng)報信的；

(十一)有徇私舞弊、濫用職權(quán)，不依法履行法定職責(zé)的其他情形的。

辦理治安案件的公安機關(guān)有前款所列行為的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分。

第一百一十七條 公安機關(guān)及其人民警察違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉；造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六章 附 則

第一百一十八條 本法所稱以上、以下、以內(nèi)，包括本數(shù)。

第一百一十九條 本法自2006年3月1日起施行。1986年9月5日公布、1994年5月12日修訂公布的《中華人民共和國治安管理處罰條例》同時廢止。