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安徽省留守兒童總數(shù)近400萬(wàn)，占同齡兒童比例的20%左右。教師作為離留守兒童最近的人，承擔(dān)起很多課外看護(hù)的責(zé)任，他們期望為留守兒童托管建立起相應(yīng)的配套措施。 學(xué)校試行“托管制” 靈璧縣尤集中學(xué)在校生2100人中，就有1200多人是留守兒童。爸媽不在家，孩子課余看管成了難題，“都是半大的閨女、小子，自覺(jué)的還好，不自覺(jué)的到處亂竄，爺爺奶奶哪里管得住”，頭疼的家長(zhǎng)們把希望投向老師。 2007年春天，尤集中學(xué)在眾目期待中開(kāi)始試水“托管制”。 學(xué)校舉辦托管之后，父母不在身邊的孩子們放了學(xué)，三五成群地奔向校內(nèi)各種興趣班，和志趣相投的小伙伴們一起學(xué)習(xí)書(shū)法、繪畫(huà)、體育、舞蹈等等。晚飯?jiān)趯W(xué)校食堂解決，晚自習(xí)在學(xué)校上，之后在集體宿舍就寢。老師不僅是在課堂上，還在八小時(shí)之外，全程看護(hù)指導(dǎo)。 與此同時(shí)，我省很多基層學(xué)校都不約而同辦起寄宿制托管。位于皖南山區(qū)的涇縣稼祥中學(xué)從2006年秋季開(kāi)始，在常規(guī)招生計(jì)劃之外，面向本縣的留守兒童試招了2個(gè)班，一共接納了108名留守學(xué)生。這些學(xué)生住在學(xué)校提供的學(xué)生宿舍里，接受校方統(tǒng)一管理，學(xué)校按每天10元的伙食標(biāo)準(zhǔn)，安排孩子們的一日三餐，所需費(fèi)用將在年底按實(shí)際情況一并結(jié)算。 值得一提的是，同在涇縣，民間力量也發(fā)揮出作用。該縣77歲的文化館退休干部王直，2002年利用原孤峰鄉(xiāng)文化站下屬的一個(gè)廢棄工廠(chǎng)房舍，辦起了留守兒童助教中心，自己為農(nóng)村留守兒童當(dāng)“家長(zhǎng)”，孤峰、昌橋、田坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的留守兒童紛紛來(lái)這里生活?！巴踔敝讨行摹痹诋?dāng)?shù)胤错懢薮?，受到家長(zhǎng)們歡迎，甚至有外省家長(zhǎng)把孩子送過(guò)來(lái)。8年來(lái)，在這個(gè)中心生活過(guò)的留守兒童達(dá)千人。 費(fèi)用窟窿怎么填 所有公辦學(xué)校舉辦的托管中心，都有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是免費(fèi)。 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制明確規(guī)定，除作業(yè)本費(fèi)外，學(xué)校不得另外收取任何費(fèi)用。這幾年，學(xué)校辦托管幾乎都選擇了自籌經(jīng)費(fèi)。記者了解到，目前我省義務(wù)教育階段學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)，是按照學(xué)生數(shù)由省財(cái)政撥付的，小學(xué)每生每年300元，初中每生每年500元。托管中心的硬件建設(shè)，基本都是從公用經(jīng)費(fèi)中支出。不足的部分，則是“八仙過(guò)海，各顯神通”。 靈璧縣禪堂中心學(xué)校舉辦托管中心時(shí)，因?qū)W校資金短缺，校長(zhǎng)喊出了“滴自己的汗，吃自己的飯，為教育大家齊奉獻(xiàn)”的口號(hào)，結(jié)果老師們慷慨解囊，賬單上一一記著：李貴英老師拿出多年積攢的建房款、朱蘭體老師拿出為兒女籌辦婚事的錢(qián)支持學(xué)校修繕?biāo)奚?，李華說(shuō)服家人自付利息借貸款支持學(xué)校建設(shè)……為節(jié)省資金，將有限的錢(qián)用在刀刃上，平整校園、清理場(chǎng)地、油漆桌凳、粉刷墻壁這些活，全部由老師在課余以義務(wù)勞動(dòng)的形式完成。手磨出了泡、衣服劃破了口子，眼睛熬出了血絲……采訪(fǎng)中，一位教師談到支援學(xué)校建設(shè)，激動(dòng)得幾乎落淚：“教師，吃的真是良心飯?！?br /> 當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)負(fù)責(zé)人告訴記者，感動(dòng)之余是擔(dān)憂(yōu)，“只講奉獻(xiàn)，不講回報(bào)，短時(shí)間可以，長(zhǎng)時(shí)間不行；黨員可以，群眾不可以。要想把托管中心辦好，還需要更多的投入，這就需要一個(gè)長(zhǎng)效的保障機(jī)制。”寄宿學(xué)校條件有限，資金短缺，無(wú)法滿(mǎn)足眾多留守兒童寄宿學(xué)習(xí)的需求。學(xué)校沒(méi)有足夠的教室、宿舍、餐廳，沒(méi)有條件購(gòu)置足夠的餐桌、學(xué)生床，無(wú)法解決寄宿設(shè)施的維修與添置等問(wèn)題。 教師能否兼“保姆” “現(xiàn)在孩子都是寶貝，家長(zhǎng)敢送，學(xué)校還不敢接呢。學(xué)校能邁出這一步，真是非常勇敢的?！蓖獬鰟?wù)工的家長(zhǎng)普遍認(rèn)為，學(xué)校在這一點(diǎn)上幫了大忙。但是學(xué)校承擔(dān)起托管任務(wù)，教師正常的教學(xué)精力會(huì)不會(huì)被分散？這也是家長(zhǎng)們普遍擔(dān)心的一個(gè)問(wèn)題。學(xué)校沒(méi)有條件聘用足夠的后勤管理人員，大多由任課教師充當(dāng)，且聘用人員文化程度偏低，缺乏資金對(duì)相關(guān)人員實(shí)施培訓(xùn)。 在成立寄宿制托管的學(xué)校里，教師付出了超常的精力。 27歲的劉娟老師，除了周末幾乎沒(méi)有離開(kāi)過(guò)學(xué)校，除了日常教學(xué)，她還兼任留守住宿學(xué)生的課外輔導(dǎo)老師，每天放學(xué)后教孩子們練毛筆字，組織他們辦點(diǎn)小活動(dòng)，為了方便工作，她干脆把家搬到學(xué)校宿舍，朝夕相處，學(xué)生們?cè)缇统捎H人了?！安贿^(guò)這樣一來(lái)，學(xué)校確實(shí)承擔(dān)了諸多本該家庭、社會(huì)共同承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任?！眲⒕暾f(shuō)。 不少農(nóng)村教師表示，如果上級(jí)主管部門(mén)能夠創(chuàng)造更加寬松的政策環(huán)境，增加寄宿制學(xué)校醫(yī)務(wù)人員、生活教師、后勤工作人員等編制，并出臺(tái)托管服務(wù)收費(fèi)政策，解決學(xué)校因托管留守兒童所支出的費(fèi)用……將對(duì)留守兒童托管制是莫大的福音。省教育廳財(cái)務(wù)處表示，目前，我省義務(wù)教育階段可以收取的費(fèi)用只有作業(yè)本費(fèi)，其余收費(fèi)均屬于亂收費(fèi)。而物價(jià)部門(mén)也沒(méi)有相關(guān)政策。有關(guān)部門(mén)表示，收費(fèi)難界定，是開(kāi)放寄宿制托管收費(fèi)的最大障礙。目前，江蘇、湖南、山東等鄰省已出臺(tái)相關(guān)生活服務(wù)收費(fèi)政策，是否可以成為我省的參考？這些都尚在基層教育工作者的呼吁之中。 【鏈接】 2010年，關(guān)愛(ài)留守兒童工作被納入省級(jí)33項(xiàng)民生工程中。省政府將用3年時(shí)間，在全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦留守流動(dòng)兒童活動(dòng)室，在農(nóng)村地區(qū)確定2萬(wàn)個(gè)留守兒童之家。 長(zhǎng)期以來(lái)，我省各地各級(jí)婦聯(lián)、共青團(tuán)組織和教育行政主管部門(mén)，積極投入關(guān)愛(ài)留守兒童的各種活動(dòng)。通過(guò)建立“留守兒童之家”、“代理家長(zhǎng)”等形式，探索關(guān)愛(ài)留守兒童工作的常態(tài)機(jī)制。 “八小時(shí)之外，照看留守兒童，究竟是不是教師的職責(zé)？”靈璧縣尤集中學(xué)校長(zhǎng)王鳳芝心中一直存有這個(gè)疑惑。 在尤集當(dāng)?shù)?，無(wú)論是從教育局角度考核，還是在群眾眼中，王鳳芝都是個(gè)不錯(cuò)的校長(zhǎng)，治學(xué)有方，還因?yàn)樗麆?chuàng)造性地在校內(nèi)開(kāi)設(shè)了針對(duì)留守兒童的寄宿制托管，被當(dāng)?shù)亟逃謽?shù)為典型。但他心里時(shí)刻也不輕松。 （責(zé)任編輯：永玥） http://www.liushou.org.cn/bencandy.php?fid=41&id=1855 張海燕 整理收錄 |
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