在2006年12月第一次全國學(xué)校體育工作會議上，國務(wù)院委員陳至立同志宣布啟動“全國億萬學(xué)生陽光體育運動”，提出“每天鍛煉一小時，健康生活一輩子”的口號。并在2007年4月29日上午10點至11點全國開展億萬學(xué)生陽光體育運動，全國各地青少年學(xué)生在同一時間一起跑起來、跳起來、動起來，吸引了廣大青少年學(xué)生走向操場、走進(jìn)大自然、走到陽光下，促使他們積極參加體育鍛煉。5月25日國務(wù)院又召開加強青少年體育、增強青少年體質(zhì)全國電視電話會議，陳至立委員在會議講話中指出，實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》和保證學(xué)生在校園期間每天鍛煉一小時，將作為教育督導(dǎo)評估和評價教育、學(xué)校體育工作的兩項硬指標(biāo)，要求各地和各學(xué)校以“全國億萬學(xué)生陽光體育運動”為契機，結(jié)合實行“陽光體育獎?wù)隆焙汀瓣柟怏w育證章”制度，確保學(xué)生每天鍛煉一小時，以此帶動更多的青少年學(xué)生積極參與到體育運動中，促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長，可見黨中央、國務(wù)院已高度重視青少年學(xué)生的健康狀況。

  我們對六十幾所中小學(xué)近三百名學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查。問卷中提出五個問題：1、你校課程表上安排了哪些科目，有幾節(jié)體育課？2、你校按照課程表正常上課嗎？3、你校每天有一小時課外活動嗎？4、你喜歡體育課外活動嗎？5、你父母支持你參加課外活動嗎？調(diào)查結(jié)果不盡人意，問題一：課程表上科目齊全，都是按照《國家課程標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置。問題二：小學(xué)一年級至四年級90%以上能按課表正常上課，五年級80%，六年級65%，甚至還有幾所小學(xué)六年級都沒有體育課了，整天（還有晚自修）就是語、數(shù)、外；初中80%能按照課表上體育課，有20%的學(xué)校還是每周上二節(jié)課，初三年級上課科目全是中考科目，80%的學(xué)校中考體育結(jié)束后就沒有體育課；高一、二達(dá)80%，高三只有25%。問題三：60%的學(xué)校課外活動只是做一二遍廣播操；問題四：小學(xué)生100%喜歡體育課外活動，中學(xué)生95%；問題五：家長支持20%，不支持70%；隨子女10%。從調(diào)查反映情況我們發(fā)現(xiàn)許多學(xué)校開展“陽光體育運動”的情況并不容人樂觀，仍然存在著“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的狀況，“文件規(guī)定”很難落實到位，是什么原因讓我們教育工作者及家長們的思想認(rèn)識存在著誤區(qū)，只注重學(xué)生的片面發(fā)展，忽視學(xué)生的全面發(fā)展呢？

一、學(xué)校片面追求升學(xué)率的思想作祟

  長期以來，由于受“應(yīng)試教育”模式的影響及整個社會對學(xué)校教育評價體系的偏頗，許多學(xué)校在“千軍萬馬過獨木橋”的升學(xué)競爭壓力影響下，形成了以考試為唯一手段，單純以分?jǐn)?shù)來衡量學(xué)生的好與差，將升學(xué)率作為學(xué)校教育唯一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，而忽視學(xué)生各方面的素質(zhì)的全面提高和發(fā)展。這種“唯考分論”的教育考核標(biāo)準(zhǔn)，致使學(xué)校壓教師，教師壓學(xué)生，于是千方百計擠占學(xué)生一切可以用的時間，通過超大量的作業(yè)、頻繁的考試、刁鉆古怪的難題、無休止的補課等，讓學(xué)生長時間高強度高難度的學(xué)習(xí)。有的學(xué)生作業(yè)到深夜還不能做完，夜以繼日窮于應(yīng)付，根本沒有休息與玩耍的時間；有的連體育等副科課時都被挪用，體育課外活動就更談不上了；甚至有的學(xué)校為了應(yīng)付上級教育主管部門檢查，有兩份課程表，導(dǎo)致學(xué)生從入學(xué)起就背上了沉重的包袱，就被牢牢地拴在“應(yīng)試”戰(zhàn)車上。全國政協(xié)委員馮世良，曾就相關(guān)問題和沈陽某實驗學(xué)校的校長有過一次對話：“為什么教育部要求的，你們拒不執(zhí)行呢？”校長很委屈：“我讓學(xué)生上體育課，影響了他們主科的學(xué)習(xí)怎么辦？那樣的話很多家長都會有意見?！?sup>①一句話道出了目前學(xué)校教育仍以考試為指揮棒的現(xiàn)狀。前不久周濟(jì)部長在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上透露，中等學(xué)?？荚嚭透咧须A段的考試、招生，將作為改革的重點，希望大大減輕義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，提高素質(zhì)教育的質(zhì)量。為此，我們希望各學(xué)校要堅決貫徹落實《意見》文件精神，切實樹立“健康第一”的指導(dǎo)思想，各級教育主管部門要加大督查力度，確保中小學(xué)生每天一小時體育活動時間。

二、社會環(huán)境及家庭教育觀點誤區(qū)的影響

  在“唯考分論”、“以分?jǐn)?shù)論英雄”的社會環(huán)境中，許多家長們對子  女的培養(yǎng)更是注重于智力的開發(fā)，而對身體素質(zhì)只是滿足物質(zhì)生活的需要，忽視體育鍛煉。多數(shù)家長認(rèn)為在信息技術(shù)發(fā)展的今天，對子女的教育“不能讓孩子輸在起跑線上”,在“望子成龍，望女成鳳”思想影響下，學(xué)生放學(xué)后以及雙休日，都要在家長的“監(jiān)視”下參加各種培訓(xùn)班，根本沒有時間參加體育活動。我們后院有位今年上初二的學(xué)生——馬天磊，在10月2日早晨6點多鐘我聽到他媽媽與奶奶的對話，“磊磊起來了，人到哪里去了？”“我不知道，他說上廁所的，怎么會不見了呢？”于是全家人都出動去找，十五分鐘左右馬天磊和幾位同學(xué)滿頭大汗回來了。原來他與同學(xué)們早就約好，早上5點鐘趁父母還沒起床，幾個人偷著出去踢會兒球，可見孩子們被父母控制得已沒有時間玩耍了。濟(jì)南市甸柳一小岳維林副主任無奈地說：10年前，周末完全屬于孩子,可現(xiàn)在周末越來越難召集人，孩子疲于應(yīng)付各種輔導(dǎo)班，鍛煉、踢球簡單就是奢談。^②甚至有些家長把體育活動與學(xué)習(xí)成績對立起來，認(rèn)為每天一小時體育課外活動勢必影響學(xué)習(xí)成績下降；還有一部分家長過分溺愛子女，生怕孩子在體育活動中吃不消、受傷、出事故等，讓子女遠(yuǎn)離體育運動。這些家庭教育觀點也是影響學(xué)生參加體育鍛煉的重要原因，然而這些觀點都是不正確的，家長們！您們可知道，孩子沒有良好的體質(zhì)，怎能有高質(zhì)量的學(xué)習(xí)效率？怎能成龍、成鳳？怎能幸福生活一輩子？

三、學(xué)校體育活動場地及器材的匱乏

  據(jù)調(diào)查95%中小學(xué)生喜歡體育運動，但不喜歡體育課（特別是女生），其主要原因是上體育課沒有什么器材，老是跑、跳、徒手等練習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容單一、枯燥無味，從而使大多數(shù)學(xué)生害怕上體育課，厭學(xué)體育，逐漸對體育運動失去興趣。學(xué)校體育活動場地和器材的不足，是影響學(xué)生參加體育活動的直接因素。由于農(nóng)村學(xué)校受經(jīng)濟(jì)條件的制約，各地教育經(jīng)費的投入不足，特別是對體育場地器材設(shè)施、設(shè)備投入更少，大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校除了有一定數(shù)量的田徑器材外，體操、武術(shù)、球類等器材嚴(yán)重欠缺。學(xué)校操場也多數(shù)是煤渣、泥土場地，而且面積偏小，很難容納全校學(xué)生進(jìn)行體育活動，如遇風(fēng)雨因積水，可能幾天都不能上體育課。為此，很多農(nóng)村學(xué)校難于開展體育課外活動或體育課外活動變了簡單化，組織形式都是集體進(jìn)行做一兩遍廣播體操或者圍繞操場跑步幾圈，使課外體育活動流于形式化，造成學(xué)生極不情愿參加體育活動的心理。對此，我們江蘇省教育廳2006年全面啟動了“四項配套”工程，均按照國家新標(biāo)準(zhǔn)要求配備，分別在06、07年對全省每所農(nóng)村中小學(xué)添置近十萬元的體育器材，滿足了學(xué)校體育教育教學(xué)及學(xué)生身心發(fā)展的要求，確保了我省農(nóng)村中小學(xué)“陽光體育運動”得以實施。

四、改革、完善學(xué)校體育教育工作評價機制

  由于社會上普遍存在“重智輕體”、“分?jǐn)?shù)至上”的現(xiàn)象，多數(shù)學(xué)校的體育教師與其他學(xué)科教師相比，其勞動價值得不到正確的認(rèn)可與評價，評優(yōu)、評先被遺忘，“同工不同酬”等現(xiàn)象普遍存在。據(jù)調(diào)查，65.6%的人沒有課時補助；87.5%的人沒有課余訓(xùn)練補助；75%的人課外活動不記工作量；57.8%的人晉升職稱比其他學(xué)科教師晚；只有7.8%的人課時系數(shù)與語、數(shù)、外相同；70 .3%的人認(rèn)為在學(xué)校的地位比其他教師低。等等,這些都影響著體育教師的工作熱情, 勢必直接影響到學(xué)校體育工作。因此，學(xué)校要樹立“健康第一”的指導(dǎo)思想，要把青少年學(xué)生體質(zhì)健康狀況作為評價學(xué)校教育工作和學(xué)校體育工作的重要指標(biāo)，把學(xué)生身體發(fā)育、健康放到教育的首位，建立建全學(xué)校體育教育工作考核制度，調(diào)動體育教師工作積極性，培養(yǎng)他們愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的精神，促使《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》全面得以實施，讓陽光體育在校園內(nèi)掀起運動的熱潮。          （高惠榮）