《意見》共十一條，主要涉及商業(yè)賄賂犯罪的范圍，“公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員”的認定，醫(yī)藥購銷、工程建設、政府采購等領域中商業(yè)賄賂犯罪的認定，商業(yè)賄賂犯罪的犯罪對象及其數(shù)額的認定，商業(yè)賄賂犯罪中不正當利益的認定，商業(yè)賄賂犯罪罪與非罪的認定以及商業(yè)賄賂犯罪共同犯罪的認定等七個方面的內(nèi)容。（據(jù)新華社電）

    ■ 焦點

    醫(yī)生教師吃回扣算受賄

    根據(jù)《意見》規(guī)定，醫(yī)療機構中的醫(yī)務人員，利用開處方的職務便利，以各種名義非法收受醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方財物，為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方謀取利益，數(shù)額較大的；教師利用教學活動的職務便利，以各種名義非法收受物品銷售方財物，為物品銷售方謀取利益，數(shù)額較大的，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。

    【解讀】

    “目前，一些與群眾利益密切相關的領域，如醫(yī)療、教育、招投標等領域，嚴重危害群眾利益的商業(yè)賄賂犯罪較為突出?！薄皟筛摺庇嘘P負責人說，如醫(yī)生“開單提成”，收受醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方以各種名義給予的回扣，教師收受回扣等，群眾反映強烈。

    提供旅游費用可算賄賂

    《意見》規(guī)定，商業(yè)賄賂中的財物，既包括金錢和實物，也包括可以用金錢計算數(shù)額的財產(chǎn)性利益，如提供房屋裝修、含有金額的會員卡、代幣卡（券）、旅游費用等。具體數(shù)額以實際支付的資費為準。

    《意見》還規(guī)定，收受銀行卡的，不論受賄人是否實際取出或者消費，卡內(nèi)的存款數(shù)額一般應全額認定為受賄數(shù)額。使用銀行卡透支的，如果由給予銀行卡的一方承擔還款責任，透支數(shù)額也應當認定為受賄數(shù)額。

    【解讀】

    “兩高”有關負責人介紹，近年來，隨著賄賂犯罪由權錢交易發(fā)展到權利交易、權色交易，用提供無償勞務、免費旅游等財物以外的財產(chǎn)性利益以及晉職招工、遷移戶口等非財產(chǎn)性利益進行賄賂的案件頻繁發(fā)生。

    “兩高”有關負責人說，綜合考慮我國國情和司法操作的實效性，《意見》將賄賂的范圍由財物擴大至財產(chǎn)性利益。財產(chǎn)性利益的數(shù)額認定，以實際支付的資費為準。

    正當饋贈與賄賂有界限

    《意見》指出，主要應當結合以下因素全面分析、綜合判斷：發(fā)生財物往來的背景，如雙方是否存在親友關系及歷史上交往的情形和程度；往來財物的價值；財物往來的緣由、時機和方式，提供財物方對于接受方有無職務上的請托；接受方是否利用職務上的便利為提供方謀取利益。

    【解讀】

    法律并不禁止親友之間的正當饋贈行為。然而，一些犯罪分子在實施賄賂犯罪的時候，借饋贈之名而行賄賂之實，并以正當饋贈為其行為辯解。《意見》，為正確區(qū)分賄賂與親友正當饋贈，劃清罪與非罪的界限提供了依據(jù)。

    商業(yè)賄賂涉及八種賄賂犯罪

    “兩高”有關負責人說，從司法實踐的客觀需要和專項治理工作的要求看，商業(yè)賄賂犯罪并不局限于刑法規(guī)定的非國家工作人員賄賂犯罪，而是涉及刑法規(guī)定的全部八種賄賂犯罪：

    非國家工作人員受賄罪、非國家工作人員行賄罪、受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄賂罪。

　來源：新京報