23.1%的滬上家庭中，父母對未成年子女關(guān)愛不足。在昨天召開的“12355上海青少年權(quán)益保護(hù)論壇”上，記者獲悉，隨著近年來流動家庭、空巢家庭、離異家庭、重組家庭等多種類型家庭的出現(xiàn)，部分青少年成長的環(huán)境發(fā)生了變化。由于缺乏家庭關(guān)愛，一些青少年甚至出現(xiàn)了心理不健康、行為偏差等問題。對此，與會專家一致認(rèn)為：要加強(qiáng)立法，同時強(qiáng)化社會支持系統(tǒng)，從而確保青少年享受足夠的“家庭關(guān)愛”。

　　萬余個案涉及家庭關(guān)愛

　　近3年來，12355上海青少年公共服務(wù)平臺通過熱線、網(wǎng)站和線下活動共接觸到10000余起涉及青少年家庭關(guān)愛的個案，集中反映了部分家庭中存在的家庭關(guān)系冷漠、親子互動僵化、未成年人撫養(yǎng)爭議等種種問題。去年，12355與社科院社會調(diào)查中心聯(lián)合展開了《上海家庭關(guān)愛狀況研究》，以抽樣方式向本市2000戶有未成年人的家庭發(fā)放調(diào)查問卷，結(jié)果顯示，23.1%的家庭存在關(guān)愛不足的問題。

　　據(jù)分析，此類家庭中，父母對子女關(guān)愛不足，其原因主要分為3種：父母(監(jiān)護(hù)人)主觀上“不愿”關(guān)愛子女，占1.6%；父母受經(jīng)濟(jì)、工作、精神等客觀條件限制，“不能”關(guān)愛子女，占5.8%；由于不懂教育方法和技巧而“不會”關(guān)愛子女，占15.7%。

　　“失愛青少年”應(yīng)受關(guān)注

　　在“家庭關(guān)愛不足”的青少年群體中，有一類特殊群體引起了調(diào)查人員的特別關(guān)注———他們大多來自不完整家庭，嚴(yán)重缺少父母(監(jiān)護(hù)人)的必要關(guān)愛，生存環(huán)境惡劣，部分人甚至面臨沒飯吃、沒地方睡覺的困境。研究人員將其稱為“失愛青少年”。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于家庭不完整、監(jiān)護(hù)人不盡責(zé)、自身求助意識相對較弱，絕大多數(shù)“失愛青少年”尚未得到社會有力的幫助，相關(guān)機(jī)構(gòu)臨時性的救助措施也無法幫助他們脫離長期的困惑。調(diào)查中，不少“失愛青少年”由于長期的心理壓抑和封閉，逐步變成了“問題青少年”，甚至走上歧途。

　　青少年小超，從小父母離異，跟隨奶奶生活，家庭貧困。后小超染上毒癮被勞教一年。勞改釋放后，小超想找份工作，但總因勞教經(jīng)歷而遭人排斥。最近，小超奶奶生病住院，急需用錢。小超遭他人唆使，想?yún)⑴c販毒來賺錢。幸虧社工及時找他談話，令他放棄了這一想法。但小超的思想反復(fù)和實際困境，還是讓社工倍感困擾。

　　加強(qiáng)立法優(yōu)化社會支持系統(tǒng)

　　目前，我國對青少年的保護(hù)主要體現(xiàn)在學(xué)校保護(hù)和社會保護(hù)兩方面，對家庭關(guān)愛的監(jiān)督和約束機(jī)制尚待建立，這正是形成眾多“缺愛或失愛青少年”的原因。對此，新華律師事務(wù)所律師浦澤幸建議，應(yīng)加強(qiáng)“家庭關(guān)愛”的相關(guān)立法工作。如，明確判斷“失愛青少年”的標(biāo)準(zhǔn)是什么？發(fā)現(xiàn)身邊有這樣的青少年，該如何監(jiān)督舉報？如何提供過渡性的臨時保護(hù)？如何對未盡到撫養(yǎng)義務(wù)的父母進(jìn)行有力懲處等等，使保護(hù)“失愛青少年”成為一種常態(tài)。

　　整合各類資源，優(yōu)化社會支持系統(tǒng)，為“失愛青少年”提供各類幫助和支持。這是復(fù)旦大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院學(xué)術(shù)委員會主席胡守鈞的建議。對此，社科院青少年研究所所長楊雄表示認(rèn)同。他指出，相關(guān)機(jī)構(gòu)要對“缺愛或失愛青少年”建立動態(tài)的監(jiān)測評估體系，實時掌握其情況，并建立專門的“ 家庭關(guān)愛”社工隊伍，及時介入，并提供長期的幫助。