作為廣東省義務(wù)教育均衡發(fā)展試點(diǎn)區(qū)的五個(gè)試點(diǎn)之一，廣州市越秀區(qū)近日擬定推出重大教改措施。從今年6月份開始，該轄區(qū)內(nèi)不同層次的12所中小學(xué)校將合并調(diào)整，并按照“強(qiáng)并弱”的原則，擴(kuò)大區(qū)內(nèi)名校的輻射范圍，最終合并成為六所學(xué)校。這是近年來廣州中心城區(qū)中小學(xué)校最大規(guī)模的一次合并。目前招生范圍等具體合并細(xì)節(jié)尚未最后確定，定案將在下月底公布。

按照相關(guān)調(diào)整，12所中小學(xué)校合并之后，將整體增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位2400個(gè)，其中小學(xué)1380個(gè)，中學(xué)1020個(gè)。越秀區(qū)教育局負(fù)責(zé)人對此介紹，此輪中小學(xué)校的大規(guī)模合并調(diào)整，是建立在此前試行一年多的“學(xué)區(qū)管理模式”基礎(chǔ)上的又一次教育資源大整合。希望促進(jìn)優(yōu)質(zhì)校區(qū)之間的設(shè)施設(shè)備共享、課程共享、師資共享，盡可能讓更多轄區(qū)學(xué)生能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。

無疑，新教改勢必會在內(nèi)外兩個(gè)層面上造成巨大影響。對內(nèi)，由于涉及到不同學(xué)校間教學(xué)教育資源的整合，特別是教員們面臨著新的調(diào)整壓力，尤其是可能會給那些所謂弱校的師生們帶去彷徨感。對外，由于學(xué)區(qū)覆蓋范圍的較大變動(dòng)，依附于原初學(xué)位界線的擇校費(fèi)、名校學(xué)區(qū)房等因素將重新洗牌?？偠灾?，無論是教育體系還是社會都要適應(yīng)變化，教改的質(zhì)量還需要綜合考量。

因?yàn)橐M(jìn)了名校的招牌，非名校經(jīng)合并實(shí)現(xiàn)自然升級，統(tǒng)計(jì)學(xué)上的優(yōu)質(zhì)學(xué)位得以大幅度增加。不過，這種“成果”可能只對教育官員擴(kuò)充政績有意義，在教改真正促進(jìn)教育資源均衡程度提升之前，優(yōu)質(zhì)學(xué)位是否真的擴(kuò)大了規(guī)模，尚且存疑。換言之，衡量新教改成敗，仍要看教學(xué)質(zhì)量是否整體上升，絕非數(shù)量上的簡單相加，而是取決于實(shí)行資源整合后的學(xué)校優(yōu)化能走多遠(yuǎn)。

所以，在盡早落實(shí)新的招生轄區(qū)等瑣碎事務(wù)后，教育部門面臨的急迫任務(wù)是要實(shí)現(xiàn)新教改從形式改革向?qū)嵸|(zhì)改革的轉(zhuǎn)變。形式上的教改借助行政命令即可達(dá)成，實(shí)質(zhì)上的教改卻非一日之功。以名校的旗幟聚攏學(xué)校集團(tuán)式發(fā)展，切要之處就是避免形聚神散，就需要仔細(xì)權(quán)衡不同學(xué)校的既有資源，善于將各自的優(yōu)質(zhì)資源作為酵母，通過恰當(dāng)?shù)姆绞搅钇鋫鞑ィ瑤?dòng)聯(lián)合后的學(xué)校格局往高處走。

名校的形成得益于時(shí)間、城區(qū)位置等因素，另外還建立在教育資源持久的傾斜性供給基礎(chǔ)之上。從某種意義上講，名校的成功恰恰是教育資源不均衡配置的結(jié)果。而今以名校為龍頭施行新的校際合并計(jì)劃，其方向是要適度攤平優(yōu)勢教育資源，最終推動(dòng)義務(wù)教育的公平供應(yīng)。新教改是讓名?；仞伾鐣臅r(shí)機(jī)，它們有責(zé)任運(yùn)用自身的經(jīng)驗(yàn)和便利條件，做到1+1＞1的資源倍增。

學(xué)校合并必然會打破原先的利益均衡，名校以強(qiáng)勢地位展開并校規(guī)劃，也需要確立超越校際利害關(guān)系的利益整合原則，一視同仁地貫徹在合并行動(dòng)中，對弱勢一方的教學(xué)設(shè)備、師資力量審慎地進(jìn)行轉(zhuǎn)、并、停等安排。要知道，兼并是手段而不是目的，弱校絕非一無是處，也有名校不具備的優(yōu)點(diǎn)。合并各方都需拆除學(xué)校間的藩籬，擯棄人事隔閡，拋棄芥蒂甚至紛爭，共建一個(gè)共有、共享的新學(xué)校。

在現(xiàn)有教育格局的種種弊端下，新教改展現(xiàn)了豐富的想象力。事實(shí)上，新教改肯定會造成沖擊，可如果它本身是健康的、積極的和公正的，那么，社會可以期待義務(wù)教育資源主動(dòng)進(jìn)行均衡化配置的正面價(jià)值，家長可以為競爭優(yōu)等學(xué)位少受折磨，教員可以在更好的生活及工作環(huán)境內(nèi)從教，學(xué)生可以更平等地受惠于資源配給。亦即失去的都是束縛。這才是新教改稱得上成功的標(biāo)準(zhǔn)。