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    正文
                                     家家都需要的家庭教育——這是一次幾代人享用不盡的充電之旅(視頻)

                                                 解讀:家庭教育現(xiàn)代化和家庭教育十大理念(視頻)                                              

                                                    

                                                     家庭教育是專業(yè)的,可以提升我們育人素養(yǎng);

                                                     家庭教育是樸素的,可以服務(wù)于每一位家長(zhǎng);

                                                     家庭教育是實(shí)用的,可以解決身邊具體問(wèn)題;

                                                     家庭教育是科學(xué)的,可以改變我們生存現(xiàn)狀。

                                                                                               ——顧曉鳴

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    我國(guó)四法域中收養(yǎng)制度差異比較研究(一) (關(guān)注汶川地震后的孩子)

    (2008-05-21 17:22:00)   [編輯]

    (很多人關(guān)注汶川地震后的孤兒們,也有很多人產(chǎn)生了領(lǐng)養(yǎng)孩子的想法,在實(shí)踐之前,下面的文應(yīng)該對(duì)您有幫助)

    我國(guó)四法域中收養(yǎng)制度差異比較研究

    目  錄
    一、摘要 ┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉1
    二、正文 ┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉2
    收養(yǎng)的程序 ┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉3
    收養(yǎng)的實(shí)質(zhì)要件 ┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉5
    收養(yǎng)的無(wú)效與撤消 ┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉6
    收養(yǎng)的效力 ┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉8
    收養(yǎng)的解除 ┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉9
    三、參考文獻(xiàn) ┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉12

    摘要:
    隨著香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)回歸祖國(guó)懷抱,我國(guó)成為了一個(gè)“一國(guó)兩制三法系四法域”的典型的多元法制國(guó)家,不同法律制度的存在會(huì)勢(shì)必出現(xiàn)區(qū)際法律問(wèn)題。收養(yǎng)是根據(jù)法定的條件和程序領(lǐng)養(yǎng)他人子女為自己子女的民事法律行為。收養(yǎng)行為是一種設(shè)定和變更民事權(quán)利、義務(wù)的重要法律行為,它涉及對(duì)未成年人的撫養(yǎng)教育、對(duì)老年人的贍養(yǎng)扶助以及財(cái)產(chǎn)繼承等一系列民事法律關(guān)系,不僅涉及當(dāng)事人的切身利益,而且關(guān)系到社會(huì)利益和國(guó)家計(jì)劃生育政策的實(shí)施。收養(yǎng)制度作為家庭關(guān)系產(chǎn)生一種方式,在現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)揮著積極的作用,收養(yǎng)制度作為一項(xiàng)古老的社會(huì)制度,是親屬制度不可或缺的重要組成部分。收養(yǎng)制度作為親屬制度的一項(xiàng)重要組成部分,屬于社會(huì)的上層建筑之一,必然受經(jīng)濟(jì)、政治等諸多因素的制約和影響。中國(guó)內(nèi)地與香港、澳門等地區(qū)由于各自的歷史傳統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活需要和思維觀念的不同,四法域的收養(yǎng)制度在許多方面都呈現(xiàn)出很大的差異。文章擬通過(guò)對(duì)我國(guó)四法域中收養(yǎng)制度的收養(yǎng)的程序、收養(yǎng)的實(shí)質(zhì)要件、收養(yǎng)的無(wú)效與撤消、收養(yǎng)的效力以及收養(yǎng)的終止等五個(gè)方面進(jìn)行比較研究,綜合分析,全面闡釋其利弊優(yōu)略,以期為完善我國(guó)大陸的收養(yǎng)制度,加快我國(guó)的法制化建設(shè)進(jìn)程提出一些建議和思考,提供一些參考。

    關(guān)鍵詞:法域  完全收養(yǎng)  收養(yǎng)的撤消  不完全收養(yǎng)  國(guó)家監(jiān)督


    中國(guó)的區(qū)際(大陸與臺(tái)灣、香港、澳門),大陸有中華法系、社會(huì)主義法系的傳統(tǒng),臺(tái)灣地區(qū)和澳門地區(qū)有大陸法系的傳統(tǒng),香港地區(qū)有著英美法系的傳統(tǒng)。近年來(lái),隨著香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)相繼回歸祖國(guó)懷抱,我國(guó)已經(jīng)成為了一個(gè)“一國(guó)兩制三法系四法域”的典型的多元法制國(guó)家。在我國(guó)這樣一個(gè)“一國(guó)兩制三法系四法域”的典型的多元法制國(guó)家內(nèi)部,不同法律制度的存在會(huì)勢(shì)必出現(xiàn)一系列在單一法制國(guó)家不會(huì)產(chǎn)生的法律問(wèn)題,也就是區(qū)際法律問(wèn)題。中國(guó)內(nèi)地與香港、澳門由于各自的歷史傳統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活需要和思維觀念的不同,四法域的收養(yǎng)制度在許多方面都呈現(xiàn)出很大的差異。
    收養(yǎng)制度作為一項(xiàng)古老的社會(huì)制度,是親屬制度不可或缺的的一項(xiàng)重要組成部分,屬于社會(huì)的上層建筑之一,必然受經(jīng)濟(jì)、政治等諸多因素的制約和影響。作為法律意義上的收養(yǎng)(adoption)是指公民按照法律規(guī)定領(lǐng)養(yǎng)原來(lái)出生于某于家庭或家族的人為自己子女的要式民事法律行為,使本無(wú)父母子女關(guān)系的人之間產(chǎn)生法律擬制的父母子女關(guān)系,而與他原出生家庭或家族的關(guān)系則部分或全部終止。收養(yǎng)制度自其產(chǎn)生以來(lái),便因其獨(dú)特的社會(huì)功能而相繼被各個(gè)歷史時(shí)期所沿用。在當(dāng)今的中國(guó),收養(yǎng)制度對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展以及社會(huì)福利的分擔(dān)都產(chǎn)生了積極的效果。隨著人類社會(huì)形態(tài)的更替,特別是家庭觀念、家庭模式的轉(zhuǎn)變,收養(yǎng)制度也完成了其社會(huì)功能的變遷,從而為現(xiàn)代社會(huì)繼續(xù)接受,并得到進(jìn)一步發(fā)展完善。《法國(guó)民法典》開(kāi)啟了現(xiàn)代收養(yǎng)制度育幼功能之先河。一戰(zhàn)造成大量家庭離散或父母雙亡,大批流浪孤兒的出現(xiàn)成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,各國(guó)不得不修改相應(yīng)的立法,其目的“僅在于對(duì)無(wú)子女的人予以父母的權(quán)利,對(duì)無(wú)父母或父母無(wú)養(yǎng)育能力的人予以父母的保護(hù)。[1]二戰(zhàn)后,這一功能得到進(jìn)—步的強(qiáng)化。現(xiàn)代世界各國(guó)都將“有利于子女”原則置于收養(yǎng)制度首位。如瑞士民法典第264條“…收養(yǎng)人對(duì)養(yǎng)子女最少已撫育兩年,并且可推定建立子女關(guān)系有利于養(yǎng)子女,…”[2]德國(guó)民法典第1741條第1款“收養(yǎng)有利于子女的最佳利益…”[3]聯(lián)合國(guó)1989年《兒童權(quán)利公約》明確規(guī)定:“凡承認(rèn)或(和)許可收養(yǎng)制度的國(guó)家就確保以兒童的最大利益為首要考慮…”這是現(xiàn)代國(guó)際社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)然我國(guó)也不例外,但由于特殊的歷史原因,使得出現(xiàn)了四個(gè)法域,而隨著越來(lái)越多涉外事件(我國(guó)將大陸與港澳臺(tái)事件按涉外事件處理)的增多,不可避免的會(huì)產(chǎn)生沖突。作為國(guó)際社會(huì)中的熱門話題,并且隨著國(guó)內(nèi)收養(yǎng)子女和跨國(guó)收養(yǎng)子女的現(xiàn)象越來(lái)越普遍,收養(yǎng)制度研究越來(lái)越來(lái)顯示出其重要意義,從客觀上要求比較研究我國(guó)不同法域收養(yǎng)法的立法及理論學(xué)說(shuō),弄清它們收養(yǎng)法的具體規(guī)定,消除或避免收養(yǎng)法的沖突,健全和完善我國(guó)收養(yǎng)制度,保證我國(guó)收養(yǎng)的順利進(jìn)行。
    收養(yǎng)制度作為家庭關(guān)系產(chǎn)生一種方式,在我國(guó)的社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程和現(xiàn)實(shí)生活中越來(lái)越發(fā)揮出積極的作用。目前,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)尚不夠發(fā)達(dá),社會(huì)福利機(jī)構(gòu)相對(duì)有限,因此,公民間的收養(yǎng)行為,可以使那些沒(méi)有子女或喪失子女的人,在感情上得到慰藉,心理上得到滿足,使養(yǎng)父母在晚年時(shí)老有所養(yǎng),充分享受天倫之樂(lè)。同時(shí),公民之間的收養(yǎng)行為,可以減輕國(guó)家的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),使社會(huì)問(wèn)題得到有效的解決。通過(guò)收養(yǎng),可以宏揚(yáng)社會(huì)成員間相互扶助的道德風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)幼有所育,老有所養(yǎng),完善家庭關(guān)系,對(duì)促進(jìn)社會(huì)主義的安定團(tuán)結(jié)和精神文明建設(shè)有著積極的作用。1、可以使喪失父母的孤兒、因特殊原因不能與父母共同生活的子女,在養(yǎng)父母的培養(yǎng)教育之下,享受家庭的溫暖,得到健康的成長(zhǎng)。
    因此,筆者擬從收養(yǎng)的程序、收養(yǎng)的實(shí)質(zhì)要件、收養(yǎng)的無(wú)效與撤消、收養(yǎng)的效力以及收養(yǎng)的終止等五個(gè)方面對(duì)我國(guó)四法域的收養(yǎng)制度進(jìn)行比較,以期為完善我國(guó)大陸的收養(yǎng)制度,為加快我國(guó)的法制化建設(shè)進(jìn)程提出一些建議和思考,提供一些參考。

    一、收養(yǎng)的程序
    收養(yǎng)的程序即收養(yǎng)的形式要件。收養(yǎng)行為成立,不僅要求當(dāng)事人符合收養(yǎng)法規(guī)定的實(shí)質(zhì)要件,同時(shí),還必須履行一定的收養(yǎng)程序。在我國(guó),成立收養(yǎng)的法定必經(jīng)程序是收養(yǎng)登記,而收養(yǎng)協(xié)議與收養(yǎng)公證是當(dāng)事人可以自愿選擇的程序,是對(duì)收養(yǎng)登記的必要補(bǔ)充。
    我國(guó)在1992年4月1日前無(wú)收養(yǎng)法可依,自1992年4月1日起才開(kāi)始施行第一部收養(yǎng)法,1999年4月1日起施行修改后的收養(yǎng)法。有收養(yǎng)法之后,收養(yǎng)行為只有符合法定的條件并履行了法定的程序才能夠有效。
    根據(jù)我國(guó)大陸《收養(yǎng)法》第15條規(guī)定:“收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府民政部門登記。收養(yǎng)關(guān)系自登記之日起成立。收養(yǎng)查找不到生父母的棄嬰和兒童的,辦理登記的民政部門應(yīng)當(dāng)在登記前予以公告。收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人愿意訂立收養(yǎng)協(xié)議的,可以訂立收養(yǎng)協(xié)議。收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人各方或者一方要求辦理收養(yǎng)公證的,應(yīng)當(dāng)辦理收養(yǎng)公證?!笨梢?jiàn),收養(yǎng)登記是收養(yǎng)關(guān)系成立的必經(jīng)程序。我國(guó)收養(yǎng)法將凡收養(yǎng)一律以向縣級(jí)以上人民政府民政部門登記為形式要件。而以登記為前置條件,將收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人一方或雙方要求公證的,應(yīng)當(dāng)辦理收養(yǎng)公證,作為其補(bǔ)充。這較之1998年以前修改的收養(yǎng)法有進(jìn)步。收養(yǎng)法修改前收養(yǎng)關(guān)系的成立有兩種形式:除向民政部門登記外,對(duì)被收養(yǎng)人有生父母或監(jiān)護(hù)人的收養(yǎng),只需收養(yǎng)人與送養(yǎng)人以及征得10周歲以上被收養(yǎng)人的同意并訂立書(shū)面收養(yǎng)協(xié)議即可。如果一方或雙方要求公證的應(yīng)辦理收養(yǎng)公證。而修改后的收養(yǎng)法規(guī)定只能向民政部門登記,強(qiáng)化了國(guó)家監(jiān)督作用。香港以法院專門頒發(fā)的有固定格式的《領(lǐng)養(yǎng)令》作為收養(yǎng)關(guān)系的形式要件,其具體程序包括:(1)收養(yǎng)人向社會(huì)福利署提出收養(yǎng)申請(qǐng)并進(jìn)行試收養(yǎng);(2)向地方法院申請(qǐng)批準(zhǔn)頒發(fā)收養(yǎng)令。澳門地區(qū)的收養(yǎng)關(guān)系只能通過(guò)司法途徑設(shè)立,需要法院判決并且須附一項(xiàng)社會(huì)報(bào)告。在澳門以申請(qǐng)狀的提呈作為啟動(dòng)收養(yǎng)程序的前提,并且在申請(qǐng)中申請(qǐng)人不僅要說(shuō)明其收養(yǎng)理由及符合法律規(guī)定的情況并寫(xiě)明事實(shí)理由,而且在申請(qǐng)的同時(shí)要與被收養(yǎng)人居住地的有關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)聯(lián)系并說(shuō)明收養(yǎng)意向。以法官指示組成的專案調(diào)查開(kāi)始對(duì)收養(yǎng)人以及待被收養(yǎng)人的人格及健康狀況,收養(yǎng)人撫養(yǎng)及教育待被收養(yǎng)人之能力,收養(yǎng)之家庭及經(jīng)濟(jì)狀況以及收養(yǎng)人的申請(qǐng)理由等進(jìn)行全面的調(diào)查并形成書(shū)面報(bào)告,以便法官全面了解收養(yǎng)人和待被收養(yǎng)人的基本情況及是否符合法律規(guī)定的情況,并進(jìn)一步聽(tīng)取收養(yǎng)人和同意收養(yǎng)的人的意見(jiàn),進(jìn)而作出裁定。而在臺(tái)灣需有法院的認(rèn)可。經(jīng)1985年修正后的臺(tái)灣民法典第1079條規(guī)定“收養(yǎng)子女應(yīng)申請(qǐng)法院認(rèn)可…”因此法院認(rèn)可是其收養(yǎng)關(guān)系得以成立的必備要件,這與修正前的民法不同,誠(chéng)如史尚寬先生所言:“凡收養(yǎng)均應(yīng)聲請(qǐng)法院認(rèn)可,僅有自幼撫養(yǎng)之事實(shí),已不能認(rèn)有合法之收養(yǎng)?!盵4]由上可見(jiàn),我國(guó)大陸與港澳臺(tái)地區(qū)都有強(qiáng)化國(guó)家公權(quán)力之特點(diǎn),尤以港澳地區(qū)最彰顯其國(guó)家監(jiān)督主義色彩,這也是世界各國(guó)在收養(yǎng)立法中的發(fā)展趨勢(shì)之一。德國(guó)民法典第1752條第1款規(guī)定“經(jīng)收養(yǎng)人申請(qǐng)由監(jiān)護(hù)法院宣告收養(yǎng)”,乃至于收養(yǎng)的廢棄也須國(guó)家公權(quán)力的介入。英國(guó)也確立了收養(yǎng)的成立由高等法院或郡法院或治安法院在接到收養(yǎng)人申請(qǐng)后進(jìn)行審查,通過(guò)收養(yǎng)命令的頒發(fā)方可確定收養(yǎng)的成立。《瑞士民法典》第268條第1款規(guī)定“收養(yǎng)應(yīng)由養(yǎng)父母住所所在地的州的主管官?gòu)d宣告”。盡管收養(yǎng)關(guān)系的成立離不開(kāi)收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人就該收養(yǎng)問(wèn)題達(dá)成一致的意思表示,但國(guó)家公權(quán)力的介入無(wú)疑最能為在收養(yǎng)行為中相對(duì)處于弱勢(shì)地位的被收養(yǎng)人一方提供必要的保護(hù)和幫助。從我國(guó)實(shí)際情況看采取行政手段來(lái)強(qiáng)化國(guó)家監(jiān)督作用是合理的。

    二、收養(yǎng)的實(shí)質(zhì)要件
    收養(yǎng)關(guān)系的成立,必須符合法律規(guī)定的條件和程序。收養(yǎng)關(guān)系成立應(yīng)具備的法定條件,稱為收養(yǎng)關(guān)系成立的實(shí)質(zhì)要件。大陸和港澳臺(tái)雖然在收養(yǎng)人條件方面的內(nèi)容不同,但幾個(gè)基本問(wèn)題還是一致的:一是共同收養(yǎng)方面,都要求如果是夫妻雙方共同收養(yǎng)應(yīng)取得雙方的同意。二是四個(gè)地區(qū)對(duì)收養(yǎng)人年齡限制盡管不一但基本上都確立了收養(yǎng)人是成年人這一原則。只是香港地區(qū)的收養(yǎng)制度在生父母收養(yǎng)非婚生子女上沒(méi)有年齡限制的規(guī)定。

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