我國(guó)四法域中收養(yǎng)制度差異比較研究 |
我國(guó)大陸《收養(yǎng)法》分別對(duì)一般收養(yǎng)關(guān)系成立的條件和特殊收養(yǎng)關(guān)系成立的條件作了規(guī)定(在這里僅對(duì)一般收養(yǎng)關(guān)系成立的條件進(jìn)行闡述)。一般情況下,收養(yǎng)行為涉及收養(yǎng)人、被收養(yǎng)人和送養(yǎng)人三方,法律對(duì)此三方民事活動(dòng)的主體條件分別做出了要求,法律規(guī)定,一方面是收養(yǎng)人和送養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在平等自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成有關(guān)成立收養(yǎng)的協(xié)議。收養(yǎng)人有配偶的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)夫妻雙方同意。另一方面是收養(yǎng)年滿10周歲以上的未成年人的,應(yīng)當(dāng)征得被收養(yǎng)人的同意。年滿10周歲的未成年人已具有部分民事行為能力,具備一定的判斷與識(shí)別能力。收養(yǎng)關(guān)系的成立將導(dǎo)致親屬身份的變更,關(guān)系到被收養(yǎng)人的切身利害。 在被收養(yǎng)人條件方面,四個(gè)地區(qū)都確立了未成年人收養(yǎng)。依照我國(guó)大陸《收養(yǎng)法》第4條的規(guī)定,被收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)不滿十四周歲的喪失父母的孤兒;不滿十四周歲的,查找不到生父母的棄嬰和兒童;不滿十四周歲的,生父母有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)的子女。臺(tái)灣地區(qū)民法典準(zhǔn)許收養(yǎng)配偶的子女為養(yǎng)子女,而且明確肯定了成年人收養(yǎng),其對(duì)被收養(yǎng)人無(wú)年齡上的限制,并且規(guī)定“配偶一方被收養(yǎng)須得其配偶之同意”[5]大陸和澳門(mén)地區(qū)則有條件的認(rèn)可成年人收養(yǎng)。大陸還規(guī)定如果被收養(yǎng)人為三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女則可以不要求被收養(yǎng)人須不滿14周歲;澳門(mén)地區(qū)在一定程度上允許成年人收養(yǎng)的存在,但以其未滿16歲時(shí)已有被收養(yǎng)照顧之事實(shí)為前提。[6]此外收養(yǎng)的成立還需要有收養(yǎng)的同意。大陸規(guī)定送養(yǎng)人是夫妻的須雙方共同送養(yǎng),被收養(yǎng)人是年滿10周歲的兒童還需征得其同意。香港地區(qū)的領(lǐng)養(yǎng)條例規(guī)定,收養(yǎng)須得到被收養(yǎng)人生父母或監(jiān)護(hù)人的同意且僅在三種法定情形下經(jīng)法院許可才能免除其同意權(quán),而《澳門(mén)民法典》第1833--1835條對(duì)收養(yǎng)的同意,從主體方式效力等方面作了相當(dāng)完善的規(guī)定。 從以上比較我們可以看出,四個(gè)地區(qū)在收養(yǎng)成立的實(shí)質(zhì)要件方面有很多相似之處,但也存有差異。筆者建議大陸立法應(yīng)加強(qiáng)未成年收養(yǎng)立法,放寬成年人收養(yǎng)的條件。因?yàn)槿祟愐堰M(jìn)入老齡化社會(huì),面臨老齡化社會(huì)可能帶來(lái)的種種社會(huì)問(wèn)題,其核心就是“養(yǎng)老”這一基本問(wèn)題如何解決。這里所謂的“養(yǎng)”不僅僅指經(jīng)濟(jì)上的支持,更多的是對(duì)老年人生活上的照料和精神上的慰藉。在不違反社會(huì)風(fēng)俗的情況下逐步放寬收養(yǎng)成年人的條件,從而在為老年人提供相應(yīng)照顧的同時(shí)也能減輕社會(huì)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這一雙贏的舉措應(yīng)是未來(lái)收養(yǎng)制度的一個(gè)發(fā)展方向。[7]相應(yīng)的在成年人收養(yǎng)中,應(yīng)取得被收養(yǎng)的成年人的配偶之同意,因?yàn)椤叭缥吹盟脚渑贾猓瑒t家庭之和平難?!鼻摇氨皇震B(yǎng)配偶一方之養(yǎng)父母,對(duì)于他方配偶,僅發(fā)生準(zhǔn)姻親關(guān)系。”[8]同時(shí)應(yīng)增設(shè)準(zhǔn)許收養(yǎng)配偶的子女為養(yǎng)子女。世界各國(guó)也有類似的規(guī)定,這主要是為非婚生子女的利益;如瑞士民法典第264條“配偶一方如已結(jié)婚兩年以上或年滿35歲,亦可收養(yǎng)對(duì)方的子女?!钡聡?guó)民法規(guī)定,生父或生母可以收養(yǎng)自己的非婚生子女。這對(duì)于當(dāng)事人及社會(huì)是有益的:一方面可避免生父母因不愿公開(kāi)其過(guò)去非婚生育事實(shí)的情況下而被迫放棄對(duì)該婚生子女身份的承認(rèn);另一方面使非婚生子女事實(shí)上享有了同生父母共同生活的權(quán)利。大陸地區(qū)由于尚未設(shè)立非婚生子女的準(zhǔn)正與認(rèn)領(lǐng)制度,因此準(zhǔn)許收養(yǎng)配偶的子女為養(yǎng)子女對(duì)非婚生子女利益的保障是有益的。 三、收養(yǎng)的無(wú)效與撤消 為了確保法律的嚴(yán)肅性,《收養(yǎng)法》在肯定合法有效的收養(yǎng)行為的同時(shí),還設(shè)立了收養(yǎng)無(wú)效制度。無(wú)效收養(yǎng)是指不具備收養(yǎng)成立的實(shí)質(zhì)要件和形式要件的收養(yǎng)行為。大陸和臺(tái)灣地區(qū)都有對(duì)收養(yǎng)的無(wú)效及相應(yīng)的后果作了規(guī)定。 在大陸無(wú)效是當(dāng)然無(wú)效,我國(guó)《收養(yǎng)法》第25條規(guī)定:“違反《中華人民共和國(guó)國(guó)民通則》第55條和本法規(guī)定的收養(yǎng)行為無(wú)法律效力。” 根據(jù)《民法通則》和《收養(yǎng)法》的有關(guān)規(guī)定,行為人不具有相應(yīng)的民事行為能力,如正處發(fā)病期間的精神病、癡呆癥等;成立收養(yǎng)的意思表示不真實(shí),即他人以欺詐、脅迫手段或乘人之危,使當(dāng)事人在違背真實(shí)意愿的情況下所作出的表示;違反法律(包括違反有關(guān)收養(yǎng)條件和收養(yǎng)程序的規(guī)定)或者社會(huì)公共利益,如當(dāng)事人弄虛作假、欺騙收養(yǎng)登記或公證機(jī)關(guān)等將導(dǎo)致收養(yǎng)行為無(wú)效。確認(rèn)收養(yǎng)無(wú)效的程序包含行政程序和訴訟程序。行政程序是指辦理收養(yǎng)登記的民政部門(mén)依法確認(rèn)收養(yǎng)無(wú)效?!吨袊?guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》指出,收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人弄虛作假騙取收養(yǎng)登記的,收養(yǎng)關(guān)系無(wú)效,由收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)撤銷登記,收繳收養(yǎng)登記證。訴訟程序是指由法院依法審理宣布收養(yǎng)無(wú)效的程序,其只是對(duì)是否無(wú)效有爭(zhēng)議時(shí)才提請(qǐng)法院裁決。在審判實(shí)踐中,依訴訟程序確認(rèn)收養(yǎng)無(wú)效有兩種情況:一是當(dāng)事人或利害關(guān)系人提出請(qǐng)求確認(rèn)收養(yǎng)無(wú)效之訴,由人民法院判決宣告該項(xiàng)收養(yǎng)關(guān)系無(wú)效;二是人民法院在審理有關(guān)案件的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)無(wú)效收養(yǎng)行為,在有關(guān)判決中確認(rèn)該項(xiàng)收養(yǎng)關(guān)系無(wú)效。而臺(tái)灣地區(qū)則需要經(jīng)過(guò)法院的認(rèn)可,在無(wú)效收養(yǎng)的法律效力上兩者都認(rèn)為是自始無(wú)效。臺(tái)灣民法典對(duì)撤消收養(yǎng)的理由、撤消請(qǐng)求權(quán)人及請(qǐng)求權(quán)之消滅和撤消收養(yǎng)的后果進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。香港地區(qū)收養(yǎng)制度與澳門(mén)地區(qū)—樣都堅(jiān)持收養(yǎng)的不可撤消性原則。香港地區(qū)的領(lǐng)養(yǎng)條例中明文規(guī)定“領(lǐng)養(yǎng)是不可撤消的,而領(lǐng)養(yǎng)令一經(jīng)作出,(領(lǐng)養(yǎng))申請(qǐng)即須負(fù)責(zé)該幼年人的贍養(yǎng)及撫養(yǎng)”。澳門(mén)地區(qū)也規(guī)定收養(yǎng)關(guān)系具有不可撤消性,但為了確保被收養(yǎng)人的利益,法律作了對(duì)有關(guān)判決予以再審的較為嚴(yán)格的規(guī)定(《澳門(mén)民法典》第1842、1843條)。無(wú)效與撤消制度之設(shè)立乃是對(duì)有瑕疵的收養(yǎng)行為之救濟(jì),在法律體系上兩者應(yīng)并存,相應(yīng)的救濟(jì)措施才完善。我國(guó)收養(yǎng)法只規(guī)定了收養(yǎng)無(wú)效的情形而未涉及撤消制度,應(yīng)該說(shuō)在法律體系上是不完整的。且從世界各國(guó)的立法來(lái)看無(wú)效與撤消之情形的理由及其性質(zhì)是不同的??偟膩?lái)說(shuō),對(duì)完全收養(yǎng),大多數(shù)國(guó)家的法律傾向于不可撤消;但對(duì)不完全收養(yǎng),各國(guó)法律規(guī)定原則上可以撤消,只是從條件上要求得較為嚴(yán)格。筆者建議我國(guó)大陸收養(yǎng)立法應(yīng)增設(shè)收養(yǎng)撤消制度。在撤消的理由、請(qǐng)求權(quán)的行使及撤消的后果等方面可借鑒臺(tái)灣立法。 四、收養(yǎng)的效力 收養(yǎng)的效力,即收養(yǎng)關(guān)系成立的法律效力,是指成立收養(yǎng)關(guān)系所引起的法律后果,自收養(yǎng)關(guān)系成立之日起,將產(chǎn)生一系列的法律效力。收養(yǎng)的效力主要表現(xiàn)為:新親子關(guān)系及其他親屬關(guān)系產(chǎn)生,而原親子關(guān)系歸于消滅。它不僅涉及到養(yǎng)父母、養(yǎng)子女及其生父母關(guān)系,而且還涉及到養(yǎng)父母養(yǎng)子女與其他近親屬的關(guān)系。收養(yǎng)的效力分為擬制效力和解銷效力兩個(gè)方面。收養(yǎng)的擬制效力,是指收養(yǎng)產(chǎn)生新的由法律確認(rèn)的親子關(guān)系及其他親屬間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的效力;收養(yǎng)關(guān)系成立的解銷效力,是指收養(yǎng)關(guān)系的成立所導(dǎo)致的被收養(yǎng)人與其生父母之間消除父母子女權(quán)利義務(wù)關(guān)系,以及被收養(yǎng)人與其生父母的其他近親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系也隨之消除的法律后果。 依據(jù)我國(guó)《收養(yǎng)法》的規(guī)定,收養(yǎng)成立后,會(huì)形成如下效力:一是,養(yǎng)父母與養(yǎng)子女間產(chǎn)生擬制直系血親關(guān)系?!妒震B(yǎng)法》規(guī)定:“自收養(yǎng)關(guān)系成立之日起,養(yǎng)父母與養(yǎng)子女間的權(quán)利義務(wù),適用法律關(guān)于父母子女關(guān)系的規(guī)定?!倍?,養(yǎng)子女與養(yǎng)父母的近親屬間形成法律擬制的直系或旁系血親關(guān)系?!妒震B(yǎng)法》第23第1款規(guī)定自收養(yǎng)關(guān)系成立之日起,“養(yǎng)子女與養(yǎng)父母的近親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,適用法律關(guān)于子女與父母的近親屬關(guān)系的法律規(guī)定?!比?,養(yǎng)子女與生父母及其他近親屬間權(quán)利義務(wù)關(guān)系消除。《收養(yǎng)法》第23條第2款規(guī)定:“養(yǎng)子女與生父母及其他近親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,因收養(yǎng)關(guān)系的成立而消除?!彼氖牵P(guān)于養(yǎng)子女的姓氏?!妒震B(yǎng)法》第24條規(guī)定:“養(yǎng)子女可以隨養(yǎng)父或者養(yǎng)母姓,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致,也可以保留原姓?!狈傻倪@一規(guī)定,屬任意性規(guī)定,即不強(qiáng)制要求養(yǎng)子女必須改變姓氏。經(jīng)過(guò)比較分析,我們不難發(fā)現(xiàn),在收養(yǎng)的效力上四個(gè)地區(qū)表現(xiàn)出了難得的一致性,即都規(guī)定具有完全收養(yǎng)的效力。完全收養(yǎng)是與不完全收養(yǎng)相對(duì)的,指養(yǎng)子女與生父母間的親子關(guān)系自收養(yǎng)成立起完全切斷,而與養(yǎng)父母之間卻建立起完全等同于婚生的父母子女關(guān)系。具體而言是指:(1)擬制血親關(guān)系的創(chuàng)設(shè)。指自收養(yǎng)關(guān)系成立之日起,養(yǎng)父母與養(yǎng)子女間的權(quán)利義務(wù)等同于婚生父母子女關(guān)系;(2)養(yǎng)子女與自然血親間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系消除,但不能人為的消滅養(yǎng)子女與生父母及其他近親屬間始終存有的血緣關(guān)系。因此法律對(duì)近血親間采取的禁婚規(guī)定仍然有效。 正如在前面筆者談到的放寬成年人收養(yǎng)條件,是“養(yǎng)老”這一社會(huì)功能的復(fù)蘇。因此筆者建議對(duì)成年人收養(yǎng)在其效力上應(yīng)采取不完全收養(yǎng)制。不完全收養(yǎng)是指養(yǎng)子女仍保留與生父母間的一切權(quán)利,特別是其繼承的權(quán)利。之所以建議采取不完全收養(yǎng),是因?yàn)椤巴ㄟ^(guò)不完全收養(yǎng)而使成年人在完成對(duì)養(yǎng)父母照料的同時(shí),亦不能借此惡意逃避對(duì)親生父母的贍養(yǎng)扶助這一兩者兼顧的應(yīng)該是適當(dāng)?shù)?。”[9] 五、收養(yǎng)的解除 收養(yǎng)關(guān)系基于一定的法律事實(shí)的存在而發(fā)生,也可以在一定條件下解除。所謂收養(yǎng)的解除就是,合法有效的收養(yǎng)關(guān)系因發(fā)生一定的法律事實(shí)而歸于消滅。引起收養(yǎng)關(guān)系解除的原因,一是因收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人一方死亡而終止;二是因當(dāng)事人依法辦理了收養(yǎng)解除手續(xù)而終止。因一方死亡導(dǎo)致收養(yǎng)關(guān)系的終止,僅是權(quán)利義務(wù)關(guān)系因主體不存在而終止,是相對(duì)終止,因當(dāng)事人辦理解除手續(xù)而解除收養(yǎng)關(guān)系的,身份關(guān)系與權(quán)利義務(wù)都終止,是絕對(duì)終止。 我國(guó)大陸《收養(yǎng)法》對(duì)于收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人解除收養(yǎng)關(guān)系作了明確規(guī)定。大陸在收養(yǎng)解除的程序上有協(xié)商解除與訴訟解除兩種形式。第一,協(xié)議解除。協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的條件,在養(yǎng)子女成年以前,須得收養(yǎng)人和送養(yǎng)人同意,雙方對(duì)解除收養(yǎng)關(guān)系的意思表示一致;養(yǎng)子女年滿10周歲以上的,還應(yīng)征得本人同意。在養(yǎng)子女成年以后,須征得收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人即養(yǎng)父母和養(yǎng)子女的同意,雙方對(duì)解除收養(yǎng)關(guān)系的意思表示一致。在這種情況下,送養(yǎng)人的同意并不是協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的必要條件。此外,當(dāng)事人還應(yīng)根據(jù)具體情況,就解除收養(yǎng)關(guān)系后的財(cái)產(chǎn)和生活等問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的程序規(guī)定,當(dāng)事人協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)?shù)矫裾块T(mén)辦理解除收養(yǎng)關(guān)系的登記。收養(yǎng)關(guān)系自取得解除收養(yǎng)證之日解除。第二,訴訟解除。訴訟解除收養(yǎng)關(guān)系,是基于當(dāng)事人一方的要求解除收養(yǎng)關(guān)系的情形,當(dāng)事人一方包括收養(yǎng)人、已成年的被收養(yǎng)人或者送養(yǎng)人。有下列情形之一的,可依據(jù)當(dāng)事人一方的要求解除收養(yǎng)關(guān)系:(1)收養(yǎng)人不履行撫養(yǎng)義務(wù),有虐待、遺棄等侵害未成年養(yǎng)子女合法權(quán)益的行為;據(jù)此,送養(yǎng)人有權(quán)要求解除收養(yǎng)關(guān)系,與收養(yǎng)人協(xié)議不成時(shí),可提出解除收養(yǎng)關(guān)系的訴訟請(qǐng)求。(2)養(yǎng)父母與成年養(yǎng)子女關(guān)系惡化,無(wú)法共同生活。據(jù)此,收養(yǎng)人或者已成年被收養(yǎng)人均可要求解除收養(yǎng)關(guān)系,協(xié)議不成時(shí),要求解除的一方可提出相應(yīng)的訴訟請(qǐng)求。訴訟解除收養(yǎng)關(guān)系的程序規(guī)定,一方要求解除、另一方不同意解除時(shí),要求解除的一方可向有管轄權(quán)的人民法院起訴,經(jīng)由訴訟程序處理。 而臺(tái)灣地區(qū)有兩愿解除申請(qǐng)解除及判決解除等形式。在解除的法律效力上大陸和臺(tái)灣都規(guī)定收養(yǎng)關(guān)系終止后養(yǎng)子女與養(yǎng)父母及其近親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系解除。但在子女與生父母的權(quán)利義務(wù)關(guān)系上有所不同。臺(tái)灣地區(qū)規(guī)定養(yǎng)子女與其生父母及其血親間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系宣告回復(fù)。而大陸對(duì)收養(yǎng)關(guān)系解除時(shí)被收養(yǎng)人是未成年人時(shí)與臺(tái)灣地區(qū)相同,即與生父母及其近親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系自然恢復(fù),但對(duì)收養(yǎng)關(guān)系解除時(shí)被收養(yǎng)人是成年人則賦予其選擇權(quán),即與生父母及其近親屬的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是否回復(fù)由雙方協(xié)商確定。香港地區(qū)長(zhǎng)期因襲英國(guó)法準(zhǔn)許轉(zhuǎn)收養(yǎng)的做法,故不承認(rèn)收養(yǎng)關(guān)系可以終止。而澳門(mén)地區(qū)由于其收養(yǎng)制度一貫堅(jiān)持收養(yǎng)的不可撤消性,因此澳門(mén)地區(qū)在收養(yǎng)可否終止這一問(wèn)題上仍然持否定態(tài)度?!栋拈T(mén)民法典》第1841條明確指出:“收養(yǎng)不可廢棄,即使收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人達(dá)成協(xié)議亦然。”可見(jiàn),在收養(yǎng)的解除上,四法域的相關(guān)規(guī)定可以說(shuō)繼續(xù)了收養(yǎng)關(guān)系可否撤消問(wèn)題上存有的分歧,只不過(guò)是換了一個(gè)角度加以表現(xiàn)而已。究其本質(zhì)與四法域在收養(yǎng)法律性質(zhì)的認(rèn)定上存有不同有關(guān)。我國(guó)古代在收養(yǎng)問(wèn)題上對(duì)收養(yǎng)契約性的偏重較為明顯,但也有公權(quán)力介入之情形,新中國(guó)成立后,國(guó)家公權(quán)力在收養(yǎng)上已有介入。1998年修改后的收養(yǎng)法在此方面有所加強(qiáng),臺(tái)灣地區(qū)也存有類似的情況。而港澳地區(qū)的收養(yǎng)制度則從保護(hù)被收養(yǎng)人特別是未成年被收養(yǎng)人的角度出發(fā),堅(jiān)持國(guó)家公權(quán)力的監(jiān)督和介入,從收養(yǎng)最初成立之時(shí)就突出公權(quán)力的作用并規(guī)定了嚴(yán)格的審查制度。因此,為確保業(yè)已符合各條件而成立的擬制血親家庭關(guān)系穩(wěn)定,其收養(yǎng)制度一概否認(rèn)了收養(yǎng)的終止效力。在堅(jiān)持保護(hù)被收養(yǎng)人特別是未成年收養(yǎng)人利益這一原則下,如何實(shí)現(xiàn)兩種模式的融合是解決我國(guó)四法域收養(yǎng)制度法律沖突的關(guān)鍵問(wèn)題。 最后,對(duì)在本文撰寫(xiě)的過(guò)程中曾給予悉心幫助和指導(dǎo)的各位專家、老師們致以誠(chéng)摯的謝意。由于筆者的學(xué)識(shí)淺薄,以上思想、看法未必成熟,敬請(qǐng)各位專家、老師批評(píng)指正。
(來(lái)自:論文網(wǎng))
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