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30年來，在改革開放的新形勢(shì)推動(dòng)下，在教育改革發(fā)展一系列重要政策決定的指引下，三結(jié)合教育作為一種“以學(xué)校教育為主導(dǎo)，以家庭教育為基礎(chǔ)，以社會(huì)教育為依托”的“目標(biāo)一致，內(nèi)容銜接，功能互補(bǔ)，和諧互動(dòng)”的多元參與互動(dòng)教育模式，經(jīng)歷了初創(chuàng)、實(shí)踐、創(chuàng)新、發(fā)展、逐步完善、與時(shí)俱進(jìn)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程，在工作中也經(jīng)歷了由局部到全局、由內(nèi)容單一到內(nèi)涵擴(kuò)展、由分散探索到整體推進(jìn)、由實(shí)驗(yàn)研究到形成特色的發(fā)展過程。
法制副校長在社區(qū)為孩子講解安全防范知識(shí)
社區(qū)教師假期組織孩子們進(jìn)行活動(dòng)
學(xué)生深入社區(qū)開展“做一天居委會(huì)主任”活動(dòng)
三結(jié)合教育是改革開放后的創(chuàng)舉
“文革”后，1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)拉開了我國改革開放的序幕，迎來了教育改革的春天。和平區(qū)首創(chuàng)的三結(jié)合教育，正是在改革開放的沃土上發(fā)芽，生根，開花，結(jié)果，推進(jìn)了和平區(qū)教育和諧發(fā)展和實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的進(jìn)程。
1979年，和平區(qū)岳陽道小學(xué)開始進(jìn)行學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育的實(shí)踐探索，并正式成立了“三結(jié)合教育委員會(huì)”。當(dāng)時(shí)實(shí)施三結(jié)合教育的主要出發(fā)點(diǎn)是尋求學(xué)校、家庭、社會(huì)三方面力量共同加強(qiáng)學(xué)生思想品德教育的新途徑。三結(jié)合教育委員會(huì)成員主要由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與當(dāng)時(shí)對(duì)口支援學(xué)校的工廠、部隊(duì)、街道居委會(huì)以及部分家長代表組成。剛剛起步的三結(jié)合教育，在對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想品德教育中產(chǎn)生了顯著效果。1980年6月，共青團(tuán)中央來津考察“新風(fēng)尚小紅花”活動(dòng)的開展情況，充分肯定了岳陽道小學(xué)依靠社會(huì)與家庭，實(shí)施三結(jié)合教育培養(yǎng)新人的做法，市、區(qū)也分別幾次在學(xué)校召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。1982年，在天津市普教系統(tǒng)政治思想工作會(huì)議上，介紹了岳陽道小學(xué)依靠三結(jié)合教育貫徹小學(xué)生守則的經(jīng)驗(yàn)。1986年，中共天津市委教衛(wèi)工委組織調(diào)研組，到學(xué)校進(jìn)行三結(jié)合教育的專題調(diào)研，編發(fā)了題為《思想教育工作的一條重要途徑——發(fā)動(dòng)和依靠社會(huì)力量對(duì)小學(xué)生進(jìn)行“四有”教育》的簡報(bào)，在全市進(jìn)行推廣。當(dāng)年9月，市教育局進(jìn)一步深入岳陽道小學(xué)總結(jié)三結(jié)合教育經(jīng)驗(yàn)，推出了《立足“三個(gè)面向”，向開放型社會(huì)化教育邁進(jìn)》的經(jīng)驗(yàn)介紹文章。
20世紀(jì)80年代中期，在鄧小平同志關(guān)于“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”指示和《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》精神指引下，天津市和我國的一些地區(qū)，開始了“中小學(xué)整體改革”的實(shí)驗(yàn)。它標(biāo)志著學(xué)校教育的改革已發(fā)展到了一個(gè)新的階段。這時(shí)，實(shí)施三結(jié)合教育的視角不再是一時(shí)一事的優(yōu)化，已開始注意從整體上把握學(xué)校教育的各個(gè)方面和各種因素，從調(diào)整學(xué)校與社會(huì)、教師與家長、課內(nèi)與課外、校內(nèi)與校外、教師主導(dǎo)與學(xué)生主體、教育與管理等各個(gè)方面和各種因素的相互關(guān)系入手，全面抓好德育、智育和體育，全面抓好學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育，力求達(dá)到提高學(xué)校整體功能的目的。在實(shí)踐中，各校進(jìn)一步明確了教育改革的重點(diǎn)，逐步形成了“學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育一體化”的新概念，更加自覺地努力搞好三結(jié)合教育。
改革創(chuàng)新、形成特色，三結(jié)合教育是實(shí)施素質(zhì)教育的開放型教育模式
1991年，天津市教育科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)小組辦公室正式批準(zhǔn)，將和平區(qū)岳陽道小學(xué)所進(jìn)行的“學(xué)校、家庭、社會(huì)教育一體化體制研究”列為“八五”期間天津市教育科學(xué)重點(diǎn)研究課題，使三結(jié)合教育從主要是加強(qiáng)學(xué)生德育轉(zhuǎn)向如何促進(jìn)全面實(shí)施素質(zhì)教育的研究探索，從主要是依靠社會(huì)各方面力量支持教育轉(zhuǎn)向?qū)?gòu)學(xué)校、家庭、社會(huì)教育一體化體制的研究探索。
我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，對(duì)教育改革和發(fā)展提出了許多新的課題，而深化教育改革的關(guān)鍵是搞好教育體制改革。通過實(shí)踐進(jìn)一步說明，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)一體化的體制有利于堅(jiān)持教育的社會(huì)主義方向，培養(yǎng)德智體美等方面全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人；有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)和廣大師生員工積極性，增強(qiáng)學(xué)校主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的活力，促進(jìn)教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的提高。1995年11月，原國家教委副主任柳斌到和平區(qū)視察，對(duì)實(shí)施三結(jié)合教育予以高度概括和充分肯定：“學(xué)校、家庭、社會(huì)三者結(jié)合，品德、智力、體質(zhì)全面發(fā)展?！?br />
在世紀(jì)交替的重要時(shí)刻，隨著教育改革的深化，廣大教育工作者逐步認(rèn)識(shí)到，如何以“大教育”的視野，迎接21世紀(jì)的挑戰(zhàn)，如何構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)需要的“21世紀(jì)大教育”，是把學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育推向新階段的重要任務(wù)。和平區(qū)積極貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》精神，對(duì)三結(jié)合教育進(jìn)一步從完善學(xué)校管理體制，提高學(xué)校管理的科學(xué)性、開放性、整體性和效益性，全面實(shí)施素質(zhì)教育，為學(xué)生的全面和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的學(xué)校、家庭、社會(huì)環(huán)境以及構(gòu)建現(xiàn)代教師隊(duì)伍等方面予以創(chuàng)新。
1999年，岳陽道小學(xué)在經(jīng)歷了20年的三結(jié)合教育實(shí)踐以后，完成了天津市教育科學(xué)“九五”規(guī)劃重點(diǎn)課題“面向21世紀(jì)大教育整體改革的研究”，總結(jié)提出了“積極構(gòu)建全面實(shí)施素質(zhì)教育的多元參與互動(dòng)教育模式”的研究報(bào)告。這一實(shí)踐研究成果，進(jìn)一步深化了對(duì)三結(jié)合教育的理性認(rèn)識(shí)，完善了多元參與互動(dòng)教育模式的運(yùn)行框架，推進(jìn)了辦學(xué)水平的全面提高。在實(shí)踐研究的基礎(chǔ)上，出版了48萬字的《托起明天的太陽》一書，《人民教育》雜志1999年第11期刊登了題為《共同托起明天的太陽——天津市岳陽道小學(xué)學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合實(shí)施素質(zhì)教育》的長篇紀(jì)實(shí)報(bào)道，在全國產(chǎn)生了較大影響。
1999年11月15日，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，天津市教育局和和平區(qū)政府聯(lián)合召開推廣岳陽道小學(xué)三結(jié)合教育經(jīng)驗(yàn)大會(huì)，并下發(fā)了《關(guān)于在全市中小學(xué)推廣岳陽道小學(xué)學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合實(shí)施素質(zhì)教育經(jīng)驗(yàn)的決定》。
進(jìn)入新世紀(jì)，根據(jù)中央關(guān)于進(jìn)行教育創(chuàng)新的指示精神，和平區(qū)進(jìn)一步探索學(xué)校、家庭、社會(huì)教育互動(dòng)機(jī)制的創(chuàng)新，自2001年11月成為“全國社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”后，著力推進(jìn)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，加大了對(duì)全區(qū)六個(gè)教育園區(qū)的建設(shè)力度，發(fā)揮學(xué)校教育資源優(yōu)勢(shì)的輻射作用，選擇教育資源豐富的中小學(xué)和幼兒園向社區(qū)開放。同時(shí)完善了以新華社區(qū)學(xué)院為龍頭，以六個(gè)社區(qū)學(xué)校為骨干，以社區(qū)居委會(huì)教育網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的三級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)教育資源整合與共享，不僅為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)工作的深入發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)，而且對(duì)三結(jié)合教育的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐有了新的提升。
從2002年暑期開始，作為省級(jí)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，和平區(qū)把搞好課程改革作為學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育改革的核心內(nèi)容。實(shí)踐中，充分發(fā)揮三結(jié)合教育的優(yōu)勢(shì)，組織教師系統(tǒng)學(xué)習(xí)新課程理念，并注意動(dòng)員家長和社會(huì)力量積極參與和支持課程改革，廣大教師以新課程理念為指導(dǎo)，積極探索新的教學(xué)方式，指導(dǎo)學(xué)生變革學(xué)習(xí)方式，使課堂教學(xué)面貌發(fā)生了許多新的變化。
2004年2月發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》是中小學(xué)思想道德建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，為中小學(xué)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作指明了方向。同年5月21日，中央領(lǐng)導(dǎo)同志來和平區(qū)考察未成年人思想道德建設(shè)工作，對(duì)和平區(qū)創(chuàng)造的“三位一體”未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)給予高度評(píng)價(jià)。中央主要新聞媒體集中報(bào)道了和平區(qū)未成年人思想道德建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志在視察中指出：“學(xué)校、家庭、社會(huì)是進(jìn)行未成年人思想道德建設(shè)的三個(gè)重要環(huán)節(jié)，和平區(qū)的實(shí)踐證明，只有建立和鞏固以學(xué)校為龍頭，學(xué)校、社區(qū)、家庭三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)員和組織全社會(huì)的力量積極參與，才能把未成年人思想道德建設(shè)真正落到實(shí)處，抓出成效?！蓖?月，由中宣部、全國文明委主辦的全國未成年人思想道德建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在天津召開，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)再一次強(qiáng)調(diào)建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體未成年人思想道德建設(shè)網(wǎng)絡(luò)對(duì)推進(jìn)青少年思想道德建設(shè)具有十分重要的作用，各地要積極借鑒這一成功經(jīng)驗(yàn)。
2004年10月11日，和平區(qū)委、區(qū)政府召開進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議，并下發(fā)了《中共和平區(qū)委、和平區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見》。同年10月17日，市委專門召開天津市加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，要求全市各區(qū)縣、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒和平區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)。
2004年11月5日，區(qū)教育局黨委專門召開會(huì)議，研究“關(guān)于進(jìn)一步推廣三結(jié)合教育經(jīng)驗(yàn)”問題，并利用和平區(qū)第21期學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討班，專門以“深化三結(jié)合教育，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度”為主題進(jìn)行了深入研討。在此期間，全區(qū)絕大多數(shù)學(xué)校都以不同形式深入進(jìn)行了學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體育人模式的探索和實(shí)踐，近30所學(xué)校成為全國教育科學(xué)規(guī)劃課題“學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體未成年人思想道德教育理論與實(shí)踐研究”的實(shí)驗(yàn)學(xué)校。教育部基礎(chǔ)教育司與中央教科所在2004年12月召開的現(xiàn)代學(xué)校制度實(shí)驗(yàn)研究成果交流會(huì)上，充分肯定了實(shí)驗(yàn)研究成果，贊揚(yáng)了和平區(qū)在實(shí)施三結(jié)合教育中引導(dǎo)社區(qū)力量、學(xué)生家長參與學(xué)校管理，整體推進(jìn)學(xué)校制度創(chuàng)新方面所積累的各項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)。
2005年11月16日，教育部基教司、中央教科所、中國教育學(xué)會(huì)聯(lián)合組成督導(dǎo)評(píng)估專家組，對(duì)和平區(qū)創(chuàng)建全國區(qū)域教育發(fā)展特色示范區(qū)的工作進(jìn)行檢查評(píng)估。專家組高度評(píng)價(jià)和平區(qū)“三位一體”實(shí)施未成年人思想道德教育的區(qū)域特色，一致通過和平區(qū)為我國北方地區(qū)第一個(gè)“全國區(qū)域教育發(fā)展特色示范區(qū)”。
三結(jié)合教育推動(dòng)了和平區(qū)素質(zhì)教育和諧發(fā)展，促進(jìn)了教育質(zhì)量和辦學(xué)水平的全面提升
自1979年和平區(qū)第一個(gè)“學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育委員會(huì)”誕生起，30年來積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了豐碩成果，成為區(qū)域教育的特色優(yōu)勢(shì)。
?。ㄒ唬槿尕瀼攸h的教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育探索了重要途徑，構(gòu)建了區(qū)域性素質(zhì)教育和諧發(fā)展的框架體系
在三結(jié)合教育發(fā)展的各個(gè)階段，雖然內(nèi)涵不斷擴(kuò)展，但根本目標(biāo)在于“育人”，在于全面貫徹黨的教育方針，提高青少年學(xué)生的全面素質(zhì)。長期以來，區(qū)委、區(qū)政府按照中央和市委、市政府關(guān)于推進(jìn)素質(zhì)教育的一系列重要決策，堅(jiān)持把全面實(shí)施素質(zhì)教育作為基礎(chǔ)教育改革的主題，形成了適宜推進(jìn)素質(zhì)教育的強(qiáng)大合力和良好環(huán)境，切實(shí)保障了素質(zhì)教育的實(shí)施。在新的形勢(shì)下，進(jìn)一步把促進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育向深度發(fā)展，構(gòu)建區(qū)域性素質(zhì)教育和諧發(fā)展的框架體系，作為教育系統(tǒng)和全社會(huì)一項(xiàng)十分重要的任務(wù)，在學(xué)校、家庭、社會(huì)教育“三位一體”的實(shí)踐中，不斷把實(shí)施素質(zhì)教育推向新的階段。
三結(jié)合教育的實(shí)踐突出地改變了學(xué)校教育的孤立狀態(tài)，在不斷加強(qiáng)學(xué)校教育作為對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行全面實(shí)施素質(zhì)教育的主課堂、主陣地、主渠道作用的同時(shí)，連接了家庭教育陣地，疏通了校外教育途徑。各學(xué)校著力挖掘社區(qū)教育資源，依靠社會(huì)各界的聯(lián)動(dòng)作用，加強(qiáng)了學(xué)生的校外實(shí)踐鍛煉和教育。一是請(qǐng)進(jìn)來，二是走出去，三是大聯(lián)合，四是共同治理。由于調(diào)動(dòng)了全社會(huì)的力量，形成了學(xué)校，家庭，社會(huì)共同參與，齊抓共管，有效協(xié)調(diào)，共同加強(qiáng)學(xué)生思想教育工作的新格局，近幾年來全區(qū)學(xué)生思想品行優(yōu)秀率達(dá)95%以上，合格率達(dá)100%。
為了在實(shí)施素質(zhì)教育中更好地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，多年來，和平區(qū)中小學(xué)已形成了具有區(qū)域特色的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)制度，讓中小學(xué)生有計(jì)劃地參加學(xué)軍學(xué)農(nóng)活動(dòng)、開展社會(huì)調(diào)查活動(dòng)、參與社區(qū)公益勞動(dòng)，接觸社會(huì)，在社會(huì)實(shí)踐中接受教育。在社會(huì)各界的支持下，共同建起了功能配套的學(xué)工、學(xué)農(nóng)、學(xué)軍以及社會(huì)考察、社會(huì)服務(wù)、藝術(shù)活動(dòng)，公益勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等相對(duì)穩(wěn)定的系列基地，這些基地成為對(duì)學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)教育的重要場(chǎng)所，延伸了學(xué)校教育空間，為實(shí)施素質(zhì)教育提供了重要的物質(zhì)環(huán)境。各中小學(xué)積極開展以開發(fā)學(xué)生興趣、發(fā)展學(xué)生特長、拓展學(xué)生知識(shí)為目標(biāo)的課外興趣活動(dòng)，有計(jì)劃、有組織地讓學(xué)生走出校園，走向社會(huì)，開展以培養(yǎng)和提升學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為目標(biāo)的研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)了學(xué)生的健康成長和全面發(fā)展。
為不斷完善中小學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐的運(yùn)行機(jī)制，和平區(qū)教育局于2006年3月制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐的意見》，建立了未成年人思想道德教育軍營實(shí)踐基地，社區(qū)服務(wù)基地、社會(huì)實(shí)踐基地……實(shí)施軍人德育教員進(jìn)校園活動(dòng)。學(xué)校教育工作得到社會(huì)、家庭有力的支持和積極的配合，三位一體，形成同心、同步、同向、全員、全程、全方位的大教育模式，基本構(gòu)建了區(qū)域性素質(zhì)教育和諧發(fā)展的框架體系。
?。ǘ┐龠M(jìn)了學(xué)校的開放和發(fā)展
首先，是學(xué)校管理的開放。三結(jié)合教育的發(fā)展和完善，社區(qū)、家長參與學(xué)校管理體制的建立，使學(xué)校在建立自我激勵(lì)、自我約束、自我發(fā)展的機(jī)制中，更多地得到社會(huì)各方面的支持、指導(dǎo)和監(jiān)督，從社會(huì)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的反饋意見中，審視學(xué)校辦學(xué)，既有外部壓力，又有內(nèi)部動(dòng)力，促進(jìn)了實(shí)施素質(zhì)教育運(yùn)行機(jī)制的暢通。
其次，是教師隊(duì)伍建設(shè)的開放。三結(jié)合教育的發(fā)展，把社會(huì)上先進(jìn)的教育人力資源引進(jìn)學(xué)校，豐富了單一的教師群體，許多學(xué)校的三結(jié)合教育隊(duì)伍中，不乏老一輩革命干部、先進(jìn)模范、解放軍官兵、文藝工作者、科技工作者、社區(qū)單位的實(shí)際工作者，他們成為學(xué)校最好的兼職教師，使學(xué)校教師力量從傳統(tǒng)意義上的專業(yè)教師隊(duì)伍，擴(kuò)大為由家長和校外輔導(dǎo)員參加的專兼結(jié)合的教師隊(duì)伍，形成了學(xué)校專職教師與社會(huì)兼職教師融為一體的新型教師群體結(jié)構(gòu)，既擴(kuò)大和完善了師資隊(duì)伍功能，也促進(jìn)了學(xué)校教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力與水平。一些學(xué)校還請(qǐng)三結(jié)合教育委員會(huì)中的專家學(xué)者定期為教師作報(bào)告，組織青年教師拜專家為師，使教師不斷端正教育思想，了解形勢(shì)，增長專業(yè)知識(shí)與技能，促進(jìn)了教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
第三，是學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的開放。三結(jié)合教育的實(shí)施為學(xué)生提供了開放型的活動(dòng)環(huán)境，使教育教學(xué)活動(dòng)的諸多環(huán)節(jié)不局限在書本里、課堂上、學(xué)校中，倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、交流、合作、探究式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，把書本里的知識(shí)通過綜合性、實(shí)踐性、開放性的形式展現(xiàn)給學(xué)生，使學(xué)生能在對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題的思考、探究、嘗試、參與和解決的自主性活動(dòng)中獲得積極的、全面的、和諧的發(fā)展。三結(jié)合教育使學(xué)生親近大自然，走向社會(huì)，激發(fā)了學(xué)生對(duì)大自然，對(duì)生活的熱愛之情，調(diào)動(dòng)了學(xué)習(xí)的自主性，擴(kuò)展了他們的視野，在活動(dòng)中獲得了親身參與實(shí)踐的積極體驗(yàn)和豐富經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了觀察能力、實(shí)踐能力、質(zhì)疑思考能力、交流表達(dá)能力、對(duì)知識(shí)的綜合運(yùn)用能力和探索創(chuàng)新能力，養(yǎng)成了合作、分享、積極進(jìn)取等良好的個(gè)性品質(zhì)。
第四，是對(duì)學(xué)校、教師和學(xué)生評(píng)價(jià)的開放。傳統(tǒng)的學(xué)校教育評(píng)價(jià)是一種自上而下由評(píng)價(jià)主體對(duì)客體實(shí)施單向型、封閉式的終結(jié)性、鑒定性評(píng)價(jià)模式，在三結(jié)合教育的實(shí)踐中，無論是對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)、對(duì)教師的評(píng)價(jià)和對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)都關(guān)注評(píng)價(jià)的開放性，把社區(qū)參與學(xué)校管理、社區(qū)與學(xué)校資源共享、學(xué)校與學(xué)生家庭的聯(lián)系、指導(dǎo)家庭教育的制度與措施、家長對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作的滿意度等都列入了學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。
（三）健全了“合力育人”的組織體制，逐步完善了學(xué)校與家庭、社會(huì)的互動(dòng)機(jī)制
和平區(qū)在實(shí)施三結(jié)合教育的實(shí)踐中，以完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的長效運(yùn)行機(jī)制作為切入點(diǎn)，堅(jiān)持組織建設(shè)與載體建設(shè)并舉，創(chuàng)新機(jī)制與保障機(jī)制同行的原則，使學(xué)校、家庭、社會(huì)作為統(tǒng)一教育整體中的三個(gè)不可分割的要素，相互依存、相互作用、相互制約、相互促進(jìn)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，各展所長，各負(fù)其責(zé)，在全社會(huì)形成共同推進(jìn)素質(zhì)教育的強(qiáng)大合力，共同探索出體現(xiàn)和平區(qū)特色的素質(zhì)教育發(fā)展道路和實(shí)踐策略。近年來全區(qū)大力推行的“深化三結(jié)合教育，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度”的實(shí)踐探索，為建立學(xué)校、家庭、社會(huì)教育互動(dòng)機(jī)制提供了重要契機(jī)。在實(shí)踐探索中，出現(xiàn)了以岳陽道小學(xué)三結(jié)合教育委員會(huì)和萬全道小學(xué)教育議事會(huì)為代表的三結(jié)合教育組織體制。
三結(jié)合教育委員會(huì)享有知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、評(píng)議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，其主要功能包括：對(duì)學(xué)生教育的合力功能；對(duì)教育資源的整合功能；對(duì)學(xué)校管理的監(jiān)督功能；對(duì)教師成長的助推功能；對(duì)雙向服務(wù)、和諧互動(dòng)的保證功能。
教育議事會(huì)是參與學(xué)校工作決策過程、促進(jìn)學(xué)校有效管理和可持續(xù)發(fā)展的教育協(xié)商監(jiān)督組織，對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作具有知情權(quán)、參與權(quán)、提案權(quán)、監(jiān)督權(quán)，其主要職能在于對(duì)學(xué)校重大工作進(jìn)行教育協(xié)商、民主監(jiān)督、溝通互動(dòng)和評(píng)價(jià)引導(dǎo)。
（四）探索“家校合作”的新途徑，促進(jìn)了家庭教育科學(xué)化水平的提高
在基礎(chǔ)教育階段，家庭教育是全面實(shí)施素質(zhì)教育的基礎(chǔ)。在實(shí)施三結(jié)合教育實(shí)踐中，各中小學(xué)十分重視發(fā)揮家庭教育的功能，充分依靠學(xué)生家長參與學(xué)校管理，逐步探索出各種行之有效的“家校合作”途徑，指導(dǎo)和促進(jìn)家庭教育科學(xué)化水平的提高。各學(xué)校努力探尋學(xué)校和家庭教育的結(jié)合點(diǎn)，形成家校育人的合力。歸納各校的基本做法，一是充分發(fā)揮學(xué)校教育的優(yōu)勢(shì)，舉辦家長學(xué)校，有計(jì)劃地向家長宣傳黨的教育方針、政策，主動(dòng)了解家長的需要和能力，介紹科學(xué)的教育方法，主動(dòng)為家庭教育提供一定的指導(dǎo)；二是成立家長委員會(huì)，各校的家長委員會(huì)委員積極參與學(xué)校各方面工作，研究家庭教育的共性問題，交流家庭教育的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)反饋對(duì)改進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作的意見和建議；三是設(shè)立家庭教育輔導(dǎo)站，就家長普遍關(guān)心的問題，舉行家庭教育咨詢研討活動(dòng)，邀請(qǐng)優(yōu)秀家長撰寫家庭育兒經(jīng)驗(yàn)，共同探討科學(xué)的家教方法，探討家庭教育的規(guī)律；四是利用各種形式的家長會(huì)，一方面把學(xué)生在校內(nèi)的學(xué)習(xí)、行為等表現(xiàn)，特別是學(xué)生成長進(jìn)步過程及時(shí)反饋給家長，一方面邀請(qǐng)家長把孩子在家庭、社會(huì)的日常行為表現(xiàn)定時(shí)反饋到班主任和學(xué)校，密切教師、家長與孩子的溝通交流，互通情況，共同制訂教育計(jì)劃，采取有效的措施，保證家庭教育在學(xué)校的指導(dǎo)與配合下取得良好的效果；五是建立“家校聯(lián)系手冊(cè)”，與家長進(jìn)行書面聯(lián)系、對(duì)話，加強(qiáng)雙向教育管理；六是利用教育互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，交流家教體會(huì)；七是通過學(xué)校開放日、校長信箱、家長問卷調(diào)查等多種形式，反饋學(xué)生、家長對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)管理、教師的師德、師能水準(zhǔn)和教育教學(xué)質(zhì)量的滿意程度。三結(jié)合教育的發(fā)展，有力地推進(jìn)家庭教育的科學(xué)化水平和家庭生活質(zhì)量的提升，從而也有力地推進(jìn)了社區(qū)文明的發(fā)展。
?。ㄎ澹W(xué)校教育資源向社區(qū)輻射，更好地為社區(qū)和家庭提供教育服務(wù)，促進(jìn)了社區(qū)的和諧發(fā)展
“和諧互動(dòng)”是實(shí)施三結(jié)合教育追求的最高境界，學(xué)校更好地為社區(qū)和家庭提供教育服務(wù)，才能辦好人民滿意的教育。在多年來的三結(jié)合教育實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)內(nèi)教育資源共享，既注意拓展社會(huì)教育資源，又開放學(xué)校教育資源。近年來和平區(qū)成人學(xué)校、職業(yè)學(xué)校向社區(qū)開放率達(dá)到100％，中小學(xué)向社區(qū)開放率達(dá)到70％以上。從2001年起，區(qū)教育局還推出了百名教師進(jìn)社區(qū)的教育改革新舉措，教師們深入社區(qū)居委會(huì)，開展社區(qū)教育和未成年人思想道德教育工作，成為學(xué)校向社區(qū)輻射，將學(xué)校教育延伸到社區(qū)、拓展到家庭，整體推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的創(chuàng)舉和全國未成年人思想道德建設(shè)的一面旗幟。為了適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，區(qū)教育局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步明確社區(qū)教師工作職責(zé)的意見》等文件，并于2006年建立了社區(qū)教師黨支部。
實(shí)施三結(jié)合教育體現(xiàn)了現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的本質(zhì)要求
30年教育改革的歷程，結(jié)出了豐碩成果，積累了大量經(jīng)驗(yàn)，三結(jié)合教育的實(shí)踐，為和平區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展提供了許多重要的啟示。
（一）三結(jié)合教育是現(xiàn)代教育理念和鄧小平教育思想的具體體現(xiàn)，符合國際教育改革的大趨勢(shì)
鄧小平關(guān)于教育的重要論述和現(xiàn)代教育理論的有關(guān)著作都告訴我們，教育是一個(gè)龐大的社會(huì)系統(tǒng)，人的發(fā)展是在不斷建立與擴(kuò)大個(gè)人與周圍世界的相互關(guān)系中，在積極主動(dòng)參與社會(huì)生活的活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)的。和平區(qū)堅(jiān)持實(shí)施三結(jié)合教育三十年，并在改革開放新形勢(shì)推動(dòng)下不斷發(fā)展、深化和創(chuàng)新，正是大教育系統(tǒng)的具體體現(xiàn)。
?。ǘ┤Y(jié)合教育適應(yīng)青少年成長環(huán)境急劇變化的新形勢(shì)，是促進(jìn)教育和諧發(fā)展和社會(huì)和諧的重要保障
教育的和諧是社會(huì)和諧的重要內(nèi)容，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵因素。改革開放以來，青少年的生活空間和學(xué)習(xí)環(huán)境正在發(fā)生著深刻變化。在這些迅速變革面前，學(xué)校的角色需要重新調(diào)整、定位。和平區(qū)探索實(shí)施的三結(jié)合教育，正是應(yīng)對(duì)學(xué)生成長環(huán)境迅速變化的有效途徑。實(shí)踐證明，促進(jìn)學(xué)校管理體制改革，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)教育互動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)三方面教育的互動(dòng)和諧，對(duì)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，起到了重要的促進(jìn)作用。
?。ㄈ┤Y(jié)合教育模式的核心是“以人為本，促進(jìn)發(fā)展”，實(shí)現(xiàn)合力育人的目標(biāo)
和平區(qū)30年來堅(jiān)持實(shí)施三結(jié)合教育的基本理念是實(shí)現(xiàn)“合力育人”。三結(jié)合教育的發(fā)展，較全面地反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需要和與時(shí)俱進(jìn)的精神，具有人本性、民主性、開放性、科學(xué)性、發(fā)展性和生態(tài)性。學(xué)校、家庭、社會(huì)的合力提供更多的優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)人的發(fā)展，辦人民滿意的教育。三結(jié)合教育促進(jìn)了學(xué)校、家庭和社區(qū)的和諧發(fā)展，取得最佳的整體教育效應(yīng)。
?。ㄋ模┤Y(jié)合教育是一種開放的教育，其形成和發(fā)展并不斷完善的關(guān)鍵，在于實(shí)現(xiàn)了學(xué)校、家庭、社會(huì)教育的“互動(dòng)效應(yīng)”
實(shí)施三結(jié)合教育的實(shí)踐說明，學(xué)校、家庭、社會(huì)的溝通不是單向的，而是互動(dòng)的。建立學(xué)校、家庭、社區(qū)互動(dòng)機(jī)制，從學(xué)校的外部開放系統(tǒng)而言，最重要的就是必須處理好學(xué)校與政府、社區(qū)、家庭之間的新型關(guān)系，引導(dǎo)家長和社區(qū)成員積極參與學(xué)校管理，探索學(xué)校與社區(qū)、家長溝通的模式。在現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)中所建立起來的由學(xué)校、社區(qū)、家長三方組成的各種行之有效組織模式，在統(tǒng)一目標(biāo)下，進(jìn)行著多方面的探索，正展現(xiàn)著不同的特色。
?。ㄎ澹┙⑴c完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育機(jī)制，體現(xiàn)了現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的本質(zhì)要求
現(xiàn)代學(xué)校制度是現(xiàn)代教育制度的主體，是實(shí)施國民教育的重要保障體系。逐步建立起能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和加速建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)需要的基礎(chǔ)教育階段現(xiàn)代學(xué)校制度，是在全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的大背景下，全面推進(jìn)教育創(chuàng)新特別是教育制度創(chuàng)新，盡快形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系的迫切需要。和平區(qū)長期堅(jiān)持實(shí)施的學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育和由此形成的開放型辦學(xué)模式，體現(xiàn)了現(xiàn)代學(xué)校制度的本質(zhì)特征，為進(jìn)一步建立起現(xiàn)代學(xué)校制度奠定了重要的實(shí)踐基礎(chǔ)。
?。ê推絽^(qū)教育局黨委供稿）
和平區(qū)表彰優(yōu)秀家長學(xué)校
第二南開中學(xué)校舍
第二十中學(xué)校舍
岳陽道小學(xué)第28屆三結(jié)合教育聯(lián)席會(huì) 來源：津報(bào)網(wǎng)-天津日?qǐng)?bào)
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（A類）家校結(jié)合動(dòng)態(tài)
學(xué)校 家庭 社會(huì) 教育
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