校舍漂亮教師素質(zhì)堪憂
山區(qū)的學(xué)生集中之后,學(xué)校建得很漂亮,但往往得住校。這是呂田三小宿舍
漂亮的校舍?優(yōu)質(zhì)的老師?這是一個選擇題。目前農(nóng)村的教育經(jīng)費就像一塊“蛋糕”,基本上全部“切”給了漂亮的校舍。這就是我們在從化農(nóng)村看到的情況。
從化山區(qū)是一個有著貧困農(nóng)村背景的過渡性地帶,那里完成了“教育扶貧”行動———村小下山。村小下山后,整體教師隊伍的素質(zhì)問題就凸現(xiàn)出來。老師們置身漂亮的教學(xué)大樓中上課,知識結(jié)構(gòu)和教學(xué)水平,同現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施形成強烈反差。這情形被形容為“身著華服的餓漢”。
是把錢投向建設(shè)漂亮的校舍,還是投向培育優(yōu)質(zhì)的老師(當然前提是某位農(nóng)村校長說的“有一個條件雖一般但建筑質(zhì)量合格的學(xué)?!保??政府在分配花錢比例時,問過校長和老師嗎?問過家長和學(xué)生嗎?孩子們真的愿意在漂亮校舍中,接受質(zhì)量不高的教育嗎?
教師問題,是目前農(nóng)村教育真正面臨的困局。
1 投入之惑
投給農(nóng)村教育的錢都用來蓋同城里一樣標準的教學(xué)樓,而農(nóng)村教育最應(yīng)做的事———培訓(xùn)教師,基本未獲杯羹
提起鄉(xiāng)村小學(xué),令人想到那些附著于村莊的白色教學(xué)樓。今天的廣東從化鄉(xiāng)村,這些星布于山嶺之間的小小村校變得空空蕩蕩,因為全部226所村小在12年間陸續(xù)被撤并成了62所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)。孩子們到山下住校了,相對以前30-100來人的村小規(guī)模,現(xiàn)在他們的同學(xué)通常都在千人以上。
村小下山,全新的小學(xué)沿用了并校前的教師隊伍,其中1/3是民辦教師轉(zhuǎn)公辦,知識結(jié)構(gòu)、教學(xué)水平亟待提高;而在農(nóng)村中學(xué),初級職稱的教師占了半數(shù),比例太高;有高級職稱的老師僅18人,占專任教師的0.4%,比例又太低。教師隊伍的整體素質(zhì)與現(xiàn)代化新校園形成鮮明反差。一位基層教育官員說,他們在標準化教室中上課,情形就像“身著華服的餓漢”。
為實現(xiàn)教育“創(chuàng)強”,廣州和從化各以6.1:3.9的比例投入4億多元資金,按城鄉(xiāng)同樣標準建設(shè)各種教學(xué)硬件設(shè)施,根據(jù)規(guī)劃還將繼續(xù)投入資金完成后續(xù)工程。而“教師隊伍和教學(xué)水平”這一軟件建設(shè),基本未獲杯羹。
從化鰲頭鎮(zhèn)第二中心小學(xué)校長邱沛興說,2008年學(xué)校派3個老師去廣州耀華小學(xué)學(xué)習(xí)兩周,共花費約7000元,還不算耀華小學(xué)免收的伙食費。過去的培訓(xùn)經(jīng)費,是從財政下?lián)艿膶W(xué)生雜費中出,現(xiàn)在不收雜費,培訓(xùn)費沒了出處。2008年,廣州市人大代表為從化老師爭取到人均500元共212萬元培訓(xùn)費,但這僅是一筆臨時性費用。2009年培訓(xùn)費尚無著落。“我們特別希望建立培訓(xùn)經(jīng)費的長效機制”。
呂田鎮(zhèn)教育指導(dǎo)中心主任肖路榮說,他們曾邀請過一位廣州名師來上培訓(xùn)課,3小時講課費1000元,加上吃飯、送禮、接送路費,共花掉3000元。“我們從此再也不敢請名師”。
一位校長說,如果把用于硬件建設(shè)的錢拿出十分之一用于教師隊伍建設(shè),教學(xué)質(zhì)量提高速度會快一些。一位農(nóng)村老師說,“如果把教育創(chuàng)強的重點放在提高教師水平上,這樣的創(chuàng)強,實際意義還是大一點?!?/span>
從化以“村小下山”方式,完成了農(nóng)村學(xué)校重新布局;也給農(nóng)村教育出了道思考題:如果把硬件和軟件比作兩個筐,政府的錢應(yīng)怎樣投放才更為合理?
?。病∪眴T之困
農(nóng)村教師的工作量比城市老師大很多,編制反而少。農(nóng)村小學(xué)除了語文和數(shù)學(xué),每門課都缺專任教師
從化教師的編制,小學(xué)基本上滿編或超編,可又存在結(jié)構(gòu)性缺員?!俺Z文和數(shù)學(xué),我們的英語、科學(xué)、音樂、美術(shù)、計算機、體育課都缺老師。”肖路榮說
。以前的村小老師絕大多數(shù)出自普通師范,這種渠道培養(yǎng)的老師是“萬金油”,哪門課都能教,比較適合小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校需求;由于哪門課都不精,撤并后他們發(fā)現(xiàn)自己過時了。按新課標要求,各門課都需專任老師,他們“萬金油”式知識結(jié)構(gòu)跟不上趟。
缺乏專任老師,會給學(xué)生帶來怎樣的影響?一位小學(xué)校長說:缺教師的科目,多數(shù)同人文學(xué)科有關(guān),如音樂、美術(shù)、科學(xué)……“從化農(nóng)村學(xué)生人文基礎(chǔ)知識薄弱,這就是影響”。
鰲頭鎮(zhèn)龍?zhí)吨袑W(xué)缺歷史、地理、生物等科目專任老師,相關(guān)課程只能由其它學(xué)科老師兼。校長說,如果兼課教師在這個科目上能力不強,就會影響整個科目成績。反映到高考中,史、地是文科考試科目,由于人文基礎(chǔ)知識差,許多農(nóng)村學(xué)生只能選考理科。
李志榮是廣州市23中副校長,到良口中學(xué)掛職已半年。他說:“國家規(guī)定農(nóng)村18個學(xué)生配1位老師,城區(qū)是13.6個學(xué)生配1個老師??赊r(nóng)村老師不僅白天上課,放學(xué)后還要管學(xué)生吃飯住宿,我來后做過的最遠的家訪是來回90公里。農(nóng)村教師工作量比城市的大很多,編制反而少,這是有問題的?!?/span>
老師素質(zhì)跟不上,而編制又滿員,靠自然減員空出名額進新老師,“稀釋”速度太慢。從化市教育局局長鄺健平說,其實政策有松動,允許經(jīng)濟條件好的地方編制上浮50%,從化沒錢,享受不到這個政策?!爸灰幹粕细?/span>10%,我們呂田就能得到20個新老師。”肖路榮說。
3 培訓(xùn)之障
邊遠農(nóng)村老師,網(wǎng)上在線培訓(xùn)是提升水平的最好方式。因配套不足,一些學(xué)校的電腦只能鎖在倉庫,遠未進入在線研討教學(xué)層面
有沒有相對廉價又快捷便利的培訓(xùn)方法呢?有。方法是利用網(wǎng)絡(luò),已有一些老師開始嘗試用這種方法幫助教學(xué)。只是,對網(wǎng)絡(luò)的利用尚處淺嘗階段,遠沒有實現(xiàn)在線遠程備課、研討教學(xué)。
25歲的謝遠聰去年剛從廣州大學(xué)畢業(yè),學(xué)的就是計算機科學(xué)與技術(shù),是呂田鎮(zhèn)中心小學(xué)最年輕的老師。出于專業(yè)背景和80后普遍的生活方式,他雖處偏遠山區(qū)學(xué)校,仍與網(wǎng)絡(luò)共生。他想問,有沒有小學(xué)計算機老師的QQ群?他想跟山外同行交朋友,討論教學(xué)問題。與他有共同愿望的老師很多,都想在網(wǎng)上找同行。
在“走出去參加培訓(xùn)”、“請名師來校培訓(xùn)”、“利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)”三種培訓(xùn)方式中,老師們首選網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。不過,多數(shù)農(nóng)村老師對電腦仍感陌生,對在線開展教學(xué)研討更摸不著頭腦。稍好些的,僅限從網(wǎng)絡(luò)下載模塊制作課件。
同樣是硬件建設(shè),同校舍建設(shè)相比,最值得重視的多媒體教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)傳輸硬件配備、在線互動教研軟件、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)軟件等網(wǎng)絡(luò)工程的投入力度,顯然遜色不少。首先是缺工具,第二是上網(wǎng)不容易。
呂田中心小學(xué)老師們說,“教育創(chuàng)強時給每個老師配了一臺電腦,由于學(xué)校沒錢買電腦桌,電腦一直鎖倉庫里,兩年了?!贝送夤饫w已到鎮(zhèn)上,不知為何沒拉進校。這令老師們沮喪。年輕老師通常在家上網(wǎng),“學(xué)校網(wǎng)速太慢。”他們說。
老師們普遍認為,培訓(xùn)費用對他們是個障礙,現(xiàn)在大部分培訓(xùn)費要他們自己承擔。網(wǎng)上一些教學(xué)研討內(nèi)容,也要收費。他們認為發(fā)放“上網(wǎng)培訓(xùn)費”是個好方法。呂田中學(xué)巢鷹順老師說:“以前有教育學(xué)習(xí)網(wǎng)站贈送給山區(qū)教師學(xué)習(xí)卡,一張500元,老師們輪流使用,下載課件和教案,1塊錢能下載4次?!彼麄兿M嘁恍┻@類幫助。
互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容海量和無序化,也令老師們茫然?!安恢膫€網(wǎng)站內(nèi)容好。”“在名師網(wǎng)上從沒遇到過在線的名師?!崩蠋焸冋Z氣有點焦急。從化市教育局副局長黎國勇說,網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)形式目前處于探索階段,方式有待豐富。比如網(wǎng)上遠程學(xué)習(xí)通常都使用硬盤課例,是達標式理論學(xué)習(xí),主要是同評職稱相結(jié)合。而同日常教學(xué)業(yè)務(wù)結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)還有待開發(fā),問題是通過遠程終端培訓(xùn),以及同步備課,很多學(xué)校不能實施,因為硬件配備不齊全。還有網(wǎng)上在線研討,如何組織也沒解決。老師們非常希望在網(wǎng)絡(luò)上遠程研討教學(xué)業(yè)務(wù)和互動備課,盡快從構(gòu)想變成現(xiàn)實。
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工資漲了,
目前從化老師最滿意的是,工資同公務(wù)員拉齊了,住房公積金也落實了。由于“村小下山”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校到從化市的距離,都在十多公里到幾十公
里之間,這令老師生活條件大為改善。許多老師開始去從化考察樓盤,僅良口鎮(zhèn)善施小學(xué)就有60%的老師在從化供樓。
呂田是從化北部最邊遠山區(qū)。鎮(zhèn)中心小學(xué)巢葉份老師在從化城區(qū)買了套80平方米的房子,月供1000元左右。她說:“那里有城市的文化氛圍,有好學(xué)校,過幾年孩子在從化上中學(xué),可以接受到好的教育。”自從落實了公積金,打算在從化買房子的老師更多,畢竟從化房價還算便宜?,F(xiàn)在老師們非常認同這樣的模式:在山區(qū)教書,在從化購房,將父母孩子安置在從化,自己每個周末去享受現(xiàn)代城市生活。
老師們不滿意的是,為什么把山區(qū)教師津貼取消了?
呂田中心小學(xué)夏老師說,以前有山區(qū)教師津貼,每半年發(fā)500元,不知為什么取消了?很多老師說,如果在城市和山區(qū)當老師,收入并無區(qū)別,以后誰還愿來?還有班主任補貼,20年一貫制,每月50元,從來沒漲過?!凹毸L流嘛,慢慢漲,只要讓我們感覺受到重視就可以了。”老師們說。
從城里派遣老師到農(nóng)村支教,對提高山區(qū)教學(xué)質(zhì)量起到重要的示范作用。但支教老師反映支教政策未完善,建議設(shè)立支教津貼。李志榮是2008年9月從廣州市23中學(xué)到從化良口中學(xué)支教的副校長,他說,廣州或從化有很多具有高級教師資格的人,因?qū)W校指標滿員未能受聘,如果政府給出鼓勵性政策,這些教師有可能為山區(qū)所用。
一位支教老師還建議完善支教福利政策。他說最近自己生病了,在山區(qū)當?shù)乜床≠I藥,結(jié)果只能自費,不能拿回廣州報銷,因為廣州市醫(yī)保尚未打通支教渠道。他說:“山區(qū)空氣清新,風(fēng)光秀美,民風(fēng)淳樸。交通方便,100公里左右距離已不是問題。如果政策力度到位,還是有人愿意到山區(qū)支教?!?/span>
■鏈接
村小下山
“村小下山”,經(jīng)過12年探索逐漸成形,如今被總結(jié)為農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整的模式,在廣州的從化市、增城市、番禺區(qū)農(nóng)村中推廣。廣州為創(chuàng)建教育強市,投入50億資金,其中大部分投向農(nóng)村,為撤并下山后的新學(xué)校建起了“規(guī)范化”校舍,配齊了設(shè)施設(shè)備。2008年,從化市完成農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整,大撤并宣告結(jié)束。
熱點評論
“村小下山”尚需努力
□紅 雨
農(nóng)村學(xué)校不如城里,校舍破舊、師資落后。農(nóng)村的教育經(jīng)費就像一塊“蛋糕”,廣州經(jīng)過12年的探索摸索出的“村小下山”模式,目前的選擇,是基本上全部“切”給了漂亮的校舍。校舍和師資,孰輕孰重,孰先孰后,至此基本一目了然。
這讓人想起前不久來自四川彭州的一則新聞:160位村民在參加完“春節(jié)入住儀式”后,又悄悄搬出新房,繼續(xù)在臨時棚戶中湊合。新房子像歐式洋房一樣漂亮,不好嗎?對城里人來說,當然好,但這只是城里人眼中的好。對家家都養(yǎng)雞豬牛羊的村民來說,卻遠不如有廚房廁所、有雞圈豬舍的舊房子來得方便。從化的新校舍漂亮,不好嗎?可如果這種漂亮“吃”掉了師資培訓(xùn)那份資金,就實在不如樸素簡單的教室來得實在。無論災(zāi)后重建還是農(nóng)村教育,不了解對方需求、想當然地幫扶,不但隔靴搔癢,還造成不必要的浪費。
當然,校舍和師資的改變相比較而言,校舍的改變是顯眼的、迅速的,在短期內(nèi)就有成效卓著的變化。而師資的培養(yǎng)、教師的業(yè)務(wù)水平的進步,卻是復(fù)雜的、緩慢的,很難在短期內(nèi)就有立竿見影的效果———雖然對于鄉(xiāng)村學(xué)校的提高而言,教師的水平有著更舉足輕重的深遠影響。作為組織者,選擇哪一種改變呢,是那個短平快的驚人巨變,還是那個影響深遠的樸素漸變?從化傳來的答案,是前者。其實,這不僅僅是從化的選擇,在當下中國的語境中,在許多許多的事情上,我們都會傾向于交出此類輕省、“亮麗”答卷。
漂亮的校舍建起來了,是好事。好事要推廣,不妨先錦上添花。如果來不及制定長期的政策、解決師資實地培訓(xùn)的困難,何不試試先從網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)入手,既能切實解解村小的燃眉之急,又能將閑置的設(shè)備利用起來?
(文/記者 樊克寧 記者 王倩 圖/記者 顏長江)
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