閔行區(qū)現(xiàn)代家庭教育研究指導中心

（2006年12月30日）

突破

2006年是“十一五”開局的第一年，是閔行區(qū)啟動家庭教育現(xiàn)代化工作的第二年。一年來，在區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教育局的直接領導下，我們以推進家庭教育現(xiàn)代化為引領，以辦人民滿意的家庭教育為宗旨，在區(qū)域?qū)用娴闹攸c工作上實現(xiàn)了以下八大突破：

——專項經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政管理。設立管理、培訓、課題研究等專項經(jīng)費，納入?yún)^(qū)財政經(jīng)費預算管理渠道，專款專用，專項用于啟動家庭教育課題研究、專項培訓、日常管理等項工作。

　 　——實現(xiàn)家庭教育投入多元化。本著“取之于民用之于民”的原則，借鑒現(xiàn)代傳媒的管理與經(jīng)驗，采取市場籌措、企業(yè)資助、個人贊助等多渠道統(tǒng)籌家庭教育經(jīng) 費，在實行社會化管理的基礎上，納入財政收支兩條線管理，初步解決了家庭教育經(jīng)費不足的問題，每年可為財政節(jié)省家庭教育投入上百萬元，極大地減輕了財政的 負擔。

　 　——在全區(qū)范圍內(nèi)啟動家庭教育專業(yè)化培訓。編寫專用教材，開設《家庭教育基本原理》《家庭教育發(fā)展簡史》《家庭教育誤區(qū)簡論》《家長教子基本能力》《人 才成長與教育基本原理》《家庭心理健康教育》等六個學科，在全區(qū)范圍內(nèi)的班主任隊伍中全面啟動家庭教育專業(yè)化培訓，全面提升班主任的家庭教育素養(yǎng)，全面提 高班主任指導家庭教育的能力與水平。在培訓過程中，免收培訓費，納入教師繼續(xù)教育管理體系。目前，在全區(qū)90所中小學、幼兒園中已有2500名班主任完成了家庭教育專業(yè)化培訓。

　　——組建專業(yè)化的志愿者隊伍。組建“中華家庭教育志愿者”隊伍，實現(xiàn)家庭教育指導多元化。目前，已通過學校發(fā)展“中華家庭教育志愿者”66名，并通過了家庭教育專業(yè)化培訓；通過浦江鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)發(fā)展社區(qū)“中華家庭教育志愿者”200名，并通過了家庭教育專業(yè)化培訓；通過上海交大發(fā)展50名大學生“中華家庭教育志愿者”，并通過了家庭教育專業(yè)化培訓，與上海交大附小、景谷二幼、閔行二中結成家庭教育個案指導的對接工作已啟動，并同時為該項指導工作開通了“上海交大大學生‘中華家庭教育志愿者’博客群組”。

　　——納入政府督導的評估系列。自2006年9月起，家庭教育重點工作納入政府對學校教育的督導評估之中，并且在教育督導評估的發(fā)展性指標和基礎性指標中均列入家庭教育相關考核評估指標，這標志著家庭教育不再是那一個部門的事，而是作為政府行為具有一定的約束力，從根本上解決了家庭教育長期得不到重視的不良局面。

　　——提升家庭教育研究原創(chuàng)力。在全區(qū)28個家庭教育現(xiàn)代化試點單位中全面啟動現(xiàn)代家庭教育個案研究，正式申報的個案課題數(shù)量達到184個，強化家庭教育研究的原創(chuàng)性，提高家庭教育指導的實效性和針對性；通過發(fā)布課題指南、招標等形式，面向全區(qū)所有學校啟動了43種類的家庭教育現(xiàn)代化實驗課題，僅在公布的“2006年度閔行區(qū)教育科學研究項目”中，就有上百個家庭教育類課題項目。

　　——構建信息交流的有效平臺。自籌經(jīng)費，創(chuàng)辦網(wǎng)絡電子版“上海市閔行區(qū)家庭教育現(xiàn)代化工作簡報”和全彩印刷版《現(xiàn)代家庭教育指導》，全部免費贈閱、免費整版刊發(fā)學校特色工作，構建信息交流與傳遞的有效平臺。

——推進家庭教育管理現(xiàn)代化。充分利用網(wǎng)絡新技術，在2005年 開通“閔行家庭教育現(xiàn)代化”博客群組基礎上，在零投入狀態(tài)下，開通“家庭教育講座資源庫”“直通哈佛”“父母課堂”等特色博客。本著“務實、高效、注重引 領、注重過程”的原則，充分利用督導評估的作用，有效地推動并且實現(xiàn)了網(wǎng)上評估“十一五”優(yōu)秀、合格家長學校的工作，在保證工作質(zhì)量的基礎上，極大地提高 了基層學校的工作效率。

亮點

區(qū) 域家庭教育現(xiàn)代化工作的推進涉及十萬個家庭育人環(huán)境的改善，直接關系到數(shù)十萬家長家庭教育素養(yǎng)的提高。在普通百姓中較好地普及現(xiàn)代家庭教育科學知識一直是 家庭教育工作的重點和難點。為此，我們圍繞不斷滿足廣大家長日益增長對現(xiàn)代家庭教育知識需要這一時代主題，克服了人員少等困難，努力拓寬工作渠道，使全區(qū) 普及現(xiàn)代家庭教育科學知識呈現(xiàn)出以下五大亮點：

亮 點一：結合在全區(qū)范圍內(nèi)倡導的“十大現(xiàn)代家庭教育理念”和“十大現(xiàn)代家庭教育系列成果”轉(zhuǎn)化，全面提升家庭育人環(huán)境的內(nèi)在品質(zhì)，把改善家庭育人環(huán)境與提高 家長家庭教育素養(yǎng)和未成年人思想道德建設結合起來。通過《現(xiàn)代家庭教育指導》、閔行家庭教育現(xiàn)代化博客群組、閔行家庭教育現(xiàn)代化工作簡報、家庭教育個案專 題講座、家庭教育專業(yè)化培訓等多種媒介、多種渠道、多種形式，加大“十大現(xiàn)代家庭教育理念”普及和“十大現(xiàn)代家庭教育成果”轉(zhuǎn)化的力度。華漕小學、花園學 校、梅隴中學、莘莊鎮(zhèn)小、新梅小學、平南小學等學校約請專家，通過開辦講座、個案咨詢等形式，讓專家與家長面對面交流，用現(xiàn)代家庭教育先進理念引領和指導 廣大家長素質(zhì)的提高，以此帶動家長學習現(xiàn)代家庭教育科學知識，有效地把宣傳普及“十大現(xiàn)代家庭教育理念”與提高家長自身素質(zhì)和未成年人思想道德素質(zhì)有機地 結合起來。

亮點二：結合全區(qū)家庭教育現(xiàn)代化實驗課題研究，緊扣時代主題，注重研究成果的轉(zhuǎn)化和時效性。根據(jù)全區(qū)未來五年區(qū)域家庭教育現(xiàn)代化工作推進規(guī)劃，我們及時地提出了43種類家庭教育規(guī)劃課題，指導基層單位設立家庭教育科研課題。為推動“家庭先進文化建設的導向機制與操作研究”這一上海市重大課題的研究工作，通過招標，全區(qū)已有浦江一中、紀王幼兒園、黎明小學、浦江三中、康城實驗學校、浦江社區(qū)等六所學校被 上海市家庭教育研究會、上海市家庭文化建設促進會、閔行區(qū)婦聯(lián)、閔行區(qū)教育局聯(lián)合授予“上海市家庭教育重點項目課題研究基地”，這是全區(qū)首次由政府行政主 管部門直接參與授牌的家庭教育研究基地。首批研究基地結合“家庭先進文化建設的導向機制與操作研究”，努力實現(xiàn)學校指導家庭教育的培養(yǎng)機制、激勵機制、評 價機制和運行機制、指導機制、服務機制等工作的創(chuàng)新，探索向家庭教育要質(zhì)量、向家庭教育要效益的有效方式和方法。與此同時，我們還充分發(fā)揮全國一流專家相互合作、相互交流的優(yōu)勢，合作開展和及時引進家庭教育研究先進成果。如我們和天津市社會科學院合作，對“社會主義榮辱觀應知踐行80條”進行細化分解為460條，便于廣大家長和學生對照使用。目前，“‘虹橋杯’社會主義榮辱觀‘應知’‘踐行’80條家長與子女共勉手冊”印刷12萬冊，免費贈送到全區(qū)12萬個家庭中，通過采取“小手牽大手”“家家聯(lián)動”“同學習，共成長”“家庭DV”“家庭小品”等喜聞樂見的形式，在家庭中全面提升先進文化，促進和諧家庭的建設。為使這項工作深入開展，經(jīng)研究，擬計劃將2007年確定為“閔行區(qū)普及家庭先進文化年”，進一步加大對這項工作的組織和領導力度。

亮 點三：結合現(xiàn)代家庭教育個案指導，幫助和引導“弱勢”家庭。如上虹中學針對家庭教育疑難問題，邀請家庭教育專家直接參與家庭教育個案指導全過程，幫助了一 位學生的奶奶改善了她傳統(tǒng)落后的家庭教養(yǎng)方式，使這位即是隔代又是單親的家庭育人環(huán)境得到初步改善。通過家庭教育指導，奶奶知道了給孩子樹立榜樣作用對孩 子健康成長是重要的?？党菍嶒瀸W校也啟動了“專家聯(lián)戶、班主任進戶、任科教師對戶、志愿者包戶”四位一體的家庭教育指導模式。目前，全區(qū)已有近200個家庭教育個案指導課題被列為校本科研課題。同時，經(jīng)過全區(qū)家庭教育專業(yè)培訓后的廣大班主任，將結合本班家庭教育難點開展群眾性的家庭教育個案指導。開展家庭教育個案指導呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢。

亮點四：開展“綠色讀書，漂流愛心”大型公益讀書活動，帶動廣大家長參與到掌握現(xiàn)代家庭教育知識學習中來。自2006年9—12月份，全區(qū)歷時四個月在七寶明強小學、七寶中心幼兒園、羅陽小學、華坪小學、基地附中、浦江一小、星辰幼兒園、田園一小、顓橋幼兒園、浦江一幼、鶴慶幼兒園、景谷二幼、紀王學校、閔行二中、浦江一中等50所積極報名參與的學校中，開展了“綠色讀書，漂流愛心”大型公益讀書活動，讀書活動的指定書為《不輸在家庭教育上》，先后有3萬多個家庭參加了這樣的讀書活動，90%有參與家長進行了答題，家長參與答題的有效率明顯提高，對大面積改善家長教育子女的素質(zhì)起到了積極的作用，向家庭要質(zhì)量、向家庭要效益越來越成為學校和家庭的共同選擇。

亮 點五：為了更好促進未成年人思想道德素質(zhì)的改善，我們緊緊抓住育人的核心位置不放松，這就是家庭育人環(huán)境的改善和廣大家長素質(zhì)的提高。本學期，我們在全區(qū) 范圍內(nèi)推廣“家庭教育研究十大成果”，把“好家長十大習慣”列為之首，并作為提高家長道德影響力的主要內(nèi)容之一普及到廣大家庭之中。我們已在浦江二中、浦 江二小、浦江二幼通過家庭教育聯(lián)合體項目開始啟動，通過家長學習對照、查找不足、班主任解答指導、網(wǎng)上互動、家長沙龍等形式，完成了上千名家長在這方面素 質(zhì)的提升。

經(jīng)驗

    推進區(qū)域家庭教育現(xiàn)代化是時代賦予我們的偉大使命。一年來，通過我們實現(xiàn)一系列重要突破后，以下體會需要總結：

    一是優(yōu)化管理體制。家庭教育管理體制不順一直是影響我們工作的一個難點。在管理上，如果家庭教育與學校教育形不成并舉并重的格局，家庭教育往往就會處在被弱化的邊緣。為了更好地推動家庭教育現(xiàn)代化，我們第一個理順就是管理體制，成立了由區(qū)委、區(qū)政府領導掛帥，區(qū)相關14家 職能機構組成的“閔行區(qū)家庭教育現(xiàn)代化協(xié)調(diào)小組”，下設“閔行區(qū)現(xiàn)代家庭教育研究指導中心”，接受區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教育局雙重領導，區(qū)教育局分管基礎教育的局長 親自擔任中心主任，中心職能一步到位，集行政管理、指導、評估、科研、培訓、經(jīng)營于一體。由于直接接受區(qū)教育局的領導，使管理的層次實現(xiàn)“扁平化”，取消 了所有的中間環(huán)節(jié)，管理達到高效。

    二是強化隊伍建設。讓 隊伍建設先行是閔行區(qū)啟動家庭教育現(xiàn)代化的一大特點。針對目前我國家庭教育專業(yè)人才奇缺的實際和廣大教師在育人知識結構上的缺陷，我們首先啟動了在班主任 中大面積開展家庭教育專業(yè)化培訓，按學科體系編寫專用教材，開設家庭教育專業(yè)六個學科，按照成人教育的規(guī)律和特點，短時間、大容量、高效率地對廣大班主任 進行專項培訓，不僅受到廣大班主任的歡迎，而且迅速提高了廣大班主任指導家庭教育工作的能力和水平。同時，我們重點組建了“中華家庭教育志愿者”，按照 “家庭教育專業(yè)化”的基本要求，已完成200多 人的培訓。志愿者的組建將開展家庭教育個案指導，幫助班主任減輕沉重的家庭教育負擔。在大學生中組建具有家庭教育專業(yè)水準的“中華家家庭教育志愿者”受到 駐閔高校——上海交通大學的高度重視，作為閔行區(qū)政府與駐閔高校合作共建的主要項目之一，已完成培訓大學生“中華家庭教育志愿者”50多人，并與完成了志愿者與交大附小、閔行二中、景谷二幼的家庭教育困難戶的對接工作。

三是完善指導體系。按照家庭教育現(xiàn)代化總體思路，我們不斷對原有家庭教育模式進行調(diào)整。

—— 逐步取消“以會代訓”式的家庭教育模式，按照多數(shù)家長的意愿和要求開設家庭教育課程，即推廣“菜單式”家庭教育講座，實現(xiàn)按需施教，最大限度解決“家長 學”和“教師講”之間的矛盾，大面積提高家庭教育講座的實效性。目前，在區(qū)域?qū)用嫔希覀円呀?jīng)為“菜單式”家庭教育講座建立起資源庫200多種類，足夠支撐這一方式的變革。

——倡導成立“班級家委會”，允許在家長中發(fā)展“中華家庭教育志愿者”，動員更多的優(yōu)秀家長參與到本班的家庭教育指導工作中來。

——充分發(fā)揮志愿者的作用，定期開展家庭教育個案指導，幫助班主任解決家庭教育疑難問題。

——開展“全區(qū)百例優(yōu)秀家庭教育個案指導成果評選”活動，推動班主任科學指導家庭教育工作逐步走向日常化、科學化，真正實現(xiàn)向家庭教育要質(zhì)量、要效益的目的。

四是構建多元結構。我 們除了在家庭教育隊伍建設實現(xiàn)多元化外，還著重在經(jīng)費來源上探索多元化投入的有效機制。一是在確保財政投入的前提下，根據(jù)家庭教育涉及面廣、工作任務重、 人力投放嚴重不足的現(xiàn)狀，積極開拓經(jīng)費來源有效渠道，努力形成財政投一點、社會資助一點、經(jīng)營創(chuàng)收一點、項目支出省一點的多元投入機制。繼2005年彭渡村出資支持全區(qū)10萬個家庭中開展“現(xiàn)代家庭教育有獎知識問答”后，2006年在虹橋鎮(zhèn)的大力支持下，我們又在全區(qū)10萬個家庭中開展“社會主義榮辱觀‘應知’‘踐行’460條——親子共勉”活動。兩次大面積提升家庭教育的活動所印資料全部免費發(fā)放給廣大家長，受到家長們的歡迎。明年，我們將在家庭教育原創(chuàng)研究和成果轉(zhuǎn)化上推進多元化變革。

五是創(chuàng)新工作機制。

——試點先行，課題引領。2005年我們采取自愿加入的方式，先后分兩次吸收了28所中小學、幼兒園作為區(qū)域推進家庭教育現(xiàn)代化的試點單位。在試點單位中，我們不要求大而全，也不要求全面突破，而是把重點放在了項目推進和課題引領上。用課題引領來帶動家庭教育現(xiàn)代化工作的推進，收到較好的效果。目前，多數(shù)試點學校中50%以上的班主任開展了現(xiàn)代家庭教育個案指導課題（校本教科研課題），100%試點單位都承擔了家庭教育現(xiàn)代化實驗課題。家庭教育指導與研究已經(jīng)被越來越多的學校領導和教師所認可，并成為推進傳統(tǒng)學校向現(xiàn)代學校轉(zhuǎn)變的一個標志。

—— 自愿包退，免費閱讀。為了能夠大面積改善和提高廣大家長教育子女的能力和水平，真正解決好廣大家長讀書和學習問題，我們大膽創(chuàng)新，堅持“自愿訂閱，包退包 換，免費閱讀”原則，向廣大家長推薦《不輸在家庭教育上》，最大限度地保護廣大家長的切身利益，最大限度地滿足廣大家長學習現(xiàn)代家庭教育知識的渴求，相當 一部分家長可以在不花一分錢的情況下，免費閱讀《不輸在家庭教育上》進行學習和答題。在推進家庭教育現(xiàn)代化過程中，我們既要解決大面積提高廣大家長的家庭 教育素養(yǎng)問題，更要保證讓每一個家長都要滿意。

—— 項目聯(lián)動，縱向貫通。在我們第一批家庭教育現(xiàn)代化試點單位中，老師們明顯感到家長接受與不接受現(xiàn)代家庭教育科學知識的普及是完全不一樣的，已經(jīng)成為直接影 響到學校教育教學質(zhì)量的一個重要因素。為此，作為第一批試點單位浦江二中就希望能夠與同一學區(qū)的浦江二小、浦江二幼進行家庭教育現(xiàn)代化項目聯(lián)動，希望通過 聯(lián)動，不僅低一級學校向高一級學校輸送更好的學生，還要輸送接受過現(xiàn)代家庭教育科學知識普及的家長，實現(xiàn)家庭教育科學知識普及縱向貫通。全區(qū)家庭教育現(xiàn)代 化實驗課題——“校校聯(lián)動有效機制”“家校聯(lián)動有效途徑”“家家聯(lián)動有效方式”由此而產(chǎn)生。目前，這三所學校在轉(zhuǎn)化家庭教育研究成果、轉(zhuǎn)化現(xiàn)代家庭教育十 大理念上實現(xiàn)了有效地聯(lián)動，效果明顯。

—— 專業(yè)培訓，特事特辦。開展家庭教育專業(yè)化培訓是閔行區(qū)在推進家庭教育現(xiàn)代化進程中一項重點工作，由于沒有任何經(jīng)驗可以借鑒，還要受到同級負責教師專業(yè)培訓 職能機構的認可，有相當大的難度。為了在家庭教育專業(yè)化培訓上實現(xiàn)實質(zhì)性的突破，在區(qū)教育局領導的高度重視下，我們本著“特事特辦”的原則，得到了區(qū)教師 進修學院的大力支持。開展家庭教育專業(yè)化培訓，大面積地改善了廣大班主任的家庭教育素養(yǎng)，對推動區(qū)域家庭教育現(xiàn)代化工作，對大面積改善和提高廣大家長的家 庭教育素養(yǎng)均起到了非常好的效果。

—— 開發(fā)市場，合法經(jīng)營。家庭教育屬于非義務教育，家庭教育是終身教育的一個重要組成部分。如何充分發(fā)揮學校教育的功能和作用，指導和推動現(xiàn)代家庭教育，是在 目前社區(qū)教育還很不完善的歷史條件下，學校教育必須承擔和解決的大問題。按照非義務教育的性質(zhì)和特點，我們開始逐步規(guī)范家庭教育市場，取消原有家長學校的 一切統(tǒng)一收費，只靠“自愿，包退”原則，向家長推薦家長學校教材，實現(xiàn)了家庭教育經(jīng)營上的自負盈虧，并且所有經(jīng)營創(chuàng)收納入財政收支兩條線管理。僅靠此一項 創(chuàng)收，在經(jīng)費上基本解決了家庭教育管理、科研、培訓的后顧之憂。

明年重點工作

2007年，全區(qū)的家庭教育工作要進一步以家庭教育現(xiàn)代化為引領，要在全區(qū)廣大教師中開展一次討論，不斷深化對“向家庭教育要質(zhì)量、向家庭教育要效益”認識和理解，統(tǒng)一思想和認識，增強辦人民滿意家庭教育的積極性和主動性。

一是把2007年 作為全區(qū)普及家庭先進文化年，通過免費向廣大家長發(fā)放《社會主義榮辱觀‘應知’‘踐行’——家長與子女共勉手冊》，提升家庭先進文化的整體水平；通過開展 “家庭先進文化建設導向機制與操作研究”，提升學校推進和指導家庭先進文化成果的轉(zhuǎn)化能力，要在抓好由我們首批命名的六所“上海市家庭教育重點項目研究基 地”的基礎上，不斷擴大基地的范圍和研究成果的輻射面。

二是進一步加強對區(qū)域家庭教育現(xiàn)代化試點單位的指導和經(jīng)驗總結，一些已經(jīng)取得的先進成果，如家庭教育個案指導、家校聯(lián)動、家家聯(lián)動、校校聯(lián)動、菜單式講座、網(wǎng)上家長學校等經(jīng)驗應該在更大范圍上推廣和應用，特別是要在解決育人上實現(xiàn)重大突破。

三是在隊伍建設上，凡是經(jīng)過班主任家庭教育專業(yè)化培訓的，要強化家庭教育的個案指導；沒有發(fā)展“中華家庭教育志愿者”的學校，要推動家庭教育志愿者的建設，開展家庭教育專業(yè)化培訓，努力把這支隊伍打造成指導和幫助學校、家庭解決家庭育人問題的有生力量。

四是要進一步強化在教育督導評中對家庭教育評估的力度，全面提升區(qū)域家庭教育的管理水平，不留工作死角。