打破教師終身制關(guān)鍵是激活淘汰機制
要不要打破教師終身制,一直以來爭論不休。支持者認為,教師終身制讓一些教師不思進取甚至自甘墮落,所以應(yīng)打破,用“換血”的方式來保持新鮮的血液;而反對者則認為,教師終身制不可打破,因為只有終身制,才能讓教育工作人員更好地規(guī)劃自己的教育生涯,更加放心地去創(chuàng)新教育事業(yè),也才能更好地引進教育人才?,F(xiàn)實如此,大抵是“公說公有理婆說婆有理”,一直未達成共識,也一直未有“公論”。
在我看來,對于“教師終身制”,應(yīng)客觀理性地去進行分析。一方面,教師終身制也不是洪水猛獸,校長性侵幼女、教師體罰學(xué)生等事件,跟終身制的關(guān)系不大,不過是人性之惡的體現(xiàn),一些地方官員不也如此么?另一方面,打破終身制也不是靈丹妙藥。公務(wù)員隊伍有“不合格人員”,教師隊伍有“不合格人員”,打破終身制,未必能夠解決所有問題。
眾所皆知,教師終身制是沒有原罪的,之所以問題頻發(fā),還源于教師的退出機制與淘汰機制缺失,才使得一些教師有恃無恐。但在《教師法》中,卻是有“淘汰之說”的,只是現(xiàn)實中并未執(zhí)行到位。該法第三十七條規(guī)定——教師有下列情形之一的,由所在學(xué)校、其他教育機構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘:(一)故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的;(二)體罰學(xué)生,經(jīng)教育不改的;(三)品行不良、侮辱學(xué)生,影響惡劣的。
顯然,無論是性侵女生還是體罰學(xué)生,都在“淘汰之列”。可惜的是,當(dāng)法律失去最基本的執(zhí)行力,便形同虛設(shè)了。當(dāng)“教師淘汰機制”遙不可及,一些自律能力不強的教師,他們的素質(zhì)便不敢恭維了。這樣逼仄的現(xiàn)實,給我們最大的提示是——完善教師淘汰機制迫在眉睫。只要“淘汰機制”是完善的、且被嚴格地執(zhí)行,那教師終身制本身便是一個偽命題,自然,其對教師群體的震懾作用,便也顯而易見了。
不唯獨教師如此,任何的行業(yè),無論是終身制還是聘任制,都應(yīng)“有進有退”,有完善的“退出機制”,才能激活教育這一灘死水,也才能激活教師的創(chuàng)造力!故而,與宏觀地討論打破教師終身制的利弊相比,進一步完善教師的淘汰機制似乎更為迫切!(
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