教育部副部長(zhǎng)劉利民在全國(guó)家庭教育工作會(huì)上講話。張平/攝影

    全國(guó)婦聯(lián)、教育部今日在北京聯(lián)合召開全國(guó)家庭教育工作會(huì)議。會(huì)議深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神和中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的精神，落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《中國(guó)兒童發(fā)展綱要(2011-2020年)》的任務(wù)要求，總結(jié)交流了各地各部門推進(jìn)家庭教育工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新形勢(shì)下如何進(jìn)一步指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育工作做出了部署。全國(guó)婦聯(lián)副主席、書記處第一書記宋秀巖出席會(huì)議并做重要講話。全國(guó)婦聯(lián)副主席、書記處書記趙東花主持會(huì)議并做全國(guó)家庭教育工作報(bào)告。教育部副部長(zhǎng)劉利民出席會(huì)議并講話。

    劉利民說(shuō)：“家庭是孩子的第一所學(xué)校，父母是孩子的第一任老師，在孩子的成長(zhǎng)過(guò)程中，家庭教育正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。近年來(lái)，黨和政府高度重視家庭教育，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出‘充分發(fā)揮家庭教育在兒童少年成長(zhǎng)過(guò)程中的重要作用。家長(zhǎng)要樹立正確的教育觀念，掌握科學(xué)的教育方法，尊重子女的健康情趣，培養(yǎng)子女的良好習(xí)慣，加強(qiáng)與學(xué)校的溝通配合，共同減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。’‘”

    劉利民指出，今年是《教育規(guī)劃綱要》實(shí)施的第三年，教育部和全國(guó)婦聯(lián)共同召開全國(guó)家庭教育工作會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步做好全國(guó)家庭教育工作，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，具有十分重要的意義。

    在談到如何進(jìn)一步做好“十二五”時(shí)期的家庭教育工作的問(wèn)題時(shí)，劉利民主要講了以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。

    加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)，提升家庭教育服務(wù)品質(zhì)

    關(guān)心孩子健康成長(zhǎng)、希望孩子有一個(gè)美好的未來(lái)、促進(jìn)家庭幸福是每個(gè)家長(zhǎng)的共同心愿。近年來(lái)，教育部與全國(guó)婦聯(lián)等單位聯(lián)合協(xié)作，采取有效措施，加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，提高家長(zhǎng)學(xué)校創(chuàng)建率和覆蓋面。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)52萬(wàn)所中職和中小學(xué)幼兒園中，已建立家長(zhǎng)學(xué)校的約33萬(wàn)所，約占中職和中小學(xué)幼兒園總數(shù)的63.5%，為進(jìn)一步提高家庭教育水平奠定了良好的基礎(chǔ)。“十二五”期間，我們將進(jìn)一步推動(dòng)豐富家長(zhǎng)學(xué)校內(nèi)容，提升家長(zhǎng)學(xué)校服務(wù)品質(zhì)，提高家庭教育水平。

    把家長(zhǎng)學(xué)校建成為普及家庭教育知識(shí)的重要陣地。要加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校的規(guī)范化、制度化建設(shè)，把現(xiàn)代家庭教育的理念、內(nèi)容、方式、方法滲透到培訓(xùn)過(guò)程中去，教育和引導(dǎo)家長(zhǎng)更新家庭教育觀念，樹立為國(guó)教子、以德育人的思想，改變重智輕德、重知輕能的傾向，營(yíng)造良好的家庭氛圍，從而促進(jìn)未成年人的全面發(fā)展;教育和引導(dǎo)家長(zhǎng)掌握科學(xué)教子知識(shí)，實(shí)現(xiàn)教育角色和教育方式的轉(zhuǎn)變，從單純教育者轉(zhuǎn)變?yōu)楣餐瑢W(xué)習(xí)者，由單向灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向互動(dòng)，以增強(qiáng)家庭教育的針對(duì)性、科學(xué)性和有效性。

    把家長(zhǎng)學(xué)校建成為提高家長(zhǎng)素質(zhì)修養(yǎng)的重要渠道。家庭教育的根本目的是協(xié)同培養(yǎng)現(xiàn)代化人才，家長(zhǎng)素質(zhì)對(duì)孩子的品德修養(yǎng)、心理素質(zhì)、行為習(xí)慣和興趣愛(ài)好的養(yǎng)成有巨大影響，是決定家庭教育成敗的重要因素。加強(qiáng)家長(zhǎng)在家長(zhǎng)學(xué)校學(xué)習(xí)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)交流和分享，并教育和引導(dǎo)家長(zhǎng)加強(qiáng)自我約束，重視言傳身教，以自身良好的品德修養(yǎng)、行為習(xí)慣影響子女，努力建立民主、平等、和睦的家庭關(guān)系，為子女健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的家庭環(huán)境。

    把家長(zhǎng)學(xué)校建成為拓展現(xiàn)代教育空間的重要推手。在現(xiàn)代國(guó)民教育體系中，學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育是密不可分、缺一不可的整體。只有三個(gè)方面緊密配合、協(xié)調(diào)一致、形成合力，才能確保未成年人的健康成長(zhǎng)。家長(zhǎng)是實(shí)施家庭教育的主體，決定著家庭教育的成敗。因此，要充分發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校在推進(jìn)家庭教育中的重要作用，引導(dǎo)、推動(dòng)家長(zhǎng)積極掌握現(xiàn)代教育理念，主動(dòng)配合學(xué)校教育、社會(huì)教育，支持未成年人參加社會(huì)實(shí)踐，促進(jìn)“三教”結(jié)合，實(shí)現(xiàn)家庭教育由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的現(xiàn)代教育新格局。

    推動(dòng)家長(zhǎng)委員會(huì)的建設(shè)，加強(qiáng)家庭、學(xué)校教育協(xié)作

    未成年人的健康成長(zhǎng)是學(xué)校教育和家庭教育的共同目標(biāo)，密切家庭和學(xué)校的協(xié)作，充分發(fā)揮家長(zhǎng)在學(xué)校教育中的作用，提高家庭教育水平，是當(dāng)前教育改革的重要命題。教育部于2012年2月印發(fā)了《關(guān)于建立中小學(xué)幼兒園家長(zhǎng)委員會(huì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，把建立中小學(xué)幼兒園家長(zhǎng)委員會(huì)作為完善中小學(xué)管理制度，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的重要舉措。家長(zhǎng)委員會(huì)應(yīng)在學(xué)校的指導(dǎo)下履行好參與學(xué)校管理、參與教育工作和溝通學(xué)校與家庭的重要職責(zé)。

    創(chuàng)新家校互動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)家庭教育和學(xué)校教育的有效銜接。教育部始終將建立“家校新型關(guān)系”作為推動(dòng)基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要突破口和現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的核心之一。加強(qiáng)家長(zhǎng)委員會(huì)組織建設(shè)，探索建立符合學(xué)校實(shí)際的家長(zhǎng)委員會(huì);加強(qiáng)家長(zhǎng)委員會(huì)制度建設(shè)，探索建立以志愿參與為核心的家長(zhǎng)“志愿者”制度，以保障和推進(jìn)家長(zhǎng)委員會(huì)工作的深入持久開展。通過(guò)創(chuàng)新家?；?dòng)機(jī)制，不斷強(qiáng)化家庭教育在教育體系中的應(yīng)有地位，深化家庭教育在育人中的基礎(chǔ)作用。

    創(chuàng)新家校互動(dòng)形式，提高家庭教育指導(dǎo)的認(rèn)同度。依托家長(zhǎng)委員會(huì)，學(xué)校和家長(zhǎng)共同策劃組織各種家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)，家長(zhǎng)間的經(jīng)驗(yàn)分享、方法傳授、親子共樂(lè)，充分體現(xiàn)了“家長(zhǎng)自主自愿組織參與、學(xué)校積極專業(yè)引導(dǎo)、形式生動(dòng)活潑多樣”的特點(diǎn)，打破了長(zhǎng)期以來(lái)“專家說(shuō)教式”的家庭教育指導(dǎo)方式，增強(qiáng)了家庭教育指導(dǎo)的生動(dòng)性、針對(duì)性、互動(dòng)性和實(shí)效性，提高了家庭教育指導(dǎo)的認(rèn)同度。

    關(guān)愛(ài)農(nóng)民工隨遷子女和農(nóng)村留守兒童，拓展家庭教育服務(wù)空間

    隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，進(jìn)城務(wù)工人員數(shù)量已超過(guò)2億人，其中隨遷子女達(dá)1260多萬(wàn)人，農(nóng)村留守兒童約為2200萬(wàn)人。這些兒童少年正處于成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，但得到父母情感上的關(guān)注和呵護(hù)不夠，思想上的引導(dǎo)和幫助不夠，極易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)、價(jià)值上的偏離和個(gè)性、心理發(fā)展的異常，一些人甚至?xí)虼硕呱戏缸锏缆贰Ａ硗?，由于監(jiān)護(hù)責(zé)任不落實(shí)，兒童防護(hù)能力弱，他們也容易受到意外傷害，甚至成為不法分子侵害的對(duì)象。因此，拓展家庭教育服務(wù)空間，關(guān)愛(ài)隨遷子女和農(nóng)村留守兒童這個(gè)特殊群體，促進(jìn)他們的全面健康成長(zhǎng)，已成為刻不容緩的緊迫問(wèn)題。

    要切實(shí)提高農(nóng)民工家庭教育水平。農(nóng)民工普遍生活壓力較大，受教育程度較低，一些家庭教育理念落后，方式簡(jiǎn)單。各地教育部門要和婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門積極配合，充分發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校和家長(zhǎng)委員會(huì)的作用，通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、教師家訪、邀請(qǐng)家長(zhǎng)參加主題班隊(duì)活動(dòng)等形式和途徑，如實(shí)地向農(nóng)民工反映學(xué)生的情況，宣傳現(xiàn)代家庭教育理念，幫助其調(diào)整對(duì)孩子的心態(tài)，提高其對(duì)子女的教育能力，指導(dǎo)其加強(qiáng)與子女的溝通交流，引導(dǎo)其重視子女的全面發(fā)展，使農(nóng)民工子女能夠接受現(xiàn)代家庭教育，能夠盡快適應(yīng)并融入城市生活，健康快樂(lè)成長(zhǎng)。

    要努力建立健全關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。農(nóng)民工隨遷子女所在的學(xué)校要積極組織家長(zhǎng)、同學(xué)舉辦結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，對(duì)農(nóng)民工子女的日常學(xué)習(xí)、生活、思想道德、安全意識(shí)和行為習(xí)慣等方面給予了特殊幫助和關(guān)愛(ài)，是他們盡快適應(yīng)新的生活;對(duì)于農(nóng)村留守兒童要依托家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)委員會(huì)開展“代理家長(zhǎng)”、“愛(ài)心媽媽”等行動(dòng)，讓留守兒童缺失父母關(guān)愛(ài)的心靈得到撫慰;另外，各級(jí)教育部門和婦聯(lián)、共青團(tuán)等利用假期聯(lián)合舉辦形式各異的培訓(xùn)班、夏令營(yíng)等，讓留守兒童來(lái)到父母身邊，豐富其異鄉(xiāng)生活。通過(guò)家校聯(lián)手，建立健全關(guān)愛(ài)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，有效拓展了家庭教育服務(wù)的空間，為農(nóng)民工子女的成長(zhǎng)成材提供了有力保障。

    推進(jìn)社區(qū)教育與家庭教育的結(jié)合，營(yíng)造良好的育人氛圍

    社區(qū)教育是提高社區(qū)公民素質(zhì)，提高人口質(zhì)量和生活質(zhì)量，促進(jìn)精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)的重要途徑?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》(中發(fā)[2004]8號(hào))中指出，要重視和發(fā)展家庭教育，與社區(qū)密切合作，把家庭教育與社會(huì)教育、學(xué)校教育緊密結(jié)合起來(lái)。

    加強(qiáng)資源整合，搭建家庭教育活動(dòng)新平臺(tái)。相對(duì)于社會(huì)教育與家庭教育，學(xué)校教育更具備計(jì)劃性與專業(yè)性，師資隊(duì)伍與各類教育資源更為齊全，因此，教育部門要通過(guò)統(tǒng)籌安排，努力向社區(qū)開放轄區(qū)學(xué)校的文體設(shè)施，建設(shè)社區(qū)少年活動(dòng)中心、大學(xué)生社區(qū)志愿服務(wù)基地，以學(xué)校為主體組織本?；蛏鐓^(qū)內(nèi)中小學(xué)生參加各種形式的課外教育實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)校(幼兒園)的資源優(yōu)勢(shì)，建立資源互補(bǔ)的家庭教育活動(dòng)新平臺(tái)，帶動(dòng)社區(qū)家庭教育經(jīng)常、持久地展開并發(fā)揮作用。

    加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升家庭教育指導(dǎo)者水平。提升家庭教育的質(zhì)量和水平關(guān)鍵在于家庭教育的指導(dǎo)者。教育系統(tǒng)要配合婦聯(lián)等部門積極指導(dǎo)各地普遍建立社區(qū)教育指導(dǎo)委員會(huì)，選派優(yōu)秀教師到社區(qū)擔(dān)任未成年人校外教育輔導(dǎo)員，參與社區(qū)未成年人思想道德教育工作和家庭教育工作，積極開展家庭親子和諧活動(dòng)，指導(dǎo)社區(qū)文明家庭建設(shè)。同時(shí)，與有關(guān)部門積極溝通協(xié)作，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體教育體系的建設(shè)，為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

    加強(qiáng)創(chuàng)新設(shè)計(jì)，增強(qiáng)家庭教育的社會(huì)影響力。要深化家庭教育實(shí)踐品牌活動(dòng)，以重大節(jié)日、青少年社會(huì)實(shí)踐等為契機(jī)，策劃開展主題突出、特色鮮明、創(chuàng)意新穎的家庭教育實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)兒童良好道德行為習(xí)慣，促進(jìn)兒童和家長(zhǎng)共同學(xué)習(xí)成長(zhǎng)，形成和諧親子關(guān)系;要?jiǎng)?chuàng)新家庭教育活動(dòng)的形式和載體，注重提高活動(dòng)的時(shí)代性、參與性、互動(dòng)性，調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)和兒童的主體意識(shí)和積極性，著力擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面，讓更多的兒童和家長(zhǎng)受益，增強(qiáng)家庭教育的社會(huì)影響力。