7月1日，西北師范大學(xué)大四學(xué)生小張辦理了離校手續(xù)，接下來的日子就準(zhǔn)備走上工作崗位了，可是小張的心里總是忐忑不安，因?yàn)樗茨玫疆厴I(yè)證和學(xué)位證。原來小張上學(xué)期間辦理了助學(xué)貸款，由于貸款沒還清，他的畢業(yè)證和學(xué)位證被銀行抵押了。和小張一樣，甘肅政法學(xué)院、蘭州交通大學(xué)等高校辦理了助學(xué)貸款的畢業(yè)生都有著拿不到“雙證”的遭遇。(7月7日《蘭州晨報(bào)》)

　　在這場(chǎng)扣押“雙證”的博弈中，高校、銀行和欠貸大學(xué)生都是輸家。高校、銀行扣押學(xué)生畢業(yè)證書的做法是違法的，因?yàn)椤稉?dān)保法》上的質(zhì)押、留置的標(biāo)的物不包括諸如身份證、畢業(yè)證等帶有人身性質(zhì)的證件；而欠貸大學(xué)生如果拿不到“雙證”，難以找到工作，找不到工作掙不到錢，就領(lǐng)不回畢業(yè)證，也無法償還助學(xué)貸款。

　　站在高校和銀行的立場(chǎng)來考慮，似乎是可以理解的。畢業(yè)生畢業(yè)了，在缺乏約束力的情況下，如何讓那些沒有代貸的大學(xué)生主動(dòng)來還貸，大學(xué)生惡意不還貸的已經(jīng)不是小數(shù)。如果不采取一定的措施，不僅銀行出現(xiàn)呆帳，而且會(huì)影響到以后的大學(xué)生借貸。因此，高校和銀行不約而同的違犯法律，違犯教育部的有關(guān)規(guī)定。

　　惡意不還貸的大學(xué)生畢竟是少數(shù)。那些鐵定主意就不想還貸的大學(xué)生，即使扣押了他們的“雙證”，還是不想還。

　　那些大學(xué)生即使故意不還貸，銀行拿什么懲罰？在我們這個(gè)社會(huì)里，個(gè)人的信用制度還沒有建立起來。如果建立起，那些大學(xué)生恐怕也不會(huì)故意不還。在信用社會(huì)里，一個(gè)人如果不誠(chéng)信，是寸步難行的。這在美國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)得到了印證。個(gè)人信用制度的缺失，也是導(dǎo)致一些干部故意不還貸的根本原因。

　　此外，政府在學(xué)生貸款中所承擔(dān)的責(zé)任過輕。目前在我國(guó)，政府實(shí)際上并沒有為助學(xué)貸款承擔(dān)更多的公共責(zé)任，而是將這種責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給了作為商業(yè)機(jī)構(gòu)的銀行。如果政府為學(xué)生的貸款擔(dān)保，如果學(xué)生還不了貸款，政府可以出面為學(xué)生還，同時(shí)，建立一些基金會(huì)，承擔(dān)學(xué)生的一些學(xué)費(fèi)，并及時(shí)追蹤未還貸畢業(yè)生的情況，那樣畢業(yè)生還不貸的情況將會(huì)大大降低。

　　官員不還貸，還有紀(jì)委的督促，而大學(xué)生不還貸，除了扣押“雙證”，難道沒有更好的辦法？個(gè)人信用制度的建立究竟還要多久？